作為全球鐵礦石市場(chǎng)的最大需求方，我國(guó)在利用海外鐵礦石資源上，對(duì)于作為全球最大的兩個(gè)鐵礦石生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)――澳大利亞和巴西的依賴(lài)度高達(dá)60%以上。在金融危機(jī)襲來(lái)時(shí)，我國(guó)的鋼鐵企業(yè)在鋼材價(jià)格大幅下跌，進(jìn)口鐵礦石高價(jià)位的情況下經(jīng)歷了巨虧之痛。中鋼協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年4季度，國(guó)內(nèi)72家大中型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)虧損達(dá)到476億元。而在同期，相比澳大利亞和巴西礦石來(lái)說(shuō)，印度現(xiàn)貨礦顯示出前所未有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。據(jù)蘭格鋼鐵信息研究中心測(cè)算，如果不考慮礦石品位、礦石狀態(tài)等因素，將澳礦和巴西礦均按同期印度礦價(jià)來(lái)支付，則2008年4季度中國(guó)的鋼鐵企業(yè)將少支付135億人民幣，這將可以對(duì)沖2008年4季度三分之一多的虧損。
曾經(jīng)看到一句非常經(jīng)典的名言：“不要把雞蛋放在一個(gè)籃子里?！边@句話(huà)常用以告誡投資者要分散風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，因?yàn)榘阉械碾u蛋放在籃子里，如果這個(gè)籃子被打翻了，你就一無(wú)所有了。
對(duì)于我國(guó)利用海外鐵礦石資源來(lái)說(shuō)，同樣要實(shí)施多元化的發(fā)展戰(zhàn)略，如果單一的依賴(lài)于某個(gè)國(guó)家或某個(gè)海外礦企，對(duì)于中國(guó)鋼鐵工業(yè)的海外資源利用同樣存在風(fēng)險(xiǎn)。
從1979年第一船澳大利亞進(jìn)口礦開(kāi)始，我國(guó)的鋼鐵工業(yè)開(kāi)始了利用國(guó)外鐵礦石資源的道路。隨著我國(guó)鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)年進(jìn)口鐵礦石量已從當(dāng)年的738萬(wàn)噸發(fā)展到如今的4億多噸。目前我國(guó)的進(jìn)口鐵礦石來(lái)源國(guó)也發(fā)展到了40多個(gè)國(guó)家，但我國(guó)進(jìn)口鐵礦石依然長(zhǎng)期依賴(lài)于澳大利亞、巴西和印度三國(guó)，2008年我國(guó)共進(jìn)口44365.74萬(wàn)噸，從三國(guó)進(jìn)口占總進(jìn)口量的比例高達(dá)84.53%。針對(duì)我國(guó)進(jìn)口鐵礦石國(guó)別狀況，目前我國(guó)利用海外鐵礦石資源的多元化的戰(zhàn)略方針是：鞏固與澳大利亞、巴西已建立的合作并進(jìn)一步擴(kuò)展；拓展我國(guó)周邊國(guó)家及非洲的鐵礦石業(yè)務(wù)：如南非及我國(guó)周邊蒙古、越南、柬埔寨、俄羅斯、印度等；開(kāi)拓美洲資源：如墨西哥、阿根廷、秘魯?shù)?。近年?lái)，我國(guó)利用海外鐵礦石資源的多元化部署已經(jīng)取得了較為可喜的成績(jī)。
1、對(duì)澳大利亞、巴西的鐵礦石的多方位利用
澳大利亞和巴西這兩個(gè)國(guó)家的鐵礦石資源富集、投資環(huán)境較好、法律制度較健全，是我國(guó)利用海外鐵礦石資源的重點(diǎn)發(fā)展國(guó)家。
(1)與三大鐵礦石巨頭的合作
作為全球最大的鐵礦石生產(chǎn)商和貿(mào)易商，淡水河谷、力拓、必和必拓三大鐵礦石巨頭，占據(jù)了世界鐵礦石海運(yùn)量的70%以上。我國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)和鐵礦石生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)與三大鐵礦石巨頭的合作也居多。
長(zhǎng)期協(xié)議礦是我國(guó)企業(yè)與三巨頭合作的主要形式，寶鋼、武鋼、首鋼、馬鋼、河鋼、安鋼、包鋼、沙鋼、中鋼集團(tuán)等多家企業(yè)都有與三大巨頭簽訂的期限、數(shù)量不等的長(zhǎng)協(xié)礦。
