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我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構亟需調整

作者:24發(fā)布時間:2012-03-02

      近年來中國鋼鐵業(yè)不景氣,行業(yè)利潤率已經(jīng)從2005年的6.25%下降至2011年的2.42%。在不斷高漲的鐵礦石價格壓制下,困擾鋼鐵行業(yè)的結構性問題尤為突出,行業(yè)轉型舉步維艱。

    中國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為全球經(jīng)濟的風向標,鋼鐵行業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展基礎行業(yè)之一,中國鋼業(yè)的發(fā)展已引起國內外專家的關注。2月29日在北京結束的“2012中國鐵礦石會議”上,各方專家對此提出了自己的分析。

鐵礦石價格上漲迅猛 中國鋼鐵企業(yè)利潤急劇下挫

       鋼鐵銷售利潤率是衡量鋼鐵行業(yè)盈利水平的主要指標。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長王曉齊介紹,我國鋼鐵行業(yè)的銷售利潤率已經(jīng)從2005年的6.25%下降至2011年的2.42%。而2005年則是我國正式加入進口鐵礦石長協(xié)談判的第一年。

       據(jù)統(tǒng)計,2011年1-11月,我國77家大中型鋼鐵企業(yè)累計實現(xiàn)利潤852.97億元,產(chǎn)品銷售利潤率僅為2.55%。特別是10月、11月份,銷售利潤率僅為0.47%和0.43%,企業(yè)虧損面超過三分之一。2011年12月份更為糟糕,我國鋼鐵行業(yè)全行業(yè)虧損。“由于鐵礦石價格上漲,中國企業(yè)1-11月份為此多支付了247.6億美元,這相當于同期大中型鋼鐵企業(yè)利潤總和的1.85倍。”中國礦業(yè)聯(lián)合會研究員吳榮慶介紹道。事實上,2011年我國進口鐵礦石累計6.86億噸,同比增長0.68億噸,且平均到岸價為163.84美元/噸,同比增長了28.13%,鋼鐵行業(yè)因進口鐵礦石價格上漲多支付250億美元。

結構性問題突出 深層次問題尤待解決

      在我國鋼鐵企業(yè)經(jīng)受鐵礦石剛性高成本壓力的時候,中國鋼鐵行業(yè)長期存在的結構性問題也成為阻礙中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的深層次原因。

      首先是中國鋼鐵行業(yè)集中不高。盡管近兩年來我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度已經(jīng)有了明顯的提高。2011年我國鋼鐵產(chǎn)量排名前十的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量比重較2005年增長了15個百分點,千萬噸級企業(yè)達到16家,占全國鋼鐵產(chǎn)量的60%左右。然而,非中鋼協(xié)會員地方中小企業(yè)在2011年上半年增產(chǎn)幅度高達30%以上,估計在2011年全年產(chǎn)量超過1億噸。“就在中鋼協(xié)絕大多數(shù)會員企業(yè)都在收益惡化的困境中煎熬的時候,地方的中小企業(yè)之所以能夠增產(chǎn),與一些地方政府的支持與干預不無干系。”日本鋼鐵聯(lián)盟海外調查小組成員伊藤仁認為,這是中國鋼鐵行業(yè)結構性問題之一。

      吳榮慶表示,2011年-2012年間我國將新建高爐95座,合計生產(chǎn)能力13375萬噸,基本上都是中小企業(yè),其中有5.2%即700萬噸的產(chǎn)能屬于落后產(chǎn)能,可能被淘汰。“這就是說,有些項目還在建設中就可能要被淘汰。”吳榮慶預計,到2012年末,我國粗鋼產(chǎn)能將達到8.7億噸,而包括出口在內的消費需求約7億噸,過剩1.7億噸。

      其次,中國鋼鐵產(chǎn)品結構不合理。2011年我國粗鋼產(chǎn)量6.86億噸,使得我國首度成為了人均鋼鐵消費500千克的國家行列,然而比較國際先進發(fā)達國家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程,中國仍有巨大的消費潛力和增長空間。一位民營鋼鐵集團負責人表示,中國的長材市場巨大,而大型鋼鐵企業(yè)都上馬板材線,“我承認板材確實是高附加值,但是這就好比是高檔西服,動則幾萬的價格確實有很大的利潤,然而老百姓并不都需要這樣的衣服。”他認為,中國中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化才剛剛起步,其基礎設施建設、房地產(chǎn)建設都需要大量的“普通鋼材”——長材。

      但這位負責人也表示,對于大鋼企而言如果現(xiàn)在要投資長材生產(chǎn)很難,在經(jīng)歷2005年生產(chǎn)線換代之后,目前大型鋼鐵企業(yè)幾乎都沒有長材生產(chǎn)線,“這也是大批民營企業(yè)能活下來的原因。”據(jù)他介紹,同樣每噸鋼材,中小鋼企的利潤要比大型鋼鐵企業(yè)多出100元-160元左右。

調整政策 推動鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調整

      有專家初步預測2012年中國國內粗鋼表觀消費量為7億噸,較2011年同比增長4%左右。而國際鐵礦石價格將持續(xù)下滑,預計2012年有望跌破120美元/噸大關。到2011年,我國人均粗鋼消費已經(jīng)達到了674千克,這已經(jīng)接近或達到70年代美、日、德的人均鋼鐵水平,“但是因為產(chǎn)業(yè)結構差異,這樣要到2020年左右接近到發(fā)達國家。”伊藤仁認為中國鋼鐵行業(yè)只有解決了結構性問題,才能從整體上推動中國完成城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的步伐。

      2012年是“十二五”承上啟下的關鍵之年,面對成本壓力放緩和市場需求相對穩(wěn)定的有利局面,有專家認為中國鋼鐵行業(yè)可以從以下幾個方面推動結構性調整。

      首先,提高用鋼強度標準,提高鋼鐵品質。據(jù)吳榮慶介紹,如果通過提高鋼材質量進而杜絕工程質量事故造成的浪費,那么每年可節(jié)約鋼材5000萬噸,減少鐵礦石進口1億噸。按照每噸120美元計算,至少能夠增加利潤120億美元。

      其次,調整鋼鐵產(chǎn)品進口政策,仍要立足于國內市場需求、促進鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排、控制總量、淘汰落后產(chǎn)能的總體目標。伊藤仁認為,中國的鋼鐵出口以中低端產(chǎn)品為主,一次性賣斷給貿易商的方式占主導,這使得鋼材出口集中偏向市場需求好、利潤比較高的品種,造成鋼鐵出口品種單一、低價競爭的局面。這也是近來與國外的鋼鐵貿易摩擦案件不斷增加的原因。

      吳榮慶認為,應該從我國鋼鐵行業(yè)整體利益出發(fā),統(tǒng)籌安排進出口措施。“部分鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率將因此下調甚至取消,部分高附加值鋼鐵產(chǎn)品甚至要上調出口關稅率。”他預計,如果此次鋼鐵出口政策調整到位,將可能減少2000萬噸的出口量,預期減少鐵礦石進口3500萬噸。

      第三,我國鋼鐵企業(yè)應該加大廢鋼利用率。吳榮慶認為,未來生鐵產(chǎn)量將不會再有大的增長,鋼產(chǎn)量增長的份額將主要由廢鋼回爐做補充。2010年我國廢鋼利用率只有14%,不到8000萬噸,因此廢鋼尚有巨大的發(fā)展空間。
 

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