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如何解決這一難題？在近日由中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國煤炭加工利用協(xié)會主辦的全國煤礦采選充一體化技術研討會上，多位專家指出，采選充一體化技術是可行方案，該技術不僅可以減少煤礦井下開采導致的地質災害，保護生態(tài)環(huán)境，提高主井提升能力，而且可以提升原煤質量、降低后續(xù)選煤作業(yè)能耗和固廢排放，達到矸石減量化，助推煤炭綠色開采。
 

“不是簡單將采煤、選煤和充填堆砌在一起”
 

采選充一體化，即將采煤與選煤、充填開采與矸石固廢處置有機結合，統(tǒng)一規(guī)劃設計，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)整體效益最大化。該技術屬于煤炭開采洗選源頭技術，是解決煤炭開發(fā)過程中生態(tài)環(huán)境問題和提升安全生產的主要抓手。相關調研數(shù)據(jù)顯示，采選充一體化技術可降低煤礦能耗5%-10%，實現(xiàn)動力煤選煤廠節(jié)能量5%左右，煉焦煤選煤廠節(jié)能量約10%。
 

事實上，煤礦采選充技術多年來持續(xù)獲得政策支持。早在2012年5月，全國煤礦充填開采現(xiàn)場會就明確要求“總結煤礦充填開采工作，推廣煤礦充填開采經驗，探討扶持煤礦充填開采的政策措施，推動煤炭生產方式變革”。之后陸續(xù)發(fā)布的《煤礦充填開采工作指導意見》《關于推進大宗固體廢棄物綜合利用產業(yè)集聚發(fā)展的通知》《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》《“十四五”煤炭清潔開發(fā)與利用規(guī)劃》等，均對煤礦充填開采提出要求。
 

“采選充一體化思路不是簡單將采煤、選煤和充填堆砌在一起，而是要從礦井、采區(qū)和工作面設計布局開始預留預設，協(xié)同優(yōu)化，有機聯(lián)動。既要處置煤矸石固廢、減少采煤沉陷、提高開采安全性，又要經濟可承受、生產效率不受太大影響。”中國煤炭加工利用協(xié)會理事長張紹強指出。
 

“動力煤全部在井下分選將成為可能”
 

數(shù)據(jù)顯示，目前我國原煤入選能力已超35億噸，大型特大型關鍵選煤裝備已全部國產化，選煤廠智能化水平快速發(fā)展，基本具備動力用煤全面入選能力。同時，井下充填技術、井下選煤技術也日趨成熟。
 

“目前，井下選煤主要功能為預排矸、除雜、取代選煤廠原煤準備作業(yè)、節(jié)能、加大主井有效提升能力等。隨著干法選煤技術不斷創(chuàng)新發(fā)展，未來動力煤全部在井下分選將成為可能。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長劉峰指出，采選充一體化技術從源頭設計上就減少開采沉陷，實現(xiàn)矸石不升井、重點區(qū)域精準充填。
 

在此背景下，成功采用采選充一體化技術的煤礦都取得顯著的經濟和社會效益。例如，山東能源集團的翟鎮(zhèn)煤礦、協(xié)莊煤礦、新巨龍煤礦、裕興煤礦，冀中能源的邢東煤礦，開灤集團的唐山煤礦等。
 

據(jù)開灤集團洗選加工部高級主管佟順增介紹，利用采選充一體化技術，開灤集團唐山礦業(yè)分公司鐵三區(qū)2013年首采工作面置換煤炭資源7.3萬噸。不僅如此，唐山礦所有呆滯資源開采后，新增產值將達93.7億元，可延長礦井服務年限25年，減少搬遷費用21.4億元，在保證礦井和職工生活穩(wěn)定的同時，減少地面矸石存放對環(huán)境的破壞，實現(xiàn)了經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
 

建議加大資源稅減征稅額力度
 

不過，采選充一體化目前仍面臨一些難題，其中成本偏高是核心問題。
 

據(jù)中國煤炭加工利用協(xié)會副秘書長張秀捧介紹，充填開采可增加噸煤成本幾十元甚至上百元，煤炭品質優(yōu)良的礦井或能自我消化這些成本，但有的礦井煤質差、產量受限、利潤較低，充填增加的成本大幅壓縮了利潤空間，降低了煤礦積極性。
 

“同時，采用充填開采的工作面與正規(guī)工作面相比，生產效率降低約50%，充填開采降低生產效率成為發(fā)展采選充一體化的技術瓶頸。”山東能源集團有限公司技術研究總院顧問王學民補充說。
 

對此，王學民建議，應提高“三下”煤炭資源充填開采的獎勵力度，爭取采選充一體化矸石消耗量扣減產量政策，并探索井上井下一體化采選充。“采選充一體化不應局限于井下矸石的分選和充填利用，應該與地面選煤廠洗選出的矸石和外來固廢的綜合利用結合起來，與地面充填制備站和投料井結合起來。”
 

合肥泰禾卓海智能科技有限公司副總裁兼總工程師王金誠認為，通過智能干法分選技術，井下深度預排矸成為可能，再配合采選充一體化工藝，煤礦生產效率可進一步提高。
 

“建議延長充填開采享受資源稅減免的政策優(yōu)惠時間，加大資源稅減征稅額力度。在充填開采產量認定時，按充填開采置換出原煤洗選排矸后的銷售額申報減稅額。同時，相關金融機構應加大對該技術的支持力度，制定相應貸款政策，發(fā)放低息貸款。”山西焦煤集團生產技術部部長何福勝呼吁。