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        政府工作報告提出：建立促進新能源利用的機制，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、項目配套、政策引導(dǎo)，擴大國內(nèi)需求，制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張。

　　要解決國內(nèi)能源瓶頸、實現(xiàn)對國際社會的節(jié)能減排承諾，必須大力開發(fā)與利用新能源。

　　促進風(fēng)能、太陽能為主的新能源產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是應(yīng)用。近年來，我國風(fēng)能、太陽能利用進展迅速，突出表現(xiàn)在大型風(fēng)電、大型光伏電站建設(shè)規(guī)模巨大。但大型電站建設(shè)占地面積廣、用地需求大、多處于電網(wǎng)支撐體系較差的地區(qū)，所發(fā)電力無法就地消耗，遠距離輸送又面臨并網(wǎng)技術(shù)、長途損耗等難題。

　　在這種情況下，采用新的思路和技術(shù)途徑，最大程度地轉(zhuǎn)化利用我國豐富的風(fēng)能、太陽能資源，已成為促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新課題。

　　全國政協(xié)委員、摩根大通投資銀行中國首席執(zhí)行官兼董事總經(jīng)理方方認為，與建設(shè)大型風(fēng)電、大型光伏電站相比，風(fēng)能、太陽能小型化綜合應(yīng)用更具優(yōu)勢，也更適合我國國情。“從發(fā)展趨勢看，風(fēng)能、太陽能小型化綜合應(yīng)用供電系統(tǒng)最終會替代傳統(tǒng)供電系統(tǒng)。”

　　全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)新能源商會會長李河君也認為，當(dāng)前我國太陽能發(fā)電以大規(guī)模的地面電站為主，并不符合太陽能發(fā)展的規(guī)律，太陽能發(fā)電應(yīng)以分散式發(fā)電為主，集中發(fā)電為輔。

　　據(jù)方方委員測算，至2020年我國風(fēng)能、太陽能新增裝機容量將達600GW，發(fā)電量可達6000億千瓦時，可節(jié)約標準煤22000萬噸，減少二氧化碳排放60000萬噸。這一應(yīng)用將為我國節(jié)能減排事業(yè)和實現(xiàn)新能源、可再生能源的應(yīng)用目標作出巨大貢獻。