在合資開(kāi)礦方面，寶鋼與淡水河谷(2001年10月合資成立寶華瑞礦業(yè)公司，寶鋼占股50%，開(kāi)發(fā)巴西鐵四角地區(qū)鐵礦)和力拓(2002年6月合資成立寶瑞吉礦山公司，寶鋼占股46%，開(kāi)發(fā)皮爾巴拉地區(qū)鐵礦)的合作，每年可獲1600萬(wàn)噸鐵礦石；而武鋼、唐鋼、馬鋼和沙鋼聯(lián)合與必和必拓合資成立的威拉拉鐵石合營(yíng)公司，中方占股40%，每年可獲1200萬(wàn)噸的鐵礦石，其中武鋼350萬(wàn)噸、唐鋼350萬(wàn)噸、馬鋼250萬(wàn)噸、沙鋼250萬(wàn)噸。
在參股三大礦山中，中國(guó)企業(yè)顯得步履艱難。中鋁在2008年1月以總價(jià)達(dá)140.5億美元獲得力拓的12%股份后，到2008年12月份，中鋁投資的賬面浮虧超過(guò)75%。在今年2月份起始的中鋁向力拓注資195億美元案，歷經(jīng)三個(gè)多月，終以失敗結(jié)局。
(2)與其他企業(yè)的合作
在澳大利亞，除必和必拓和力拓兩大巨頭外，近年來(lái)以FMG、金達(dá)必、吉布森等為代表的中型鐵礦生產(chǎn)企業(yè)的崛起，對(duì)于我國(guó)發(fā)展海外鐵礦石資源來(lái)說(shuō)意義重大。如寶鋼、武鋼、唐鋼等鋼企與FMG、鞍鋼與金達(dá)必、首鋼與吉布森、中鋼控股中西部公司(Midwest)、以及多家鋼企與Onesteel等的合資合作，一方面可以擴(kuò)大我國(guó)對(duì)澳大利亞鐵礦石資源的利用范圍，另一方面也可削弱力拓和必和必拓對(duì)我國(guó)在澳大利亞鐵礦石利用資源的壟斷力度。
在巴西，除淡水河谷外，寶鋼與MBR公司也定有長(zhǎng)期供貨協(xié)議。巴西的MBR、SAMITRI以及CSN下屬鐵礦石公司等也都具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。與巴西和澳大利亞的新興礦山企業(yè)的合作是我國(guó)利用兩國(guó)鐵礦石資源的一個(gè)新的發(fā)展方向。如巴西ZaminFerrous公司和澳大利亞WPGOreMarketing公司作為新興礦山企業(yè)的代表，均表示希望與中國(guó)企業(yè)進(jìn)行各種形式的合作，包括購(gòu)買(mǎi)鐵礦石，以參股的形式合資開(kāi)發(fā)礦山。
2、快速發(fā)展的南非鐵礦石業(yè)務(wù)
南非礦產(chǎn)資源豐富，南非的鐵礦石出口數(shù)量位于澳大利亞、巴西、印度之后，為全球第四大鐵礦石出口國(guó)，2008年南非共出口鐵礦石3160萬(wàn)噸，較2007年增長(zhǎng)4.1%。其中中國(guó)進(jìn)口1452萬(wàn)噸，較2007年增加了18.7%。
南非距我國(guó)雖然遙遠(yuǎn)，但中南政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的順利發(fā)展促進(jìn)兩國(guó)礦業(yè)合作的啟動(dòng)，我國(guó)開(kāi)展南非鐵礦石業(yè)務(wù)由來(lái)已久。中鋼集團(tuán)是中國(guó)最早“走出去”在南非建設(shè)鐵礦、鉻礦資源基地的企業(yè)。1997年，中鋼集團(tuán)與南非北德蘭士瓦發(fā)展有限公司合資組建亞南金屬有限責(zé)任公司開(kāi)發(fā)南非北方省Diloong鉻礦并生產(chǎn)鉻鐵合金，中鋼集團(tuán)獲得約4500萬(wàn)噸的鉻礦資源，是中國(guó)鉻礦儲(chǔ)量的4－5倍。在2006年11月中非合作論壇期間，中鋼集團(tuán)與南非薩曼科公司簽訂協(xié)議，出資2億多美元收購(gòu)后者鉻礦和鉻鐵冶煉廠50%的股權(quán)。
中國(guó)的鋼鐵企業(yè)也是與南非合作較多的一個(gè)群體。2002年，中國(guó)酒泉鋼鐵公司在南非西北省啟動(dòng)的鉻礦和鉻鐵生產(chǎn)項(xiàng)目投資額達(dá)3400萬(wàn)美元，約占中國(guó)在南非投資總額的1/4，就單個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，這是中國(guó)在南非最大的投資。2004年11月，安鋼與南非庫(kù)博公司簽訂了為期5年、總供量達(dá)400萬(wàn)噸的供貨合同。2007年6月，馬鋼與南非庫(kù)博公司簽訂礦石供應(yīng)合同，南非庫(kù)博公司在10年合同期內(nèi)，每年保證供應(yīng)馬鋼100萬(wàn)噸鐵礦石，包括粉礦和塊礦。
五礦是投資南非礦業(yè)的另一個(gè)重要的中國(guó)主力企業(yè)，涉及的范圍也廣。2006年9月份和南非帕拉波拉礦業(yè)公司(PalaboraMiningCo)簽署了3年共600萬(wàn)噸鐵礦石的交易合同。2007年9月，五礦集團(tuán)以650萬(wàn)美元收購(gòu)了南非NABOOM鉻鐵礦探礦權(quán)。近來(lái)五礦又傳出與進(jìn)軍南非的新進(jìn)展，6月11日，五礦集團(tuán)表示正在洽談，并購(gòu)南非一鐵礦項(xiàng)目，收購(gòu)南非Townlands鉻鐵礦探礦權(quán)100%股權(quán)、Kookfontein鉻鐵礦項(xiàng)目5%股權(quán)。
