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        本次歐盟峰會取得了出人意料的三大成果：歐洲穩(wěn)定機制將可直接向銀行注資，穩(wěn)定機制可通過購買重債國國債來壓低其融資成本，推出1200億歐元的一攬子經(jīng)濟刺激計劃。

　　這些緊急舉措和長遠規(guī)劃，立刻獲得了全球市場的積極反應(yīng)。歐美和亞太股指在峰會閉幕后即大幅回升，歐元對美元、澳元等“增長貨幣”的匯率及大宗商品和貴金屬價格也全線大漲。

　　首先，歐洲穩(wěn)定機制直接向銀行注資和購買重債國國債，將有助于打破銀行業(yè)危機和主權(quán)信用之間的惡性循環(huán)。在債務(wù)規(guī)模不變的情況下，峰會成果除了恢復(fù)部分市場信心和簡化融資手續(xù)，更實質(zhì)的成果在于，德國意外地在一些原本寸步不讓的事情上進行了讓步——同意歐洲穩(wěn)定機制對銀行業(yè)的救援貸款將不具“優(yōu)先債權(quán)人”地位。這樣一來，歐洲穩(wěn)定機制可繞過政府直接救助銀行，此舉既不會增加政府負債，又不會附加財政緊縮條件，因此避免了政府主權(quán)信用的惡化。同時穩(wěn)定機制可直接在一級和二級市場購買重債國國債，以壓低其融資成本，也有助于穩(wěn)定受援國市場信心，避免資金外流引發(fā)銀行危機。

　　其次，把促進增長與緩解歐債危機緊密結(jié)合起來，是本次峰會一大亮點。緩解主權(quán)債務(wù)危機最根本舉措是恢復(fù)經(jīng)濟增長，增加財政稅收，而不能一味緊縮。促進經(jīng)濟增長一攬子計劃是此次峰會《增長與就業(yè)公約》的重要內(nèi)容，1200億歐元將投向歐盟所有成員國，特別是陷入困境的成員國，支持中小企業(yè)發(fā)展以及年輕人就業(yè)，加強能源、交通與寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以幫助這些成員國實現(xiàn)經(jīng)濟增長走出危機。

　　最后，提出了構(gòu)建更加緊密的歐洲政治、經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟行動計劃。本輪峰會審閱了歐盟2014-2020年期間的多年度財政框架，討論了《走向真正的經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟》的計劃草案。該計劃草案為未來歐盟經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟確定了四大重要基石：一是統(tǒng)一的財政框架，二是統(tǒng)一的預(yù)算框架，三是統(tǒng)一的經(jīng)濟政策框架，四是加強民主合法性和問責(zé)制。

　　盡管本輪峰會取得多項積極成果，但很難說歐債危機迎來了轉(zhuǎn)折點。導(dǎo)致危機的主要矛盾短期難以從根本上解決，此次峰會成果在操作層面上也面臨重重障礙，短期難以立竿見影。如果歐盟領(lǐng)導(dǎo)人不能盡快落實成果的實施細節(jié)等問題，當(dāng)前市場的樂觀情緒很快會煙消云散。