近日,在一份中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會針對日照國際鐵礦石交易中心發(fā)布的“調(diào)查情況匯報”中,出現(xiàn)了這樣的命令句:“交易中心必須發(fā)表公開聲明,明確表示堅決不從事進口鐵礦石任何貿(mào)易、交易活動,不從事進口鐵礦石價格發(fā)布及價格指數(shù)的發(fā)布;交易中心必須進行內(nèi)部整改,必須進行更名……,不得進行與經(jīng)營活動無關(guān)的‘炒作’”。如此聲色俱厲的喝令,容易讓人誤以為中鋼協(xié)是一個執(zhí)法機構(gòu),而日照交易中心則是已被定了罪的執(zhí)法對象,而實際上,中鋼協(xié)的章程中卻寫著:它是由會員自愿組成、為會員提供服務(wù)的社團法人。
剛剛成立還未開始實際運作的日照交易中心,本身并不打算從事鐵礦石買賣,而是打算為交易雙方提供交易平臺和價格與指數(shù)發(fā)布服務(wù),這與其注冊的經(jīng)營范圍“鐵礦石電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)及信息發(fā)布咨詢服務(wù)”完全吻合;它之所以成為中鋼協(xié)的眼中釘,是因為它所推動的現(xiàn)貨指數(shù)化定價機制,與過去27年所實行的雙邊寡頭談判機制水火不容,而中鋼協(xié)則是該寡頭機制的忠實捍衛(wèi)者。過去的年度談判機制,是在鐵礦石供需雙邊寡頭壟斷格局下,所形成的非常罕見的價格形成機制;近年來,隨著國際分工深化、傳統(tǒng)鋼廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和新興市場興起,新鋼廠大量涌現(xiàn),鐵礦石需方的寡頭壟斷局面不復(fù)存在,長協(xié)機制的瓦解已不可避免。
去年,力拓沒有跟隨淡水河谷與寶鋼的談判結(jié)果,而寶鋼最終接受力拓報價,這已經(jīng)打破了寡頭長協(xié)機制,而今年寶鋼又沒有跟隨日韓已接受的降價幅度,舊機制實際上已經(jīng)瓦解;供需方之間的個別談判和供貨協(xié)議還在無組織的延續(xù),也僅僅是因為新的價格形成機制還未建立,但這只是時間問題了,未來鐵礦石交易將走向與其他大宗原材料類似的模式;必和必拓是最積極推動這一轉(zhuǎn)變的,而日照交易中心的建立,也不失為爭取主動地位的積極嘗試;如何在未來新模式中占據(jù)有利地位,是供需雙方和中間服務(wù)商都需要考慮的問題;無視變化、拒不接受現(xiàn)實,繼續(xù)頑固沉迷于已不存在的市場機制,只能損害企業(yè)的利益。
其實長協(xié)機制能維持到去年,已經(jīng)是個奇跡,伴隨著過去幾十年的高速工業(yè)增長,中國鋼鐵企業(yè)早已遍地開花;經(jīng)驗表明,聯(lián)合議價和價格同盟只能在少數(shù)寡頭之間維持,一旦交易者數(shù)量略多,價格同盟便很難維持,除非借助政府和司法強制力;由中鋼協(xié)和個別國企巨頭所主導(dǎo)的寡頭談判得以長期維持,正是因為政府法規(guī)禁止了大部分中小鋼企尤其是民營企業(yè)的進口貿(mào)易權(quán),后者不能從鐵礦石供應(yīng)商那里直接采購,只能轉(zhuǎn)而向擁有進口權(quán)國有巨頭采購;這一限制不僅賦予了國有巨頭與鐵礦石供應(yīng)商的談判能力,更為他們創(chuàng)造了將用長協(xié)價購得的礦石以國內(nèi)市場現(xiàn)貨價轉(zhuǎn)售給中小鋼企而獲取差價的機會,也正是這一點,成了國有巨頭和代表他們利益的中鋼協(xié)頑固堅持舊機制的主要動機。
顯然,轉(zhuǎn)售差價是一種管制帶來的特權(quán)租金,然而在目前的鐵礦石市場上,供方擁有比需方高得多的壟斷能力,因而供方有能力通過限制供給量來轉(zhuǎn)移供給瓶頸,從而將上述租金轉(zhuǎn)移到自己手里;目前國內(nèi)鋼鐵市場已不再是計劃體制,有足夠的透明度,國有巨頭很難隱藏自己的轉(zhuǎn)售差價,供方有足夠的信息來了解國內(nèi)市場現(xiàn)貨價格,估算談判對手的轉(zhuǎn)售收益,從而掌握他們的價格底線,并榨取其特權(quán)租金;只有當(dāng)協(xié)議期內(nèi)現(xiàn)貨價格出現(xiàn)意外高漲,從而大幅拉開長協(xié)與現(xiàn)貨差價時,國有巨頭才有機會保留豐厚的特權(quán)租金,在2008年之前的若干年中,他們確實嘗到了這個甜頭。
所以,一方面,國內(nèi)中小和民營鋼企并未從價格同盟中獲得好處,由于缺乏自主談判和進口權(quán),他們不得不接受競爭性的現(xiàn)貨價;而另一方面,盡管表面上國有巨頭獲得了進口特權(quán)帶來的巨額租金,但由于他們無法對供應(yīng)商隱藏這塊收益,并且對方擁有更強的壟斷能力,結(jié)果,通過管制法規(guī)和對中小鋼企的壓制政策辛辛苦苦榨得的租金,其中大部分最終還是落入了供應(yīng)商的腰包。既然價格同盟和長協(xié)機制并不能給國內(nèi)鋼企帶來好處,長協(xié)價也未必低于現(xiàn)貨價,繼續(xù)堅持這種一年一度耗費巨大的艱難談判,實在沒有必要,對于中小鋼企,更是徒增了一筆轉(zhuǎn)售帶來的交易費用;國有巨頭和中鋼協(xié)的執(zhí)著,或許是因為仍對前些年所嘗到的甜頭回味無窮,然而從去年起甜頭已變成了苦頭,而這幾年的談判經(jīng)歷,也足以讓他們看清自己脆弱的談判地位了。
國際鐵礦石市場的供方寡頭壟斷局面,恐怕在未來多年內(nèi)都無法改變,國內(nèi)鋼企與其死扛,不如尋找其他途徑來改善處境和降低風(fēng)險;日韓鋼企在多年前便開始收購和投資海外礦業(yè)資產(chǎn),今天他們已不再那么擔(dān)憂鐵礦石漲價了,這種策略值得仿效;直接買入礦業(yè)寡頭的股票,也是很方便的對沖手段;基于標(biāo)準(zhǔn)合約和指數(shù)化定價的現(xiàn)貨和期貨市場的發(fā)展,將為鋼企提供更簡單方便的風(fēng)險規(guī)避手段。
來源:金融界
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