穩(wěn)增長(zhǎng)成全球經(jīng)濟(jì)難題
盡管希臘大選結(jié)果出爐暫時(shí)緩解了國(guó)際金融市場(chǎng)對(duì)希臘退出歐元區(qū)的擔(dān)憂,給G20峰會(huì)的召開(kāi)創(chuàng)造了一定的有利因素,但是,自去年歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終未能走出低谷,全球總需求依然不足,主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力。
“西方經(jīng)濟(jì)的三大支柱都有各自的問(wèn)題。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星認(rèn)為,美國(guó)的主權(quán)債務(wù)負(fù)債率已經(jīng)達(dá)到100%,轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的第三輪“量化寬松”已在美國(guó)決策者的考慮之中,世界經(jīng)濟(jì)必將受其拖累。而歐元區(qū)主權(quán)財(cái)政與統(tǒng)一貨幣之間的矛盾難以消除,緊縮財(cái)政和刺激經(jīng)濟(jì)兩種意見(jiàn)的分歧更加明顯,再加上選舉因素致使各國(guó)政策多變,歐盟經(jīng)濟(jì)治理措施將無(wú)法落到實(shí)處。此外,日本公共債務(wù)率已超過(guò)200%,去年發(fā)生的地震海嘯以及核污染使日本經(jīng)濟(jì)雪上加霜,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也尚需時(shí)日。
此外,國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2012年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有3.5%,將比2011年下降0.3個(gè)百分點(diǎn),“穩(wěn)增長(zhǎng)”目前已成為世界經(jīng)濟(jì)的頭號(hào)難題。對(duì)此,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)徐洪才對(duì)本報(bào)記者表示,現(xiàn)在G20峰會(huì)把解決歐洲債務(wù)危機(jī)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為全世界共同的目標(biāo),是抓住了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的主要矛盾。
全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇離不開(kāi)中國(guó)
全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,“穩(wěn)增長(zhǎng)”成為頭疼問(wèn)題,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗認(rèn)為,主要是因?yàn)槟壳叭澜邕€沒(méi)有找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)較長(zhǎng)期因素。近一二百年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)有三個(gè)時(shí)期:工業(yè)革命、電器時(shí)代和信息時(shí)代。而現(xiàn)在信息時(shí)代的一些特征慢慢地已經(jīng)淡去,究竟再用什么技術(shù)支撐作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,美歐都在尋找中,目前還沒(méi)有找到,所以全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇不可能很快。此外,世界金融危機(jī)之后各國(guó)都認(rèn)識(shí)到必須重視實(shí)體經(jīng)濟(jì),要減少進(jìn)口,增加出口。要用自己的產(chǎn)品代替原來(lái)向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的產(chǎn)品,這是不容易在短時(shí)期內(nèi)做到的,所以世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不可能很快。
中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,盡管受到此次金融危機(jī)的沖擊,經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩。但是,今年第一季度,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.1%,經(jīng)常賬戶盈余占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重已下降至1.4%,這已經(jīng)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。
“中國(guó)是世界上第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)經(jīng)濟(jì)滑坡太多會(huì)影響進(jìn)口,對(duì)外部影響比較大,尤其是會(huì)影響到歐美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”徐洪才表示,2009年,中國(guó)在全球共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí),GDP增長(zhǎng)對(duì)全世界的貢獻(xiàn)達(dá)到50%,這表明中國(guó)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的引擎和發(fā)動(dòng)機(jī)。
寄望中國(guó)填補(bǔ)全球需求缺口不現(xiàn)實(shí)
盡管以中國(guó)為代表的顯露疲態(tài)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體正在率先引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但是僅靠中國(guó)一己之力是無(wú)法支撐全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。“寄希望于中國(guó)充當(dāng)填補(bǔ)全球需求缺口的角色并不現(xiàn)實(shí)。”匯豐中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌表示,作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)能為全球經(jīng)濟(jì)做出的最大貢獻(xiàn)就是保持自身的內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。這不僅對(duì)中國(guó)自身有利,也成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“壓艙石”。
外交部副部長(zhǎng)崔天凱指出,中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)一直保持著非常負(fù)責(zé)任的態(tài)度,凡是我們有能力、也應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,我們都會(huì)認(rèn)真去做。但是,中國(guó)所承擔(dān)的責(zé)任跟中方在全球經(jīng)濟(jì)治理和決策過(guò)程中的發(fā)言權(quán)并不相稱。他表示:“權(quán)利和義務(wù)是要平等的,我們做出了這么大的貢獻(xiàn),但我們?cè)谙駠?guó)際貨幣基金組織這樣的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的份額并沒(méi)有完全反映我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和所做的貢獻(xiàn)。”
“G20所有成員的一個(gè)共識(shí)就是現(xiàn)行的國(guó)際金融構(gòu)架需要進(jìn)行改革,而改革的基本出發(fā)點(diǎn)就是增加新興市場(chǎng)國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融體系中的發(fā)言權(quán)和代表性。”徐洪才表示,目前矛盾集中在美國(guó)和歐洲“一股獨(dú)大”,應(yīng)以此為契機(jī)推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織治理結(jié)構(gòu)的改革。中國(guó)一方面希望美歐讓出在國(guó)際金融體系中的一部分份額和比例,另一方面也要增加中國(guó)在國(guó)際金融體系中領(lǐng)導(dǎo)人的位置。
此外,徐洪才表示,SDR(特別提款權(quán))也需要改革,要調(diào)整和擴(kuò)大SDR的使用范圍,吸收人民幣等新興國(guó)家的貨幣進(jìn)入SDR這個(gè)大籃子里面,可以分散國(guó)際儲(chǔ)備貨幣過(guò)度集中于歐元或者美元的風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)全世界都有好處。
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