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涉嫌違規(guī)經(jīng)營 中鋼協(xié)“整肅”日照鐵礦石交易中心

作者:佚名發(fā)布時(shí)間:1970-01-01

一個(gè)號(hào)稱要打造“中國指數(shù)”的“鐵礦石交易中心”,在成立僅僅一個(gè)月之際,便已經(jīng)壽終正寢。

6月26日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于山東省日照市國際鐵礦石交易中心調(diào)查情況的匯報(bào)》(下簡稱《匯報(bào)》)指出,日照國際鐵礦石交易中心必須公開承諾“堅(jiān)決不從事進(jìn)口鐵礦石任何貿(mào)易、交易活動(dòng),不從事進(jìn)口鐵礦石價(jià)格發(fā)布及價(jià)格指數(shù)的發(fā)布”,“必須進(jìn)行內(nèi)部整改,必須進(jìn)行更名,將企業(yè)名稱與其經(jīng)營內(nèi)容相吻合,嚴(yán)格按企業(yè)注冊時(shí)所明確的經(jīng)營范圍進(jìn)行相關(guān)經(jīng)營活動(dòng),不得進(jìn)行與經(jīng)營活動(dòng)無關(guān)的炒作”。

此前,6月9日,中鋼協(xié)的一紙聲明已將矛頭指向了日照國際鐵礦石交易中心:“目前進(jìn)口鐵礦石市場出現(xiàn)了掛牌價(jià)、網(wǎng)上交易價(jià),個(gè)別地區(qū)成立了鐵礦石交易中心……必須立即停止,呼吁審批部門應(yīng)立即取消對此類交易中心的認(rèn)可?!?/P>

據(jù)了解,由于國內(nèi)貿(mào)易商囤礦投機(jī)盛行,鐵礦石談判一直懸而未決。處于鐵礦石談判旋渦中心的中鋼協(xié),正在開展一場“嚴(yán)厲打擊國內(nèi)貿(mào)易商無序進(jìn)口鐵礦石”的行動(dòng)。相關(guān)人士透露,日照國際鐵礦石交易中心正是打擊對象之一。

超范圍經(jīng)營

公開資料顯示,日照國際鐵礦石交易中心于2009年4月13日在日照市工商局注冊成立,注冊資本2000萬元,經(jīng)營范圍是鐵礦石電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)及信息發(fā)布咨詢服務(wù);山東萬寶集團(tuán)、山東華信工貿(mào)有限公司、日照中瑞集團(tuán)各占30%的股份,另外還有兩家企業(yè)出資各占5%。

日照國際鐵礦石交易中心掛牌成立后的第二天,5月26日,日本新日鐵與力拓率先達(dá)成降幅約為33%的“首發(fā)價(jià)”,這給中方談判隊(duì)伍當(dāng)頭一棒,因?yàn)樵搩r(jià)格離中方40%的降幅底線還有一定差距。

緊接著,中鋼協(xié)連續(xù)召開會(huì)議商討談判新策略。一位中鋼協(xié)人士告訴本報(bào)記者:“中鋼協(xié)正開展一場‘攘外安內(nèi)’的措施,進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口秩序,此次打擊的主要對象是有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的大型貿(mào)易商?!?/P>

風(fēng)頭正勁的日照國際鐵礦石交易中心成為中鋼協(xié)整頓市場秩序的首個(gè)目標(biāo)。6月17日至6月18日,由中鋼協(xié)市場調(diào)研部相關(guān)負(fù)責(zé)人陳先文、李擁軍、吳京晶,商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人楊博,五礦化工進(jìn)出口商會(huì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)人劉志陽共同組成調(diào)查小組對日照國際鐵礦石交易中心進(jìn)行調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果稱,媒體對日照國際鐵礦石交易中心的業(yè)務(wù)宣傳“超越了其經(jīng)營范圍,在社會(huì)上造成嚴(yán)重的不良影響”。

“國際鐵礦石交易中心將形成一個(gè)比較統(tǒng)一的對外交易平臺(tái),形成與日照港進(jìn)口鐵礦石量相匹配的交易中心,打造出日照鐵礦石價(jià)格指數(shù)?!苯灰字行娜蠊蓶|之一、山東華信工貿(mào)有限公司總經(jīng)理拜文匯曾對本報(bào)記者表示。

日照國際鐵礦石交易中心總經(jīng)理王磊也對本報(bào)記者介紹,正式運(yùn)營后,交易中心今年的交易額將突破1000億元,未來每年將超過2000億元。交易每手為10噸,每次交易量最低不得低于100噸,目前主要以現(xiàn)貨交易為主,中遠(yuǎn)期的交易暫時(shí)不進(jìn)行,但隨著交易平臺(tái)運(yùn)營逐漸成熟,以后會(huì)考慮采取中遠(yuǎn)期合同的交易方式。

然而,正是日照國際鐵礦石交易中心“要建設(shè)國際先進(jìn)的電子交易平臺(tái)”、“提供完善的倉儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)任锪鞣?wù)”、“通過銀行結(jié)算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資金自由劃撥”、“把日照國際鐵礦石交易中心建設(shè)成為世界級(jí)大宗鐵礦石電子交易市場,打造鐵礦石交易的日照指數(shù),成為世界鐵礦石交易價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)”等口號(hào),成為被中鋼協(xié)“定罪”的主要原因。

