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國(guó)家電網(wǎng)新聞發(fā)言人張正陵今日做客人民網(wǎng)時(shí)表示，長(zhǎng)期以來，我國(guó)電力發(fā)展是一種“就地平衡”方式，即哪里需要電，就在哪里建電廠，致使我國(guó)中東部地區(qū)煤電密集分布，帶來了一系列問題。因此，輸電是一個(gè)發(fā)展的必然。

張正陵說，長(zhǎng)期以來，我國(guó)電力發(fā)展是一種“就地平衡”方式。什么是就地平衡呢？就是哪里需要電，就在哪里建電廠，所以大量的煤電廠建在了中東部地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”以來，國(guó)家電網(wǎng)公司投產(chǎn)的煤電大約是2.87億千瓦，約有1.9億千瓦建在了中東部地區(qū)，占到了三分之二。這種布局帶來了一系列的問題。

張正陵指出，問題一，我國(guó)能源輸送或者煤炭運(yùn)輸過于依賴鐵路、公路，造成鐵路、公路的擁堵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)通過鐵路運(yùn)輸?shù)拿禾靠偭吭?0億噸以上，通過公路外運(yùn)的總量在5億噸以上。此外，汽車燒著高級(jí)的燃料，拉著低質(zhì)的煤炭，也是一種巨大浪費(fèi)。同時(shí)，也大大損害了公路路面，降低了公路壽命。

        問題二，煤價(jià)和電價(jià)循環(huán)上漲。以秦皇島煤價(jià)為例，從“十一五”初到“十一五”末，煤價(jià)翻了一番。電價(jià)也已經(jīng)漲了快一毛錢了。2011年，我國(guó)多個(gè)省份調(diào)整電價(jià)。煤價(jià)電價(jià)循環(huán)上漲造成發(fā)電企業(yè)，特別是火電企業(yè)大面積的虧損，難以為繼。

問題三，目前，中東部地區(qū)煤電布局非常密集，江蘇的長(zhǎng)江沿岸，大約30公里就有一座電站，局部江段大概是10公里就有一個(gè)電站。我國(guó)二氧化硫超標(biāo)的一百多個(gè)城市，全部在中東部地區(qū)。中東部單位國(guó)土面積所承載的二氧化硫的排放量是西部地區(qū)的5倍以上。

“目前，國(guó)務(wù)院要控制中東部地區(qū)煤炭消費(fèi)總量，具體來說就是長(zhǎng)三角、珠三角，包括京津冀魯。因此，中東部地區(qū)已經(jīng)沒有煤電發(fā)展的空間了。所以，這一系列的問題，既是社會(huì)問題，也是經(jīng)濟(jì)問題。”張正陵說。