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“電力行業(yè)是中國(guó)最大的煤炭消費(fèi)和碳排放部門，電力行業(yè)減排是能源低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。”傅莎表示，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和過(guò)程中最關(guān)鍵的議題之一。

在她看來(lái)，雙碳目標(biāo)下，中國(guó)煤電轉(zhuǎn)型方向清晰，從長(zhǎng)期看，非化石能源需要在未來(lái)整個(gè)能源系統(tǒng)中占據(jù)明顯比重。煤炭消耗量應(yīng)爭(zhēng)取盡快達(dá)峰并進(jìn)入下降通道。

但從現(xiàn)實(shí)層面看，煤電仍起著重要作用。數(shù)據(jù)顯示，2022年新能源雖快速增長(zhǎng)，但仍需煤電補(bǔ)足用電供需缺口。“非化石能源的新增發(fā)電仍只能滿足約四分之三的新增電力需求，意味著余下的四分之一需要常規(guī)能源補(bǔ)足，其中一半源自煤電。”傅莎說(shuō)。

從趨勢(shì)看，她指出，電煤消費(fèi)預(yù)計(jì)于2030年后進(jìn)入下降拐點(diǎn)，該時(shí)期內(nèi)新增電力需求將盡量由可再生能源電力滿足；之后可再生能源電力將大幅替代煤炭，預(yù)計(jì)到2060年煤炭消費(fèi)量下降到約3億噸。同時(shí)，隨著電氣化需求上升，未來(lái)電力需求將呈大幅上升態(tài)勢(shì)。

面對(duì)電煤消費(fèi)的下降和電力需求的攀升，煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型面臨挑戰(zhàn)。對(duì)此，她提出以下三大舉措。

其一，短期內(nèi)要嚴(yán)控新增煤電項(xiàng)目，通過(guò)機(jī)組合理延壽、挖掘需求側(cè)響應(yīng)資源以及其他靈活性電源配置實(shí)現(xiàn)增量控制，降低轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。其二，設(shè)計(jì)煤電轉(zhuǎn)型的頂層規(guī)劃，通過(guò)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)并構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)未來(lái)30年有序轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。其三，煤電企業(yè)應(yīng)積極尋求轉(zhuǎn)型，通過(guò)與可再生能源協(xié)同發(fā)展、供熱降耗改造以及發(fā)展減排技術(shù)等，提升競(jìng)爭(zhēng)力，更大程度降低轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。