3、加大在周邊國(guó)家開(kāi)發(fā)鐵礦石資源力度
我國(guó)的周邊國(guó)家中，印度、俄羅斯、蒙古、越南、柬埔寨等國(guó)家的礦石資源較為豐富，且與我國(guó)有距離上的優(yōu)勢(shì)。深入開(kāi)展與周邊國(guó)家的鐵礦石業(yè)務(wù)合作是推動(dòng)我國(guó)鋼鐵工業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要途徑。
包頭鋼鐵公司以其地域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展同蒙古國(guó)的鐵礦石開(kāi)發(fā)合作。自2003年開(kāi)始，已相繼開(kāi)發(fā)蒙古巴日格拉圖鐵礦、巴彥戈勒鐵礦、額仁鐵礦、達(dá)拉特策格特鐵礦。此外，秦皇島秦龍國(guó)際實(shí)業(yè)有限公司、河北華恒偉業(yè)工貿(mào)公司與山西海鑫國(guó)際鋼鐵有限公司共同開(kāi)采蒙古圖木爾泰鐵礦。
中國(guó)魯能集團(tuán)下屬內(nèi)蒙古蒙東能源有限公司在俄羅斯投資開(kāi)發(fā)別列佐夫鐵礦，是我國(guó)對(duì)俄羅斯投資礦產(chǎn)類(lèi)規(guī)模最大的一個(gè)項(xiàng)目。別列佐夫鐵礦保有儲(chǔ)量4.47億噸，蒙東能源公司在俄羅斯的全資子公司赤塔魯能礦業(yè)有限責(zé)任公司于2005年通過(guò)競(jìng)標(biāo)取得別列佐夫鐵礦25年的勘探開(kāi)采權(quán)。
隨著昆鋼的進(jìn)軍越南，酒鋼進(jìn)軍哈薩克斯坦，武鋼、寶鋼、鞍鋼和首鋼四大鋼企聯(lián)合開(kāi)發(fā)柬埔寨鐵礦資源，五礦巨資進(jìn)軍印度鋼鐵等項(xiàng)目的不斷開(kāi)展和實(shí)施，我國(guó)對(duì)周邊國(guó)家鐵礦石資源開(kāi)發(fā)的力度在不斷加大。
4、美洲鐵礦石業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展
自1992年首鋼到秘魯開(kāi)發(fā)馬爾科納鐵礦，拉開(kāi)了我國(guó)利用美洲鐵礦石資源的序幕。當(dāng)年首鋼以12億美元收購(gòu)了秘魯年產(chǎn)700萬(wàn)噸的馬爾科納鐵礦98.4%的股份，成立了首鋼秘魯鐵礦有限公司，派出人員經(jīng)營(yíng)秘魯鐵礦的生產(chǎn)，該礦包括露天礦、選礦廠、球團(tuán)廠、電廠以及港口等生產(chǎn)設(shè)施，還有專(zhuān)用的生活區(qū)，按協(xié)議規(guī)定，秘魯鐵礦分布的680平方公里內(nèi)，首鋼獲得了資源開(kāi)采權(quán)。從1992年首鋼經(jīng)營(yíng)之后，經(jīng)營(yíng)狀況良好，從而成為我國(guó)在南美洲最大的實(shí)體企業(yè)，在秘魯大企業(yè)中進(jìn)入12強(qiáng)。
2008年中國(guó)再次獲得到秘魯?shù)蔫F礦石項(xiàng)目。11月，淄博南金兆集團(tuán)出資2億美元收購(gòu)秘魯邦溝鐵礦100%股權(quán)，秘魯邦溝鐵礦面積達(dá)80平方公里，已探明貯量高達(dá)10億噸。
武鋼與世聯(lián)國(guó)際的合作、中冶集團(tuán)收購(gòu)阿根廷黑河省的希拉格蘭德鐵礦70%的股份等項(xiàng)目也將為中國(guó)企業(yè)不斷發(fā)展美洲鐵礦石業(yè)務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
實(shí)行合資開(kāi)礦、收購(gòu)、控股、參股海外礦山企業(yè)等方式達(dá)到對(duì)鋼鐵上游資源的控制，使中國(guó)鋼鐵企業(yè)在原料穩(wěn)定供應(yīng)方面不斷獲得更多的保障。堅(jiān)定不移地實(shí)施海外鐵礦石資源利用的多元化戰(zhàn)略方針，建立多元和多渠道的鐵礦石供應(yīng)體系，打破和削弱鐵礦石巨頭對(duì)我國(guó)的壟斷供應(yīng)局面，提升我國(guó)在國(guó)際鐵礦石談判和貿(mào)易中的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
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