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       國(guó)產(chǎn)鐵礦石稅率由60%計(jì)征提升到80%計(jì)征了，近期，整個(gè)國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)都感受到了一股強(qiáng)烈的冷空氣在市場(chǎng)上蔓延，在鋼鐵整個(gè)行業(yè)陷入行情低迷，年化盈利能力不足3%的艱苦階段，財(cái)政部一紙公文是讓鋼鐵如墜冰窟。“鐵礦石提稅，現(xiàn)在來看，絕對(duì)是百害一利”業(yè)內(nèi)分析師如此評(píng)價(jià)。按照成本核算來看，國(guó)產(chǎn)鐵礦石稅率從60%提升到80%，每噸礦的生產(chǎn)成本大約增加4元左右，而這些成本的增加最終還是轉(zhuǎn)嫁到下游鋼鐵行業(yè)。折合到下游粗鋼生產(chǎn)的成本大約是6元/噸;這是資源稅提升對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)帶來的直接成本增加幅度，從數(shù)據(jù)上看，還不至于對(duì)鋼鐵行業(yè)的盈利造成多大的影響。最重要的還是在于對(duì)進(jìn)口礦價(jià)的變化上的影響。

      中國(guó)鋼鐵行業(yè)目前面臨的兩大困境是成本高位和需求降低，需求是有經(jīng)濟(jì)大環(huán)境決定的，人為因素難以干預(yù)，而成本高位卻是解決方案之一。而造成成本一直高企的主要原因卻是進(jìn)口鐵礦石價(jià)格的高漲，從而帶動(dòng)整體鐵礦石價(jià)格一直處于高位難以下調(diào)。

       據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年年底，我國(guó)的進(jìn)口鐵礦石量占總需求量的58%，另外還需要加上1.2億噸左右的國(guó)內(nèi)鋼企海外礦山投資產(chǎn)出量，如此來看，我國(guó)國(guó)產(chǎn)礦僅占據(jù)30%左右，進(jìn)口大量鐵礦石是維持我國(guó)鋼鐵行業(yè)正常生產(chǎn)所必須的。

     這里我們就可以看出鐵礦石稅上調(diào)對(duì)鋼鐵行業(yè)的不利因素主要體現(xiàn)在直接成本增加和間接成本抬升兩個(gè)方面，而所謂的一利緊緊在于保護(hù)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源而已，但現(xiàn)階段正式國(guó)產(chǎn)礦發(fā)揮效益的最好時(shí)期，也是建立原材料安全機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，是乎提升鐵礦石稅率會(huì)在一定程度上影響到我國(guó)的原材料安全機(jī)制。

      按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，占中國(guó)鋼企需求量?jī)H30%的國(guó)內(nèi)鐵礦石價(jià)格都能夠上調(diào)，海外以三大礦山為首的進(jìn)口鐵礦石價(jià)格必然跟隨上漲價(jià)格，目前正處于進(jìn)口鐵礦石價(jià)格談判的關(guān)鍵時(shí)期，財(cái)政部大幅提高鐵礦石稅率無疑不利于中方在談判中的權(quán)益爭(zhēng)奪，無端增加不良變數(shù)。中國(guó)鐵礦石開采商在面臨成本上升、下游需求轉(zhuǎn)弱的情況下，盈利能力也將變相下滑，甚至出現(xiàn)虧損，從而導(dǎo)致礦企下調(diào)產(chǎn)能，而下游鋼鐵行業(yè)旺季將至，對(duì)鐵礦石需求短期內(nèi)會(huì)放大，國(guó)產(chǎn)礦供應(yīng)量下滑必然尋求進(jìn)口礦補(bǔ)位;從而增加進(jìn)口礦的需求量而為國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)的價(jià)格起到硬性支撐，要知道，我國(guó)的鐵礦石交易量占據(jù)全球鐵礦石市場(chǎng)60%以上的份額，即便是一點(diǎn)增量也將引起國(guó)際鐵礦石價(jià)格直接上漲和帶動(dòng)礦市信心的增強(qiáng)而支撐價(jià)格進(jìn)一步上揚(yáng)。

      筆者認(rèn)為，三大礦山在中國(guó)鋼鐵行業(yè)鐵礦石需求明顯下降的情況下，正在大力炒作中國(guó)需求增加論，國(guó)產(chǎn)礦提高稅率無疑為其制造話題，更加堅(jiān)定的認(rèn)為后期中國(guó)需求還將大幅增加，刺激三大礦山上調(diào)鐵礦石價(jià)格的信心;如此一來，受傷的最終還是等著鐵礦石下鍋的鋼鐵行業(yè)，說其是雪上加霜并不為過。

      就此，筆者認(rèn)為，等到3月份以后，隨著中國(guó)鋼材市場(chǎng)的下游需求逐步恢復(fù)，鋼廠產(chǎn)能釋放必然加快，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格在上半年內(nèi)起碼還有15美元/噸的上升空間，預(yù)計(jì)在6月份的時(shí)候，進(jìn)口鐵礦石均價(jià)或?qū)⒊^160美元/噸的高位;屆時(shí)剛剛盈利好轉(zhuǎn)的中國(guó)鋼鐵行業(yè)，利潤(rùn)將再次被三大礦山吞噬。

      筆者覺得，有關(guān)部門制定政策，不應(yīng)當(dāng)一貫利用拍腦袋的方式進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解某一行業(yè)的實(shí)際情況，稅收政策的調(diào)整的最終目的不是為了增加稅收，而是調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，冶金鋼鐵行業(yè)明顯處于低迷，全行業(yè)面臨崩盤邊緣，財(cái)政部此舉，非但不能規(guī)范鐵礦石開采業(yè)，反而是加重下游鋼鐵行業(yè)的負(fù)擔(dān);同時(shí)給海外礦企送去偌大的好處，典型的胳膊肘往外拐，折損中國(guó)冶金-礦產(chǎn)業(yè)，肥了海外三大礦山;2012年，鋼鐵整個(gè)行業(yè)的盈利空間在此稅率的打擊下，或許將被進(jìn)一步壓縮。