中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)直接還原鐵工作委員會(huì)管理辦法
（討論稿）
第一章 總 則
第一條名稱(chēng)：中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)直接還原鐵工作委員會(huì)
第二條 本工作委員會(huì)為中國(guó)從事直接還原鐵生產(chǎn)、應(yīng)用、加工、配送、貿(mào)易企業(yè)，從事直接還原鐵加工設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、研制企業(yè)、供應(yīng)商及相關(guān)科研院所和大專(zhuān)院校，為了實(shí)現(xiàn)共同的愿望自愿參加組成的全國(guó)性直接還原鐵行業(yè)的非營(yíng)利性的、自律性的行業(yè)管理組織。
第三條 本工作委員會(huì)的宗旨：為會(huì)員服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)，為政府服務(wù)。維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；維護(hù)全行業(yè)的整體利益；維護(hù)國(guó)家、民族利益；反映企業(yè)訴求，充分發(fā)揮政、企之間的橋梁和紐帶作用，促進(jìn)我國(guó)直接還原鐵行業(yè)的快速健康發(fā)展。
第四條 以黨的基本路線、基本理論為指導(dǎo)，遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、政策法規(guī)和中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)章程及行規(guī)行約。不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、行業(yè)利益、公民和會(huì)員單位的合法權(quán)益。
第五條 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，建立適應(yīng)市場(chǎng)需要的組織形式和工作方法，實(shí)現(xiàn)依法設(shè)立、按章辦會(huì)、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展的方針，形成自我管理、自我發(fā)展、自我約束的運(yùn)行機(jī)制。
第六條 本屆工作委員會(huì)是中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)的分支機(jī)構(gòu)，是協(xié)會(huì)的組成部分，非獨(dú)立法人單位。
第七條 本工作委員會(huì)的辦公地點(diǎn)設(shè)在天津市。
第二章 基本職能和業(yè)務(wù)范圍
第八條 本工作委員會(huì)的基本職能和業(yè)務(wù)范圍是：
（一）在中廢鋼協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，密切聯(lián)系會(huì)員單位，深入開(kāi)展行業(yè)調(diào)查，積極向協(xié)會(huì)、政府部門(mén)反映企業(yè)訴求，提出行業(yè)發(fā)展和立法等方面的意見(jiàn)和建議。積極參與相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策的研究與制定工作。
（二）協(xié)會(huì)委托和授權(quán)，依法開(kāi)展直接還原鐵行業(yè)統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作。并在經(jīng)政府部門(mén)批準(zhǔn)或授權(quán)委托下，參與制訂、修訂直接還原鐵國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)工作，組織實(shí)施和監(jiān)督，完善行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
（三）加強(qiáng)行業(yè)自律，根據(jù)國(guó)家政策、法規(guī)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，制定行規(guī)行約，規(guī)范行業(yè)行為，建立健全自律性管理約束機(jī)制。維護(hù)直接還原鐵國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及進(jìn)口市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，和諧發(fā)展。
（四）協(xié)調(diào)會(huì)員合作關(guān)系，規(guī)范會(huì)員行為，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。制訂并組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，大力推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。激勵(lì)會(huì)員依法經(jīng)營(yíng)，杜絕違法行為。
（五）收集、分析、研究國(guó)內(nèi)外直接還原鐵市場(chǎng)及新技術(shù)信息，在條件成熟的條件下，創(chuàng)辦《中國(guó)直接還原鐵》刊物、依托并完善《中國(guó)直接還原網(wǎng)》網(wǎng)站開(kāi)展直接還原鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)。根據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展需要，組織展銷(xiāo)會(huì)、展覽會(huì)，舉辦報(bào)告會(huì)、研討會(huì)，開(kāi)展招商引資等活動(dòng)，開(kāi)拓新的市場(chǎng)。
（六）發(fā)揮工作委員會(huì)的優(yōu)勢(shì)，積極承擔(dān)國(guó)家課題研究。組織研究國(guó)內(nèi)外直接還原鐵資源與應(yīng)用技術(shù)，推廣新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品，組織科技成果的交流與推廣，開(kāi)展科技成果獎(jiǎng)的評(píng)審工作，努力促進(jìn)全行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
