據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道,今天國家發(fā)改委相關(guān)部門透露,各地將于6月中旬陸續(xù)推出階梯電價(jià)實(shí)施方案,7月1日正式實(shí)施。絕大部分省份上調(diào)了第一檔電量,絕大部分地區(qū)的覆蓋率大大超過80%,甚至有些地區(qū)達(dá)到90%。第一檔電量高的月均260度,低的150度。
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6月14日消息,今日發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在京表示,醞釀四年之久的階梯電價(jià),將于7月1日起試行。這是發(fā)改委首次給出階梯電價(jià)實(shí)施的確定時間,此前外界曾傳聞實(shí)施時間將被推遲。同時,發(fā)改委針對此前聽證會舉行中,提出的第一檔電價(jià)偏低等問題,一一回應(yīng)。
5月以來,各地關(guān)于階梯電價(jià)聽證會陸續(xù)召開。截止目前,除了新疆西藏以外,29省市都已完成。發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,聽證會進(jìn)展總體順利;聽證會以后,各地價(jià)格主管部門對方案進(jìn)行了修改和完善,6月中旬后,各地方案將陸續(xù)出臺。
外界對階梯電價(jià)質(zhì)疑主要集中在四方面:一是認(rèn)為第一檔電量設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)偏低;二是建議充分考慮家庭人口因素;三是建議適當(dāng)考慮季節(jié)性因素;四是認(rèn)為電量標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)差異較大,東部沿海地區(qū)較高,中西部地區(qū)較低。此外,還涉及電費(fèi)結(jié)算周期、合表用戶提價(jià)、峰谷分時電價(jià)、低保戶和五保戶免費(fèi)電量的政策落實(shí)、電力企業(yè)成本管理等方面。
第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高
今日,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,聽證會代表總體是贊成階梯電價(jià)的;對于合理但暫不具有實(shí)施條件的意見,會以后逐步改進(jìn)。
對于公眾質(zhì)疑最多的第一檔電價(jià)偏低問題,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)表示,各地完善后的方案中,第一檔電價(jià)覆蓋率都超過80%,部分地區(qū)達(dá)到90%以上。此前,第一檔標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)初衷是覆蓋80%家庭。完善后的方案中,第一檔標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海,為260度/月,最低的省市也在150度/月左右,均比之前方案有提高。但地區(qū)城鄉(xiāng)差異問題,還是一時難以解決。
同時,發(fā)改委方面承諾,未來第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)會有動態(tài)調(diào)整機(jī)制;如果西部地區(qū)用電增長快,會相應(yīng)調(diào)整一檔標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)改委稱將加強(qiáng)監(jiān)管增收部分
對于公眾質(zhì)疑的電價(jià)增收部分用途,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人也做出解釋,稱考慮到電表改造等增加成本,電網(wǎng)公司并不會增加多少收入;其中廣東地區(qū)會有增收,但甘肅等西部地區(qū)會有虧損。
發(fā)改委表示,各地將加大一戶一表改造力度,且電表改造不收費(fèi),費(fèi)用由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān),三年內(nèi)要全部改造到位。
不過,發(fā)改委也表示,現(xiàn)在不增加收入,但不意味未來電網(wǎng)公司收入不增加,發(fā)改委會對將來可能的增收部分加強(qiáng)監(jiān)管。
階梯電價(jià)實(shí)施后,電費(fèi)抄表周期是否要改進(jìn)的問題,發(fā)改委也做出解釋。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,試行中部分地方會按兩個月為周期抄表,也有地區(qū)會按季節(jié)、年為周期;因?yàn)槭窃囆须A段,各地可以嘗試多種周期。
對于不少居民提出的以年為周期方案,發(fā)改委方面表示,此舉可以保證家庭每年能享受到更多第一檔低價(jià)電;但弊端在于,節(jié)能減排效果會打折扣,因?yàn)楫?dāng)前政策是鼓勵家庭在用電高峰時節(jié)約用電的。
對外界質(zhì)疑,居民用電只占國內(nèi)總用電量12%左右,執(zhí)行階梯電價(jià)對節(jié)能效果有限。發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,占更大份額的工業(yè)和商業(yè)用電,節(jié)能減排已在推行中,早在2004年就對就電解鋁等八個高耗能行業(yè),實(shí)施了差別電價(jià)。
階梯電價(jià)實(shí)施后,下一步發(fā)改委還計(jì)劃對自來水、天然氣實(shí)施階梯價(jià)格。
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