歐洲議會于13日投票通過了2014年歐盟對發(fā)展中國家的貿(mào)易優(yōu)惠安排,其最新決議將享受普惠制的國家數(shù)量從176個減少到75個,相對應(yīng)的其享受優(yōu)惠的進口總值也由2009年的600億歐元減少到377億歐元。
何謂普惠制?普遍優(yōu)惠制簡稱普惠制,是指發(fā)達國家承諾對從發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的商品,特別是制成品和半制成品,給予普遍的、非歧視的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。這種稅稱為普惠稅。
但是近來由于歐洲債務(wù)危機纏身,其財政狀況每日俱下,財政的吃緊使得歐洲國家開始收緊對他國的貿(mào)易福利,而縮小普惠制范圍無疑可以增加本國的稅收收入,同時可以進一步保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和提升就業(yè)。
國內(nèi)一家鋼鐵企業(yè)負責(zé)人在接受相關(guān)采訪時表示,作為一家鋼管出口企業(yè),他們企業(yè)的產(chǎn)品在歐洲地區(qū)的出口一直保持較高份額,但是今年以來,已經(jīng)明顯感覺到客戶訂單縮水,成交價格也在不斷下降。收緊的貿(mào)易政策使得本就在低迷需求影響下的企業(yè)度日維艱。
而更加令業(yè)內(nèi)擔(dān)憂的是,縮小普惠范圍可能僅僅是當(dāng)前歐洲貿(mào)易政策緊縮的一個開始,很多跡象表明,在其需求和財政狀況不佳時,其正在想法設(shè)法通過各種手段來鉗制發(fā)展中國家對其出口,比如頻繁使用“雙反”政策。
以鋼鐵行業(yè)為例,雖然5月份國內(nèi)鋼材出口達到523萬噸,年內(nèi)第二次超過500萬噸。但是通過我們對2007年至今的出口數(shù)據(jù)來看,除去08年金融危機后的2009年之外,每年5月份鋼材出口都處于較高的水平。相反最近歐債危機不斷深化和擴散,以及中國和歐美區(qū)域的制造業(yè)再現(xiàn)疲態(tài)更令人擔(dān)憂。在當(dāng)前高產(chǎn)量下,如果外需不能很好的分擔(dān)一部分產(chǎn)能,甚至先前的消費量再返雛國內(nèi),那么整個國內(nèi)市場壓力必定陡升。
而且由于其自身經(jīng)濟的不景氣,出于穩(wěn)定國內(nèi)就業(yè)和保護自身產(chǎn)業(yè)的考慮,今年以來包括歐美和巴西、印度等新興國家對我國鋼鐵產(chǎn)品“雙反”在內(nèi)的貿(mào)易爭端日趨明顯和頻繁。據(jù)鋼聯(lián)資訊不完全統(tǒng)計,包括美國、歐洲和巴西、印度等新興市場今年對國內(nèi)的鋼鐵極其相關(guān)制成品“雙反”措施近30起,這其中歐盟包括其他歐洲國家占據(jù)了大多數(shù)。
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