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　　國有與非國有企業(yè)人力資源狀況對比

　　國企勞動(dòng)生產(chǎn)率與非國企仍有差距。2008年，國有企業(yè)主業(yè)在崗職工占行業(yè)職工總數(shù)的79%，生產(chǎn)了59%的粗鋼；2009年，國有企業(yè)主業(yè)在崗職工占行業(yè)職工總數(shù)的74%，生產(chǎn)了68%的粗鋼；2010年，國有企業(yè)主業(yè)在崗職工占行業(yè)職工總數(shù)的75%，生產(chǎn)了54%的粗鋼。這些數(shù)據(jù)表明，國有企業(yè)在勞動(dòng)生產(chǎn)率上與非國有企業(yè)有差距，并且國有企業(yè)和非國有企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量均有所提高，主業(yè)在崗人數(shù)減少，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的逐年提高。

　　2009年，國企與非國企人均產(chǎn)鋼、人均產(chǎn)值、人均利潤、人均利稅的差距相比2008年都有進(jìn)一步拉大的趨勢（見表2）。2010年，這一差距明顯變小，但沒有恢復(fù)到2008年的差距。這一趨勢與國際金融危機(jī)后鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營波動(dòng)趨勢相仿，如此推理，非國企比國企具有較強(qiáng)的應(yīng)對危機(jī)能力。但2010年，國有企業(yè)在國際金融危機(jī)中對標(biāo)挖潛的一些成果已經(jīng)固化，創(chuàng)造的效益得以延續(xù)，與非國有企業(yè)的差距有所縮小，個(gè)別指標(biāo)已好于危機(jī)前的差距。

　　國企更注重研發(fā)工作。2009年和2010年，國有企業(yè)研發(fā)人員的比例明顯高于非國有企業(yè)，而生產(chǎn)人員比例明顯低于非國有企業(yè)（見表3）。這說明國有企業(yè)相對于非國有企業(yè)更關(guān)注研發(fā)環(huán)節(jié)，而非國有企業(yè)更關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)。國有企業(yè)每生產(chǎn)1噸鋼，需要1.45名研發(fā)人員，接近非國有企業(yè)的3倍；需要20.77名生產(chǎn)人員、2.43名一般管理人員，均高于非國有企業(yè)。

　　近3年，國有企業(yè)一般經(jīng)營管理人員與非國有企業(yè)一般經(jīng)營管理人員的倍數(shù)逐步增大，從2008年的1.18倍增至2010年的1.64倍，而研發(fā)人員倍數(shù)則穩(wěn)步下降，從2008年的1.54倍下降到2010年的1.24倍。這說明非國有企業(yè)正加大對研發(fā)隊(duì)伍的投入。此外，近幾年，企業(yè)高級經(jīng)營管理人員、一般經(jīng)營管理人員的比例呈明顯上升的趨勢，值得鋼鐵企業(yè)注意。近兩年，非國有企業(yè)對高級經(jīng)營管理人員、生產(chǎn)人員的培訓(xùn)均超過國有企業(yè)。對于一般經(jīng)營管理人員和研發(fā)人員的培訓(xùn)，非國有企業(yè)也在2010年超過國有企業(yè)，說明非國有企業(yè)對職工培訓(xùn)的重視程度正在增強(qiáng)。

　　國企與非國企的人才差距縮小。近3年，我國鋼鐵國企、非國企，以及行業(yè)總體學(xué)歷結(jié)構(gòu)逐步改善。國企博士、碩士、大學(xué)本科學(xué)歷職工的比例均明顯高于非國企，但兩者的差距由2008年的6.45%縮小至2010年的5.73%（見表4）。例如，2010年，江西萍鋼引進(jìn)碩士35名，南鋼大學(xué)本科及以上學(xué)歷職工所占的比例從2008年的14.3%增長到2010年的16.3%。這說明非國有企業(yè)近幾年也提高了職工待遇，對人才的吸引力增強(qiáng)。

　　另外，職工學(xué)歷與勞動(dòng)生產(chǎn)率存在明顯的相關(guān)性。在國有企業(yè)中，勞動(dòng)生產(chǎn)率名列前茅的寶鋼、鞍鋼、武鋼，其2010年大學(xué)本科及以上學(xué)歷職工的比例分別為29.12%、24.19%、23.22%，遠(yuǎn)高于國有企業(yè)14.72%的平均水平。在非國有企業(yè)中，勞動(dòng)生產(chǎn)率領(lǐng)先的沙鋼，其2010年大學(xué)本科及以上學(xué)歷職工的比例為12.50%，高于非國有企業(yè)8.99%的平均水平。

