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過去很長一段時間，中國鋼鐵研究機構(gòu)對于國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量和需求量的預(yù)測過于保守，而必和必拓、力拓、淡水河谷等國際鐵礦石巨頭則要大膽得多。兩種預(yù)測，導(dǎo)向了兩種不同的發(fā)展戰(zhàn)略。

這一次，礦業(yè)巨頭再次做出大膽的預(yù)測。5月15日，必和必拓首席執(zhí)行官高瑞思在2012年全球金屬、采礦和鋼鐵大會上稱，作為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國和消費國，中國仍將是鐵礦石需求背后的主要推動力。預(yù)計到2025年，中國的粗鋼年產(chǎn)量將從2011年的近7億噸和2000年的1.5億噸增至11億噸。

11億噸，這是一個驚人的數(shù)據(jù)。要知道，中國鋼鐵研究機構(gòu)對自身的預(yù)測是很難超過9億噸。

對于中國中遠期粗鋼消費量預(yù)測，已于去年歲末印發(fā)的《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出，參考美、德、日等國鋼鐵工業(yè)發(fā)展規(guī)律，采用國內(nèi)生產(chǎn)總值消費系數(shù)法和人均粗鋼法，預(yù)測我國粗鋼需求量可能在“十二五”期間進入峰值弧頂區(qū)，最高峰可能出現(xiàn)在2015年至2020年期間，峰值約7.7億～8.2億噸，此后峰值弧頂區(qū)仍將持續(xù)一個時期。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模增速放緩，我國鋼鐵需求增速將呈逐年下降趨勢，進入平穩(wěn)發(fā)展期。

這并不僅僅是一個簡單的數(shù)據(jù)游戲。作為預(yù)測出的行業(yè)性數(shù)據(jù)，將對全行業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵指導(dǎo)作用。

過去幾年就是這樣。原國家經(jīng)貿(mào)委行業(yè)規(guī)劃司曾預(yù)測2005年我國鋼材表觀消費總量達14000萬噸以上，并堅持總量調(diào)控的原則。事實上，2003年中國鋼材實際表觀消費量就高達24725萬噸。2011年，粗鋼產(chǎn)量更是達到了創(chuàng)紀錄的6.8億噸，今年則可能超過7億噸。

盡管2003年以后粗鋼產(chǎn)量和消費量年年超預(yù)期，但是相關(guān)部門依然堅持總量調(diào)控的原則。在這種基調(diào)下，絕大部分國內(nèi)鋼鐵企業(yè)并沒有意識到要去海外投資鐵礦。那幾年，由于國內(nèi)鋼鐵供應(yīng)較為緊張，煉鐵、煉鋼非常賺錢。于是，日子過得紅火的鋼鐵企業(yè)也不愿意到海外投資礦山。多年以后，中國鋼鐵為此付出了沉重的代價。

進入本世紀以來，中國經(jīng)濟一直平穩(wěn)快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資率一直維持在20%以上，再加上奧運會、世博會等大型項目對經(jīng)濟的拉動，以及上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)、河北曹妃甸工業(yè)區(qū)等開發(fā)區(qū)的建設(shè)，中國對鋼材需求量不斷增加。國有大型鋼鐵企業(yè)由于受到宏觀調(diào)控政策的影響，產(chǎn)能受到限制。一些民營鋼鐵企業(yè)就是抓住了這個難得的市場機會，迅速擴大產(chǎn)能。結(jié)果，國家重點大型鋼鐵企業(yè)的發(fā)展速度遠遠低于地方或民營鋼鐵企業(yè)。最終導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)集中度不升反降，競爭日趨激烈。

8億多噸與11億噸的預(yù)測對行業(yè)的指導(dǎo)意義差別很大。去年，寶鋼集團董事長徐樂江在一次論壇上指出：“大家都認為資源稀缺，一窩蜂地投資鐵礦石資源，搞鋼廠的人投資，搞貿(mào)易的也在投資，另外有錢或者找到錢了也在投資。我這個話放著，在這十年里面大家一定可以看到，上個十年里面去澳洲、巴西、非洲的很多投資，我個人認為會打水漂。”

如果2025年粗鋼產(chǎn)量果真達到11億噸，徐樂江的觀點就有點兒早了。由此也可以認為，鐵礦在未來幾年依然是一個較好的投資品種。

參與鋼鐵業(yè)“十二五”規(guī)劃撰寫的一位專家告訴《第一財經(jīng)日報》記者，國外企業(yè)不太了解中國的國情，雖然過去幾年國內(nèi)對于鋼鐵需求的預(yù)測確實比較保守，但是從現(xiàn)在來看，未來很難超過9億噸，11億噸幾乎不可能實現(xiàn)。

盡管如此，無論高瑞思的觀點純粹是為了鼓舞企業(yè)士氣，還是的確對中國的未來充滿信心，都值得重視。