中鋼協(xié)秘書長單尚華對本報(bào)記者表示:“日照國際鐵礦石交易中心所宣傳的經(jīng)營業(yè)務(wù),違反了產(chǎn)業(yè)規(guī)定,將不可避免地帶來投機(jī)行為,必須立刻整改?!?/P>

單尚華還表示,中鋼協(xié)將采取強(qiáng)硬措施整頓鐵礦石貿(mào)易秩序,“不只是日照一家,還包括其他大型貿(mào)易商”。

對此,王磊對本報(bào)記者表示:“日照國際鐵礦石交易中心在業(yè)務(wù)上接受中鋼協(xié)和五礦商會(huì)的指導(dǎo),不參與任何形式的鐵礦砂炒賣,維護(hù)鋼鐵行業(yè)的整體利益?!?/P>

日照國際鐵礦石交易中心輪值董事長、山東萬寶集團(tuán)總裁辛為華6月29日對本報(bào)記者表示,尚未看到中鋼協(xié)的“整改”命令。而記者數(shù)次撥打王磊的電話,得到的回復(fù)幾乎都是“你撥打的電話正在通話之中……”

改頭換面求新生?

上述中鋼協(xié)人士透露,中鋼協(xié)對日照國際鐵礦石交易中心的處理態(tài)度“很堅(jiān)決”,“要求對業(yè)務(wù)進(jìn)行整改,營業(yè)范圍只能限制在電子商務(wù)和信息咨詢兩方面,不能進(jìn)行現(xiàn)貨交易,更不能引進(jìn)現(xiàn)貨指數(shù)”。

這意味著,日照國際鐵礦石交易中心從一開始自稱“中國首個(gè)鐵礦石現(xiàn)貨交易中心”,將轉(zhuǎn)型為一個(gè)鐵礦石交易信息發(fā)布平臺(tái)?!斑@種業(yè)務(wù)的改變,使交易中心的市場價(jià)值大打折扣,如果僅作為一個(gè)交易信息發(fā)布平臺(tái),市場意義不大,也缺乏競爭力,這顯然不是交易中心愿意的?!币晃磺鄭u礦石貿(mào)易商表示。

然而,中鋼協(xié)從“封殺令”到“整改令”轉(zhuǎn)變的背后,是一場市場力量的較量。

“調(diào)查小組入駐交易中心后,先考察了交易中心的籌備建設(shè)情況,然后與日照市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人交流了意見,最后與交易中心的主要股東進(jìn)行協(xié)商。”上述中鋼協(xié)人士表示,“由于中鋼協(xié)掌握貿(mào)易商的進(jìn)口資質(zhì)存廢權(quán)力,但交易中心得到日照政府的支持,雙方經(jīng)過考察,最終中鋼協(xié)做出整改決定,這也是一個(gè)折中的辦法,既沒有廢除交易中心,也能暫時(shí)起到整頓市場的作用?!?/P>

在日照國際鐵礦石交易中心發(fā)給本報(bào)記者的一份聲明中,可以看出日照國際鐵礦石交易中心已作出妥協(xié),“該中心自成立以來,其業(yè)務(wù)僅局限于進(jìn)口礦石和國產(chǎn)礦石交易信息的發(fā)布功能,沒有也不可能進(jìn)行任何一筆鐵礦石交易”;“該中心是依法由5家法人股東成立的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)上由獨(dú)立團(tuán)隊(duì)獨(dú)立運(yùn)作,不存在隸屬于哪級(jí)政府、部門、協(xié)會(huì)、商會(huì)的問題”。

由于日照國際鐵礦石交易中心三大股東山東萬寶集團(tuán)、山東華信工貿(mào)有限公司、日照中瑞集團(tuán)三家都是具有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的貿(mào)易商,為劃清與“貿(mào)易商參與交易中心運(yùn)營,將不可避免帶來投機(jī)行為”的界限,王磊強(qiáng)調(diào):“該中心股東僅是中心出資方,概不參與中心的管理與運(yùn)營?!?/P>

上述青島貿(mào)易商表示,整改令下后,日照國際鐵礦石交易中心能不能繼續(xù)經(jīng)營下去有待觀望,中鋼協(xié)的“整改令”,相當(dāng)于“要了交易中心大半條命”;但中國現(xiàn)貨市場秩序混亂也不是一朝一夕能解決的問題,此次拿交易中心開刀,也只是起到“殺雞儆猴”的作用。

據(jù)記者了解,目前,該中心正在進(jìn)行人員招聘及培訓(xùn)工作,相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)正在建設(shè)當(dāng)中,并沒有投入運(yùn)行,預(yù)計(jì)到年底才能具有信息發(fā)布、咨詢服務(wù)的功能。

拜文匯對記者表示,交易中心出現(xiàn)波折出乎他的意料,“也挺煩的,這幾天我不管這件事情了”。至于對交易中心籌建計(jì)劃的影響,拜表示,“還不好說,要看運(yùn)營情況?!?/P>

來源:21世紀(jì)網(wǎng)

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