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現(xiàn)階段完全依賴現(xiàn)貨市場進(jìn)口鐵礦石，對(duì)中國鋼鐵行業(yè)意味著更大的風(fēng)險(xiǎn)。目前所謂的現(xiàn)貨市場，實(shí)際上規(guī)模很小，占全球貿(mào)易量的三成不到，而力拓等三大供應(yīng)商則控制了全球海運(yùn)鐵礦石銷量的70%以上。全世界都知道，中國目前的投資熱潮需要更多的鋼材?，F(xiàn)貨市場因此很容易被操縱，引發(fā)價(jià)格的波動(dòng)。屆時(shí)，中國鋼鐵企業(yè)如何控制成本，避免虧損將成為問題，國內(nèi)鋼材價(jià)格也可能出現(xiàn)暴漲。

為什么中國總在鐵礦石談判中處于不利地位，屢屢簽訂城下之盟呢？一是鐵礦石市場的賣方集中、買方分散的局面天然對(duì)買方不利。全球的鐵礦石資源幾乎都集中在三大礦業(yè)巨頭手中，而用戶則成百上千。僅中國年產(chǎn)能500萬噸以上的鋼鐵企業(yè)就超過15家，其中有國有，有民營，國有鋼企有的隸屬于國務(wù)院國資委，有的則隸屬于地方政府。企業(yè)要生存，就會(huì)繼續(xù)從各種渠道進(jìn)口鐵礦石，中鋼協(xié)作為一家行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此也無能為力。如果力拓和必和必拓(BHP Billiton)明年按計(jì)劃將鐵礦石業(yè)務(wù)合營的話，局面對(duì)中國將更加不利。

二是鐵礦石的議價(jià)方式，讓三大礦業(yè)巨頭進(jìn)一步掌握了主動(dòng)權(quán)。在一個(gè)寡頭壟斷的市場里，更需要標(biāo)準(zhǔn)化的、持續(xù)的、集中的交易，形成透明的價(jià)格信號(hào)。而二十多年來，鐵礦石長期合同談判一直采取買方代表與寡頭企業(yè)一對(duì)一談判的場外交易形式，由于拿不出更有說服力的市場行情，買方代表對(duì)寡頭企業(yè)的議價(jià)能力很弱。近年來，先是談判代表由新日鐵換成寶鋼，而后，又變成今天的中鋼協(xié)和新日鐵各自代表本國企業(yè)談判，但談判者的籌碼卻沒有增加。

中國如何改變對(duì)自己不利的局面呢？到海外購買資源當(dāng)然是一個(gè)可選項(xiàng)。如中鋁入股力拓可以分享礦業(yè)公司的利潤(但要承擔(dān)股價(jià)下跌的風(fēng)險(xiǎn))。更好的情況是獲得礦山的控制權(quán)，直接與中國用戶達(dá)成供需協(xié)議，繞開國際礦業(yè)巨頭主導(dǎo)的年度談判。不過，由于政治因素和三大企業(yè)的市場份額，可供中國獲得控制權(quán)的礦山寥寥無幾。短期內(nèi)，上述努力還無法改變鐵礦石資源高度集中的狀況。

改變交易方式或許是一個(gè)更值得努力的方向。目前，鐵礦石缺少一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模和影響力的交易市場。對(duì)銅、鉛、鋅、鋁等金屬而言，全球主要供需企業(yè)都以倫敦金屬交易所(LME) 的市價(jià)為定價(jià)基準(zhǔn)。交易所提供不同規(guī)格，不同交貨期限，不同交割地點(diǎn)的合約，滿足了企業(yè)通過套期保值，鎖定成本或利潤的需求。交易所每天交易形成的價(jià)格，也更能反映真實(shí)的供需關(guān)系和行業(yè)景氣水平。