中國加入世界貿(mào)易組織之后,外貿(mào)出口為經(jīng)濟增長做出了很大貢獻,有很多企業(yè)專為出口而建,但專家們認為這種模式難以在鋼鐵行業(yè)復(fù)制。
2006年、2007年我國鋼材出口增速較快,2008年我國鋼材出口量達到7000萬噸,出現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)大規(guī)模出口傾向。如果這種勢頭得以持續(xù),中國很可能出現(xiàn)進口鐵礦石,利用中國的煤炭進行冶煉,向海外出口鋼材的局面,至少從資源稟賦上看,中國多煤炭,多勞動力,具有出口鋼鐵的潛在優(yōu)勢。但這種勢頭并未得到持續(xù),“當時引起很多國家不滿,遭遇很多貿(mào)易摩擦。”“我的鋼鐵網(wǎng)”資訊總監(jiān)徐向春表示。2009年后鋼鐵出口迅速下滑,近兩年又有所回升,去年累計出口鋼材4888萬噸,同比增長14.9%。
事實上,我國的政策也不支持鋼材大規(guī)模出口,“主要是因為中國鐵礦石資源有限,對環(huán)境和能源造成的壓力太大了。”華泰聯(lián)合證券分析師趙湘鄂表示,出口鐵礦石可能獲得一些利潤,但這些利潤是建立在對國內(nèi)環(huán)境的污染和能源價格的扭曲之上的,算下來可能得不償失。中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長、冶金規(guī)劃院院長李新創(chuàng)也認為,中國鐵礦石儲量,還有環(huán)境容量,都不允許中國成為一個鋼材出口大國。中國的鋼鐵發(fā)展規(guī)劃,也是以保證內(nèi)需為目標,不鼓勵出口。
“我到日本、韓國調(diào)研,他們對中國鋼鐵出口很擔心。”趙湘鄂表示,因為中國鋼鐵總量很大,即使出口比例不大,也會對海外市場造成很大沖擊。日本是鋼鐵出口占產(chǎn)量比例較大的國家,占其總量的30%。徐向春預(yù)計中國不會達到這個比例,即使達到20%,對海外市場的沖擊也是巨大的。
因為鋼鐵行業(yè)地位重要,美國鋼鐵行業(yè)盡管已經(jīng)衰落,但是對鋼鐵進口有種種限制,頻頻針對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)動反傾銷,一旦中國鋼鐵大規(guī)模出口,預(yù)計還將遭遇更多貿(mào)易爭端。
“中國靠大規(guī)模出口提高鋼鐵產(chǎn)量,為鋼鐵企業(yè)找出路的想法并不可行。”李新創(chuàng)說。
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