　　國企技術(shù)工人比例遠(yuǎn)高于非國企。2010年，99家會員企業(yè)的生產(chǎn)人員總數(shù)為968487人。其中，技術(shù)工人615075人，所占比例為63.50%；非技術(shù)工人353412人，所占比例為36.49%（見表5）。在技術(shù)工人中，高級技師所占比例為1.02%，技師占6.45%，高級工占40.35%，中級工占30.67%，初級工占21.51%。

　　2010年，國有企業(yè)擁有技術(shù)工人的比例遠(yuǎn)高于非國有企業(yè)擁有技術(shù)工人的比例，但兩類企業(yè)的差距逐步縮小。2008年，國有企業(yè)與非國有企業(yè)技術(shù)工人比例的差距為38.05%，2009年為27.98%，2010年為22.56%。

　　我們認(rèn)為，部分非國有企業(yè)并不進(jìn)行工人技術(shù)等級認(rèn)證。但從國有企業(yè)和非國有企業(yè)實(shí)施技術(shù)工人等級認(rèn)證的實(shí)施效果看，通過技術(shù)工人等級評定、建立技術(shù)工人等級工資制等手段，將工人技術(shù)等級與薪酬掛鉤，有利于工人學(xué)技術(shù)、鉆技術(shù)，有利于提高對工作崗位的適應(yīng)性，有利于提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。現(xiàn)在，越來越多的非國有企業(yè)更加重視技術(shù)工人隊(duì)伍的培養(yǎng)，建立了技術(shù)工人等級評定和技術(shù)工人等級工資制，加大了對技術(shù)工人的培養(yǎng)力度。

　　高端特殊人才大部分集中在國企。我們把企業(yè)中擁有的院士、國家突出貢獻(xiàn)專家、享受政府特殊津貼專家、新世紀(jì)國家級人選、國家科技獎(jiǎng)獲得者稱之為高端特殊人才。2010年，全行業(yè)擁有院士4人、國家突出貢獻(xiàn)專家24人、享受政府特殊津貼專家263人、新世紀(jì)國家級人選13人、國家科技獎(jiǎng)獲得者126人。具體來看，高端特殊人才大部分集中在國有企業(yè)，其中院士、新世紀(jì)國家級人選全部在國有企業(yè)，國企的突出貢獻(xiàn)專家是非國企的3倍，享受特殊津貼人員是非國企的近10倍。這與國企成立時(shí)間較長、獲得國家支持較多、人才儲備較多有關(guān)。

　　不同規(guī)模企業(yè)人力資源狀況對比

　　大型企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平。2010年，大型企業(yè)人均產(chǎn)鋼、人均產(chǎn)值、人均利潤、人均利稅比行業(yè)平均水平分別高32.71%、27.54%、88.45%、68.88%（見表6）。這體現(xiàn)了鋼鐵行業(yè)的規(guī)模效益，同時(shí)也得益于大型企業(yè)自動(dòng)化程度相對較高、裝備較好、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對較好、產(chǎn)品利潤率較高等優(yōu)勢。這就不難理解寶鋼提出的“規(guī)模+精品”戰(zhàn)略的內(nèi)涵，以及行業(yè)積極推進(jìn)聯(lián)合重組、提升產(chǎn)品附加值的戰(zhàn)略思想。

　　從人工成本來看，2010年，大型企業(yè)人均人工成本為9.04萬元，比行業(yè)平均水平高37%；噸鋼人工成本為179元/噸，高于175元/噸的行業(yè)平均水平；萬元人工成本投入產(chǎn)出利潤0.99萬元，比行業(yè)平均水平高38%（見表7）。近3年，盡管大型企業(yè)人工成本不斷增加，但得益于勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，噸鋼人工成本逐步下降。因此，企業(yè)要認(rèn)真把握好人力資本的投入與產(chǎn)出的辨證關(guān)系。控制人工成本并不是指降低人工成本的絕對額。企業(yè)應(yīng)通過減少冗員、優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)水平和員工技能，不斷提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而達(dá)到控制單位人工成本、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的目的。對于部分勞動(dòng)生產(chǎn)率高、經(jīng)濟(jì)效益好的鋼鐵企業(yè)，特別是部分中小型企業(yè)、非國有企業(yè)，應(yīng)該考慮合理增加人工成本的投入，通過適量的人工成本投入增強(qiáng)企業(yè)對優(yōu)秀人力資源的吸引力和凝聚力，減少優(yōu)秀人才的流動(dòng)率，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。

　　大型企業(yè)學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于中小型企業(yè)。2010年，大型企業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷職工所占比例為18.51%，高于中型企業(yè)的12.28%和中小型企業(yè)的10.18%，學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于中型、中小型企業(yè)。特別是博士、碩士學(xué)歷職工，大型企業(yè)是中型、中小型企業(yè)的數(shù)倍以上，表明大型鋼鐵企業(yè)對高學(xué)歷人才更具有吸引力，對高學(xué)歷人才需求更大。