中鋼協(xié)會長朱繼民在7月30日召開的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會議上透露,今年上半年會員鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤僅23.85億元,同比大減95.81%。據(jù)內部測算,扣除投資收益,鋼鐵主業(yè)上半年實際虧損達到13億元。
作為基礎產業(yè),鋼鐵在我國宏觀經(jīng)濟運行中具有重要的龍頭作用,具有“鋼鐵元帥”之稱。鋼鐵企業(yè)利潤出現(xiàn)急劇減退,表明這個行業(yè)面臨的形勢非常嚴峻,這種全行業(yè)虧損已經(jīng)引起政府的高度重視。有報道稱,工信部正在醞釀對鋼鐵行業(yè)重新開始實施“以產頂進”政策的方案,在這一政策之下,經(jīng)過批準的鋼鐵企業(yè)有望得到全額退或免抵17%增值稅的政策扶持,用于出口的高端產品也有望獲得更有針對性的財稅支持。此外,有關部門還大力推動各大鋼廠加速從生產商向綜合服務商轉型。這些措施的推出,體現(xiàn)了政府開始從財稅政策上給鋼企以支持,它符合鋼鐵行業(yè)的實際,也有利于鋼企度過目前的困難時期。
但是,由于我國在經(jīng)濟發(fā)展方向上長期奉行投資拉動,“鋼鐵元帥”成了某些地方推動GDP指標的一個重要砝碼,在前幾年推出的4萬億投資大單中,鋼鐵投資占了不小的分量。在今年經(jīng)濟增長速度降低剛剛露出趨勢的時候,為了達到“穩(wěn)增長”的目標,一些地方又習慣性地選擇了鋼鐵產業(yè)作為抓手,甚至將前幾年凍結的一些項目復活。因此,即使是在今年上半年市場低迷的背景下,我國的鋼鐵產量仍在出現(xiàn)上升。但令人不安的是,在一些國有大型鋼企已經(jīng)嚴格控制產量的同時,一些地方上的中小型鋼企卻仍保持著產量的大幅增長,加劇了鋼鐵行業(yè)產品壓庫的困境。很顯然,如果任由這一現(xiàn)象發(fā)展,那么,政府出臺的有限的扶持政策將會遭遇對沖,鋼鐵行業(yè)將深陷虧損泥潭難以脫身。
鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的困難,是我國進入經(jīng)濟增速減退周期后的必然結果。要改變這一局面,固然需要政府的支持以及鋼企的自救,但更重要的是必須改變以鋼鐵投資來拉動經(jīng)濟指標的習慣思維,扭轉鋼鐵行業(yè)的困難要與正在推進的經(jīng)濟結構轉型相協(xié)調,該保的保,該關的關。在這方面,尤其需要一些地方克服地方本位主義,服從中央政府的統(tǒng)一調控,減少市場內部自相殘殺式的惡性競爭,讓鋼鐵行業(yè)能夠行走在可持續(xù)發(fā)展的軌道上。
來源:京華時報
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