新疆維吾爾自治區(qū)煤炭資源地方經濟發(fā)展費征收使用管理辦法12月13日正式出臺,自治區(qū)行政區(qū)域內開采煤炭資源的企業(yè)需繳納煤炭資源地方經濟發(fā)展費,起征時間為2011年11月1號。
辦法規(guī)定,通過招標、拍賣等方式有償取得煤炭資源礦業(yè)權的企業(yè),開采動力煤每噸征收15元,焦煤及配煤每噸征收20元;以申請在先、協(xié)議出讓等方式取得煤炭資源探礦權的企業(yè),在此標準上每噸加征5元。煤炭資源地方經濟發(fā)展費由自治區(qū)留成50%,其余50%專項補助煤炭資源所在地,用于重大民生工程、重點基礎設施建設、社會救助與保障等方面的支出。鑒于南疆三地州民用煤短缺,煤炭銷售價格較高等因素,煤炭開采企業(yè)在南疆三地州開采煤炭資源免征地方經濟發(fā)展費。同時,為鼓勵煤炭資源就地轉化,用于煤化工、煤電轉化項目的煤炭資源,所征收的地方經濟發(fā)展費的60%返還給煤炭開采企業(yè)。
自治區(qū)國土資源廳征收辦主任蔡國華:“新疆(煤炭)產量大概在一億噸左右,按照這個算平均征收20多個億,增加地方的財政收入,對地方的民生改善和環(huán)境治理都有積極的作用。”
自治區(qū)黨校教授姬肅林:“資源的開發(fā)應該建立一個資源開采的補償機制,它是個互利共贏的做法,我想這個政策會對新疆的發(fā)展起到很大的作用。特別是對基層縣市,對它的發(fā)展助推力量是非常巨大的、非常顯著的。”
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