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鐵礦石談判進入最后十多天倒計時，山西鋼鐵行業(yè)協(xié)會卻證實正醞釀省內(nèi)鋼企聯(lián)合赴海外采購，再次讓中方談判代表陷入尷尬境地。盡管中鋼協(xié)態(tài)度依然強硬，咬牙堅持降價40%的底線，但不少鋼企已到了忍耐極限，坊間不斷傳出中小鋼企“反水”的消息，還有一些等米下鍋的鋼企則別無選擇地大量從現(xiàn)貨市場進口，帶來現(xiàn)貨價格上揚，這些都進一步削弱了中鋼協(xié)在談判桌上的籌碼。

這邊廂，在商務部表態(tài)兩拓案將適用中國反壟斷法后，工信部日前也就此發(fā)表意見，將全力維護我國鋼企利益，同時力挺中鋼協(xié)作為中國鋼鐵行業(yè)唯一代表就鐵礦石價格開展談判，給中小鋼企的“反水”敲響警鐘。

　　越是談判末期，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的軟肋規(guī)模各異的鋼企對于鐵礦石成本的不同利益，及鋼鐵廠商和貿(mào)易商的分歧就暴露得越充分。高度分散的產(chǎn)業(yè)格局使得中國在每年的鐵礦石談判中遭遇同樣的困境。

　　產(chǎn)業(yè)分散成談判最大軟肋

　　可以說，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)高度分散背后的不同利益訴求，是談判中最大的軟肋。

　　此前有媒體稱，35家中小鋼企與淡水河谷達成長協(xié)礦協(xié)議，進貨量約5000萬噸。這么大一筆訂單讓淡水河谷有充分信心對今年鐵礦石談判“不著急”.盡管中鋼協(xié)秘書長單尚華接受本報記者采訪時明確指出，中方會堅持40%降價底線絕不妥協(xié)；中小鋼企沒有資格也沒有權力與淡水河谷簽訂長協(xié)礦協(xié)議，即使達成也是廢紙一張。但中小鋼企與大型鋼企之間的矛盾和利益糾葛，卻成為掩蓋不了的事實。

　　就在中鋼協(xié)建議打擊非法倒買倒賣鐵礦石的當口，山西鋼協(xié)又傳出醞釀海外采購的消息。山西鋼鐵行業(yè)協(xié)會秘書長祝峰亮證實，正醞釀省內(nèi)鋼企聯(lián)合赴海外采購，為嗷嗷待哺的鋼企找糧食。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近幾年來，山西鋼企每年海外采購量都在3000萬噸左右，相對于中國全年4億噸左右的總進口量，采購總量在各省中名列前茅。

　　鋼鐵行業(yè)資深專家分析指出，中小鋼企（地方鋼企）的這些舉措，盡管并不直接影響今年鐵礦石談判，但無疑給三大礦山撐腰增加了底氣。“這造成一種"中國鋼鐵行業(yè)繁榮，離不開進口鐵礦石"的假象，既然如此，礦山也自有拒絕大幅降價的資本?！?SPAN lang=EN-US>

　　中鋼協(xié)多次表示，只要中國的大小鋼企團結(jié)起來統(tǒng)一行動，三巨頭再強硬也要向中國市場低頭。但對于中鋼協(xié)提出的“抱團一起上”,鋼協(xié)之外的鋼鐵企業(yè)，甚至鋼協(xié)以內(nèi)的中小企業(yè)都不太積極。這背后的原因，用業(yè)內(nèi)人士的話說，是往年中小鋼企支持大鋼企與鐵礦石巨頭達成長協(xié)礦協(xié)議，但大鋼企卻在達成后以大欺小，變相盤剝中小鋼企利益。這個矛盾不解決，想要同心也難。

　　工信部、反壟斷司聯(lián)合聲援

　　中鋼協(xié)不是一個人在戰(zhàn)斗。單尚華的強硬表態(tài)，背后還有工信部和發(fā)改委的強力支持。工信部部長李毅中就多次表態(tài)，我國在鐵礦石定價談判中教訓太深，不能再吃二次虧。

　　16日，在遼寧鞍山召開的全國鋼鐵行業(yè)信息化與工業(yè)化融合典型經(jīng)驗座談會上，工信部原材料司司長陳燕海就兩拓合資發(fā)表了六點意見，稱兩拓聯(lián)合帶有明顯壟斷色彩，可能損害中國鋼企利益，應符合《中華人民共和國反壟斷法》。陳燕海透露，政府不反對尋求建立新的政策和管理措施，以提高在國際鐵礦石定價方面的話語權。同時，要大力培育國內(nèi)礦山的競爭力，避免長期依賴進口。并再次強調(diào)，繼續(xù)支持中鋼協(xié)作為中國鋼鐵行業(yè)的唯一代表就鐵礦石價格開展談判。

　　陳燕海的這一表態(tài)，再次亮出了政府主管部門的底牌，這也是單尚華態(tài)度決絕的主要原因。

　　與此同時，中國商務部反壟斷局局長尚明也首次就兩拓案發(fā)表看法，稱倘若一國的反壟斷部門駁回了一項并購，但交易照樣推進，這樁并購就等于違反了反壟斷機構所在國的法律，并購應遵守中國反壟斷法。