（七）組織人才、技術(shù)、職業(yè)、管理、法規(guī)等培訓(xùn)，指導(dǎo)、協(xié)助會(huì)員企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理。成立專(zhuān)家?guī)?，組織專(zhuān)家對(duì)會(huì)員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的技術(shù)難題進(jìn)行診斷、攻關(guān)。提供咨詢服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作。
（八）加強(qiáng)與境外企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，加快國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，研發(fā)與應(yīng)用，加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)際組織的聯(lián)系，協(xié)助會(huì)員企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
（九）經(jīng)政府部門(mén)授權(quán)或接受政府、會(huì)員企業(yè)委托，參與開(kāi)展規(guī)劃、設(shè)計(jì)重大投資和技術(shù)改造項(xiàng)目的前期論證、咨詢等項(xiàng)工作。
第三章 會(huì) 員
第九條 本工作委員會(huì)的會(huì)員為單位會(huì)員制，不吸收個(gè)人會(huì)員。由中廢鋼協(xié)統(tǒng)一辦理入會(huì)、退會(huì)手續(xù)，統(tǒng)一收取會(huì)費(fèi)，統(tǒng)一發(fā)證，統(tǒng)一管理。
第十條 申請(qǐng)加入本工作委員會(huì)的會(huì)員必須具備下列條件：
（一）中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的合法組織；
（二）擁護(hù)協(xié)會(huì)章程和本委員會(huì)的管理辦法；
（三）有參加本委員會(huì)的意愿，在直接還原鐵領(lǐng)域有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和信譽(yù)。
第十一條 本工作委員會(huì)會(huì)員入會(huì)程序：
（一）提交入會(huì)申請(qǐng)，企業(yè)法人登記證書(shū)復(fù)印件，企業(yè)簡(jiǎn)介；
（二）經(jīng)委員會(huì)辦公室調(diào)查、登記后提交本委員會(huì)常務(wù)常務(wù)委員會(huì)討論通過(guò)；
（三）由常務(wù)委員會(huì)上報(bào)協(xié)會(huì)秘書(shū)處統(tǒng)一辦理入會(huì)手續(xù)，并提交協(xié)會(huì)理事會(huì)審批后，發(fā)給會(huì)員證書(shū)。
第十二條 會(huì)員享有下列權(quán)利：
（一）協(xié)會(huì)的選舉和被選舉權(quán)及表決權(quán)；
（二）出席會(huì)員大會(huì)，參加協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)；
（三）獲得協(xié)會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；
（四）對(duì)協(xié)會(huì)的工作提出建議、要求或批評(píng)并享有監(jiān)督權(quán)；
（五）享有退會(huì)自由的權(quán)利。
第十三條 會(huì)員履行下列義務(wù)：
（一）遵守協(xié)會(huì)的章程，執(zhí)行協(xié)會(huì)的決議；遵守本委員會(huì)管理辦法和規(guī)章制度。
（二）維護(hù)協(xié)會(huì)的合法權(quán)益；
（三）完成協(xié)會(huì)交辦的工作；
（四）按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)；
（五）向協(xié)會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料和報(bào)表。
第十四條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知專(zhuān)業(yè)委員會(huì),并交回會(huì)員證書(shū)，會(huì)員若連續(xù)二年無(wú)故不繳納會(huì)費(fèi)，或無(wú)故不參加專(zhuān)業(yè)委員會(huì)活動(dòng)的，先由專(zhuān)業(yè)委員會(huì)提示，提示無(wú)效則視為自動(dòng)退會(huì)，報(bào)協(xié)會(huì)備案并進(jìn)行網(wǎng)上公示。
第十五條 會(huì)員不允許從事有損于本委員會(huì)和協(xié)會(huì)的團(tuán)結(jié)，有損于行業(yè)整體利益的活動(dòng)。如果有嚴(yán)重違紀(jì)，屢犯不改，經(jīng)常務(wù)常務(wù)委員會(huì)提議，提交中廢鋼協(xié)理事會(huì)審議通過(guò)。予以除名。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人
第十六條 本工作委員會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：
（一）制定和修改專(zhuān)業(yè)委員會(huì)管理辦法；
（二）討論推薦工作委員會(huì)主任委員、副主任委員任免名單；
（三）審議常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告；
（四）討論和決定工作委員會(huì)的終止事宜和其它重大事宜。
第十七條 本工作委員會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本工作委員會(huì)開(kāi)展日常工作，對(duì)廣大會(huì)員負(fù)責(zé)。與協(xié)會(huì)同步每屆四年（特殊情況下最長(zhǎng)為5年）。因特殊情況需提前延期換屆的須由常務(wù)委員會(huì)表決通過(guò)，報(bào)中廢鋼協(xié)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
第十八條常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)是：
（一）組織落實(shí)協(xié)會(huì)的決議，工作計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
（二）向會(huì)員大會(huì)提出主任委員、副主任委員建議人選，選舉和罷免秘書(shū)長(zhǎng)；
（三）組織召開(kāi)全國(guó)直接還原鐵工作會(huì)議；
（四）審議會(huì)員的吸收和除名，提交協(xié)會(huì)審批；；
