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工信部就鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件征求意見！

作者：1發(fā)布時(shí)間：2024-11-05
 　　11月1日，工信部就《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2024年修訂)(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》)向社會(huì)公開征求意見，截止時(shí)間為11月14日，這是繼8月23日暫停鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換辦法以來高層又一次發(fā)布的針對(duì)鋼鐵行業(yè)的政策性文件。
　　為深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署要求，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新要求，對(duì)《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2015 年修訂)》和《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》(工業(yè)和信息化部 2015 年第 35 號(hào)公告)進(jìn)行修訂，制定本辦法。
　　本辦法對(duì)鋼鐵企業(yè)實(shí)施“規(guī)范企業(yè)”和“引領(lǐng)型規(guī)范企業(yè)”兩級(jí)評(píng)價(jià)。“規(guī)范企業(yè)”須符合全部基礎(chǔ)指標(biāo)。“引領(lǐng)型規(guī)范企業(yè)”須符合全部基礎(chǔ)指標(biāo)，且引領(lǐng)指標(biāo)總分不低于 80 分。其中，長(zhǎng)流程企業(yè)適用通用引領(lǐng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，短流程企業(yè)適用通用引領(lǐng)評(píng)價(jià)指標(biāo)和特色引領(lǐng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，且特色引領(lǐng)評(píng)價(jià)指標(biāo)部分得分不低于 15 分，引領(lǐng)指標(biāo)總得分不低于 80 分。
       基礎(chǔ)指標(biāo)是評(píng)價(jià)“規(guī)范企業(yè)”的依據(jù)，包含守法經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)裝備、環(huán)境保護(hù)、資源能源、安全管理、質(zhì)量保障6 項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、20 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。本辦法是引導(dǎo)性文件，按照企業(yè)自愿原則申請(qǐng)，不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。引領(lǐng)指標(biāo)是評(píng)價(jià)“引領(lǐng)型規(guī)范企業(yè)”的依據(jù)，包含高端化、智能化、綠色化、高效化、安全化 5 項(xiàng)通用型一級(jí)指標(biāo)、26 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，合計(jì)權(quán)重為 100 分;短流程企業(yè)特色指標(biāo) 8 項(xiàng)，合計(jì)權(quán)重為 30 分。
       根據(jù)《辦法》要求，要做到規(guī)范條件企業(yè)，其中：
       生產(chǎn)裝備方面，所有冶煉設(shè)備須具備完備的項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》要求，現(xiàn)有主體工藝技術(shù)及裝備須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求，不存在淘汰類工藝技術(shù)及裝備。環(huán)境保護(hù)方面，要符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收等要求。依法申領(lǐng)排污許可證，履行依證排污責(zé)任，落實(shí)重點(diǎn)污染物排放總量控制要求。2026 年起須完成全流程超低排放改造并公示。
       要做到引領(lǐng)型規(guī)范企業(yè)，還要滿足，相應(yīng)條件，其中：綠色化方面，積極推進(jìn)綠色、低碳發(fā)展，推廣應(yīng)用先進(jìn)綠色低碳工藝技術(shù)，建設(shè)應(yīng)用工業(yè)綠色微電網(wǎng)，開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保績(jī)效 A 級(jí)、能效“標(biāo)桿水平”;開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，創(chuàng)建綠色工廠;鼓勵(lì)企業(yè)關(guān)停退出燒結(jié)機(jī)、焦?fàn)t、高爐等傳統(tǒng)設(shè)備，轉(zhuǎn)型發(fā)展低碳煉鐵、電爐煉鋼;鼓勵(lì)開展產(chǎn)品碳足跡(CFP)、環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)、產(chǎn)品全生命周期評(píng)價(jià)(LCA)及環(huán)境、社會(huì)和公司治理(ESG)等工作。

　　據(jù)了解，《規(guī)范條件》之前有2015年版和2012年版，2015年版本對(duì)比2012年版主要是強(qiáng)化了環(huán)保節(jié)能約束，對(duì)新建、改造鋼鐵企業(yè)提出了要求，強(qiáng)化了對(duì)鋼鐵企業(yè)的事中事后監(jiān)管。2015年至今，工業(yè)和信息化部原材料司已經(jīng)公布了6批超過300余家規(guī)范企業(yè)名單。而此次2024修訂版主要是針對(duì)全國(guó)新型工業(yè)化的要求，針對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的而新修訂的。里面提出了與“高端化、綠色化、智能化”相關(guān)的指標(biāo)要求，以及新加上了對(duì)企業(yè)超低排放、能耗等方面的要求。










 
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