新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,把細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)8小時(shí)濃度限值監(jiān)測(cè)指標(biāo)首次加入。這一關(guān)乎民眾健康的舉措一出臺(tái)即引發(fā)了各界強(qiáng)烈的反響。
對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委能源所能源系研究中心主任姜克雋在相關(guān)會(huì)議中指出,要想達(dá)到PM2.5必須要控制煤炭的消費(fèi)總量。相應(yīng)的,燃煤電廠再次成為主要關(guān)注對(duì)象。記者昨日采訪的一位五大電力集團(tuán)內(nèi)部人士指出,除塵、脫硫脫硝等是近幾年火電廠一直都在做的工作,火電廠會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的排放標(biāo)準(zhǔn)。但同時(shí)也給企業(yè)帶來了很大的經(jīng)濟(jì)壓力。
發(fā)布PM2.5各界反響大
據(jù)報(bào)道,29日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,部署加強(qiáng)大氣污染綜合防治重點(diǎn)工作。新標(biāo)準(zhǔn)增加了細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)8小時(shí)濃度限值監(jiān)測(cè)指標(biāo)。
同時(shí),會(huì)議要求2012年在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展細(xì)顆粒物與臭氧等項(xiàng)目監(jiān)測(cè),2013年在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市開展監(jiān)測(cè),2015年覆蓋所有地級(jí)以上城市。
消息一出,引發(fā)各界人士熱烈關(guān)注,其中包括很多各界的知名人士,SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹在自己的微博上進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),并表示能實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),國(guó)家政府的功勞之外,億萬網(wǎng)友對(duì)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注,數(shù)以億計(jì)的評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā)也起到了很大作用。
何為PM2.5?PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。它的直徑還不到人的頭發(fā)絲粗細(xì)的1/20。雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的組分,但它對(duì)空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響。PM2.5粒徑小,富含大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時(shí)間長(zhǎng)、輸送距離遠(yuǎn),因而對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。
而關(guān)于PM2.5并不是第一次被提出。追根溯源,國(guó)家發(fā)改委能源所能源系研究中心主任姜克雋在相關(guān)會(huì)議中指出,國(guó)內(nèi)認(rèn)識(shí)到PM2.5問題的重要性是在五年前,當(dāng)時(shí)提出來要進(jìn)行控制,但是當(dāng)時(shí)并沒有列入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的行政規(guī)劃里。
2008年初期的時(shí)候,北京開始出現(xiàn)霧霾天氣,因奧運(yùn)會(huì)的舉辦,政府出臺(tái)了各種各樣的控制政策。此次仍然沒有把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到監(jiān)測(cè)目標(biāo)中。
2011年11月份北京又出現(xiàn)了霧霾天氣的時(shí)候,政府還是沒有把PM2.5落實(shí)到監(jiān)測(cè)目標(biāo)中。而此次北京市地方政府的反應(yīng)比較強(qiáng)烈,因?yàn)榻o它的環(huán)保增加了很大的壓力。
緊接著,11月17日,總理溫家寶接見中國(guó)環(huán)境委員會(huì)外方人員,提到大氣監(jiān)測(cè)的結(jié)果應(yīng)該和居民感受相關(guān)。之后,環(huán)保部PM2.5逐漸開始落實(shí)到政策中。
控制煤炭消費(fèi)總量是關(guān)鍵
達(dá)到PM2.5,必須要控制煤。姜克雋指出,從市場(chǎng),從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,煤炭消費(fèi)總量總要下降的。政府采取的能源總量控制也促使PM2.5早點(diǎn)到來,不影響經(jīng)濟(jì)和民眾的身體健康。
中國(guó)能源網(wǎng)CIO韓曉平指出,這個(gè)目標(biāo)肯定能達(dá)到,可能要比預(yù)期還早。因?yàn)镻M2.5改變的不僅僅是環(huán)境問題,而且能改變國(guó)家對(duì)一系列相關(guān)問題的看法,或許就變成了環(huán)保是硬道理。
不久前,國(guó)家發(fā)改委提出了關(guān)于對(duì)能源消費(fèi)總量的控制,對(duì)煤炭消費(fèi)總量和用電總量都分別加以控制。
資料顯示,PM2.5產(chǎn)生的主要來源,是日常發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)、汽車尾氣排放等過程中經(jīng)過燃燒而排放的殘留物,大多含有重金屬等有毒物質(zhì)。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家對(duì)記者指出,行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將加快大氣污染防治工作的真正落實(shí)實(shí)施,燃煤電廠、鋼鐵行業(yè)以及水泥行業(yè)將成為重點(diǎn)減排關(guān)監(jiān)管對(duì)象。
對(duì)此,記者致電一位五大電力集團(tuán)之一內(nèi)部高層人士,對(duì)方指出,國(guó)家對(duì)火電廠的管理一直都是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,對(duì)燃燒后排放的可吸入性顆粒物以及脫硫脫硝,要求都非常嚴(yán)格,同時(shí)對(duì)污水排放也有嚴(yán)格規(guī)定。電廠也多數(shù)按照國(guó)家規(guī)定的環(huán)保要求生產(chǎn),最新提出的脫硝除了部分老電廠可能還在建設(shè)中,多數(shù)電廠已經(jīng)上馬脫硝裝置。
上述人士同時(shí)指出,這部分成本也給多數(shù)火電企業(yè)帶來了很大的經(jīng)濟(jì)壓力,希望政府能通過各種方式進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼。
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