（五）制定相關(guān)管理制度；
（六）決定其它重大事項(xiàng)。
第十九條 常務(wù)委員會(huì)須有2/3以上常務(wù)委員會(huì)出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)委員會(huì)2/3以上表決通過(guò)方能生效。
第二十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次；情況特殊的也可以采用通訊形式開(kāi)會(huì)。
第二十一條 本工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)集體由主任委員，副主任委員，秘書(shū)長(zhǎng)組成且必須具備下列條件：
（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；
（二）在本專(zhuān)業(yè)委員會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域中具有較高的威望，有較強(qiáng)的組織和協(xié)調(diào)能力，有較好的親和力，熱愛(ài)協(xié)會(huì)工作；
（三）主任委員、副主任委員、應(yīng)由在本行業(yè)內(nèi)影響較大的企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)中推選，若在任期內(nèi)不再主管直接還原鐵業(yè)務(wù)，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)常務(wù)委員會(huì)予以免職和更換；
（四）主任委員、副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲；
（五）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；
（六）未受過(guò)剝奪政治權(quán)利與刑事處罰的；
（七）具有完全民事行為能力。
第二十二條 本工作委員會(huì)設(shè)主任委員1人、副主任委員2-6人。主任委員、副主任委員由常務(wù)委員會(huì)從常委中提名，經(jīng)會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，報(bào)中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)備案批準(zhǔn)。
第二十三條 專(zhuān)業(yè)委員會(huì)設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)1人，副秘書(shū)長(zhǎng)1-2人。秘書(shū)長(zhǎng)由主任委員提名，副秘書(shū)長(zhǎng)由秘書(shū)長(zhǎng)提名，由常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)。
第二十四條 本專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員、副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)可連選連任，但任期不得超過(guò)兩屆。
第二十五條 本專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員行使下列職權(quán)：
（一）召集和主持常務(wù)委員會(huì)和全國(guó)專(zhuān)業(yè)會(huì)議；
（二）檢查協(xié)會(huì)工作計(jì)劃和決議落實(shí)情況；
（三）由協(xié)會(huì)授權(quán)代表本專(zhuān)業(yè)委員會(huì)簽署有關(guān)重要文件。
第二十六條 本專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
（一）協(xié)助主任委員、副主任委員開(kāi)展工作，主持辦公室日常工作；
（二）負(fù)責(zé)辦公室人員的聘用；
（三）處理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)其它日常事務(wù)。
第二十七條 專(zhuān)業(yè)委員會(huì)設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)辦理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的日常事務(wù)。
第五章 財(cái)務(wù)管理
第二十八條 本委員會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)來(lái)源：
（一）原則上由掛靠單位自行支付；
（二）按照國(guó)家規(guī)定，分支機(jī)構(gòu)不設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，由協(xié)會(huì)統(tǒng)一收支、出具發(fā)票，統(tǒng)一管理；
（三）對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人的捐贈(zèng)，政府有關(guān)部門(mén)的資助，技術(shù)咨詢，培訓(xùn)或其它有償服務(wù)的收入等，由協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一收取、進(jìn)賬。依據(jù)制度規(guī)定劃撥。該項(xiàng)資金應(yīng)委托掛靠單位財(cái)務(wù)管理，科目單列。
第二十九條會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行協(xié)會(huì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和收支管理辦法。
第六章 管理辦法的修改程序
第三十條 對(duì)本委員會(huì)管理辦法的修改，必須提交會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)，經(jīng)協(xié)會(huì)審批同意后生效。
第九章 附 則
第三十一條 本辦法于 年 月 日 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)，并提交會(huì)員大會(huì)于 年 月 日通過(guò)。
第三十二條 本辦法的解釋權(quán)屬于本委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)和協(xié)會(huì)秘書(shū)處。
第三十三條 本辦法自中廢鋼協(xié)核準(zhǔn)之日起生效。
二○一○年 一 月 八 日
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