　　然而，鐵礦石巨頭仍在施加壓力，力拓鐵礦石部門負責人就“提醒”中國買家：如果長期協(xié)議價談不成，轉(zhuǎn)為現(xiàn)貨供應，將可能引狼入室，招來期貨衍生品等復雜的金融投機行為?！艾F(xiàn)在是市場供求決定價格。如果有完全獨立的第三方介入投機者、投資者、銀行等等，進行鐵礦石的賬面投資，加大鐵礦石現(xiàn)貨市場的波動，鋼企的命運就不一定在自己手里了?！绷ν罔F礦石執(zhí)行官山姆·沃什表示，“到時候決定鐵礦石價格的不是北京、上海，而是華爾街和倫敦。”

　　價高將刺激中國開發(fā)低品位礦

　　中國是世界上最大的鐵礦石進口國。去年進口鐵礦石4.4億噸，占世界鐵礦石貿(mào)易量的50%左右。因此，陳燕海強調(diào)，“要培育國內(nèi)礦山的競爭力。結(jié)合中國資源賦存特點，對開采條件較好，但選礦難度大的菱鐵礦、褐鐵礦、微細晶粒赤鐵礦，加大勘探開發(fā)和科研力度，科學利用起來。同時，對巨量的品位在15%左右的超低品位礦山的科學開采利用提上議事日程，從而避免長期依賴進口?！?SPAN lang=EN-US>

　　中國地質(zhì)科學院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心主任王安建表示，“保證供需雙方長遠利益”的價位應為“到岸價每噸55美元”.國際鐵礦石價格過高，促使中國大量開發(fā)國內(nèi)低品位鐵礦，不利于供需雙方的長遠利益。據(jù)王建安介紹，受國際鐵礦石高價影響，中國鐵礦石產(chǎn)能建設加速，大量過去沒有經(jīng)濟開采價值的資源進入開采階段。王安建預計，如果鐵礦石保持高價位，到2012年，中國鐵礦石標礦產(chǎn)量將超過5億噸。

　　王安建估計，如果國際鐵礦石價格在50美元/噸到岸價，中國的鐵礦石進口將長期增加，低品位鐵礦開發(fā)將減少；但如到岸價升至70美元/噸，中國低品位鐵礦產(chǎn)能會進一步釋放，鐵礦石進口會降低。

　　中鋁仍在猶豫：力拓配股計劃，參與還是不參與？

　　力拓前晚正式披露配股計劃，按每40股配發(fā)21股的比例配售。英國上市公司配股價每股14英鎊，籌集資金118億美元；澳大利亞上市公司配股價為每股28.29澳元，籌集資金約34億美元。

　　6月15日是現(xiàn)有股東登記配股權的截止日，而中鋁證實已完成對配股權的登記。但中鋁總經(jīng)理熊維平表示，沒有對是否參與配股做最后決定。而中鋁須在7月1日前決定，7月2日后，新配售的股份正式上市流通。6月16日后，力拓原有股東若不認購新配售的股票，配股權可在市場上交易，出售給其他股東。

　　若中鋁不參與配股，則意味著中鋁現(xiàn)持有的力拓9.3%股權將被稀釋，現(xiàn)有單一最大股東地位也可能動搖。力拓此次配股所做的大額折讓，使得計劃看起來非?！罢T人”.據(jù)方案，力拓英國公司每配股除權后的理論價為22.6英鎊，澳大利亞公司每配股除權后的理論價為53.6澳元，認購價同除權后的理論價相比，分別降低38%和47%,同前一交易日（2009年6月4日）的收盤價格相比，分別低48%和57%.

　　截至昨日，力拓英國的收盤價在30英鎊左右，力拓澳大利亞的收盤價在73澳元左右，均成倍高出配售價。

　　壓力

　　35家中小鋼企與淡水河谷達成長協(xié)礦協(xié)議，進貨量約5000萬噸。

　　山西鋼協(xié)正醞釀省內(nèi)鋼企聯(lián)合赴海外采購，為嗷嗷待哺的鋼企找糧食，近幾年山西鋼企每年海外采購量都在3000萬噸左右，在各省中名列前茅。

　　力拓“提醒”中國買家，如果長期協(xié)議價談不成，轉(zhuǎn)為現(xiàn)貨供應，將可能引狼入室，招來期貨衍生品等復雜的金融投機行為。

　　撐力

　　工信部部長李毅中多次表態(tài)，我國在鐵礦石定價談判中教訓太深，不能再吃二次虧。

　　工信部原材料司司長陳燕海就兩拓合資發(fā)表了六點意見，稱兩拓聯(lián)合應符合《中華人民共和國反壟斷法》；并再次強調(diào)，繼續(xù)支持中鋼協(xié)作為中國鋼鐵行業(yè)的唯一代表就鐵礦石價格開展談判。

　　中國商務部反壟斷局局長尚明稱若一國的反壟斷部門駁回一項并購，但交易照樣推進，這樁并購就等于違反了反壟斷機構所在國的法律，兩拓并購應遵守中國反壟斷法。

來源：新華網(wǎng)