近日,記者從中鋼協(xié)了解到,今年以來,鋼鐵行業(yè)面臨供需矛盾突出、鐵礦石價(jià)格易漲難跌、成本高企吞噬行業(yè)正常利潤空間等問題。中鋼協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將加快研究推進(jìn)產(chǎn)能治理和聯(lián)合重組、完善退出機(jī)制等一攬子政策措施。
今年前三季度,鋼鐵行業(yè)運(yùn)行持續(xù)呈現(xiàn)高產(chǎn)量、高成本、高出口、低需求、低價(jià)格、低效益的“三高三低”局面。“鋼材需求見頂回落,行業(yè)進(jìn)入存量調(diào)整階段。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來看,這個(gè)階段就是兼并重組高潮期。”上海鋼聯(lián)資訊總監(jiān)徐向春在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,存量調(diào)整階段,市場(chǎng)往往陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)。因此,通過兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,化解過剩產(chǎn)能,控制產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)平衡,行業(yè)盈利才會(huì)回歸合理水平。
加快進(jìn)行產(chǎn)能治理和行業(yè)兼并重組,提高行業(yè)集中度顯得尤為重要。有關(guān)人士透露,從鋼鐵行業(yè)前10產(chǎn)業(yè)集中度來看,2022年的產(chǎn)業(yè)集中度是42.6%,2023年是41.4%,2024年前三季度再度小幅下滑至40.9%。這與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。例如,韓國前兩家鋼鐵企業(yè)的粗鋼年產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的85%;美國、日本和歐盟前4家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占其總產(chǎn)量的比重分別達(dá)到65%、75%和73%。
“聯(lián)合重組和產(chǎn)能治理是鋼鐵行業(yè)優(yōu)化運(yùn)行秩序、改善發(fā)展環(huán)境的兩大基礎(chǔ)性舉措。”中鋼協(xié)黨委副書記、副會(huì)長兼秘書長姜維表示,聯(lián)合重組和產(chǎn)能治理二者相互補(bǔ)充完善,引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和供需平衡。
姜維指出,企業(yè)聯(lián)合重組、落后產(chǎn)能退出通道均需要政策支撐。一方面,8月份工信部已暫停公示、公告新的鋼鐵產(chǎn)能置換項(xiàng)目,堵上新增產(chǎn)能的入口;另一方面,還要盡快建立已有產(chǎn)能退出機(jī)制,創(chuàng)造條件引導(dǎo)落后產(chǎn)能退出,促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)量導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能。同時(shí),還需注意的是,在堅(jiān)定不移推進(jìn)聯(lián)合重組過程中,要堅(jiān)決防止將大量無效產(chǎn)能甚至“僵尸產(chǎn)能”復(fù)活。
“兼并重組的出發(fā)點(diǎn)是讓資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)線集中,以此來獲取更高效、更節(jié)能、更環(huán)保的協(xié)同效益。”姜維表示, 這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,需要政府、企業(yè)和行業(yè)共同推進(jìn)。中鋼協(xié)已著手加快相關(guān)研究、開展專項(xiàng)調(diào)研,研究提出促進(jìn)聯(lián)合重組和完善退出機(jī)制的一攬子相關(guān)政策建議。
徐向春表示,此前除了寶武等大鋼企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合外,民營鋼企也在前期重組過程中發(fā)揮了重要作用。例如沙鋼收購東北特鋼、德龍收購渤海鋼鐵集團(tuán),通過一系列體制機(jī)制的改革,使這些企業(yè)擺脫困境。他認(rèn)為現(xiàn)階段鋼企兼并重組只是完成了上半場(chǎng),后續(xù)還有更多鋼鐵企業(yè)開展跨區(qū)域、跨所有制兼并重組,改變部分地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“小散亂”局面。
鋼鐵行業(yè)通過兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,有利于進(jìn)一步提升行業(yè)集中度,增強(qiáng)行業(yè)話語權(quán),減少惡意競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
10月27日晚間,云煤能源發(fā)布公告稱,云南省人民政府已與中國寶武簽署合作框架協(xié)議,就昆鋼控股深化改革合作達(dá)成共識(shí)。根據(jù)框架協(xié)議,雙方將優(yōu)化調(diào)整中國寶武對(duì)昆鋼控股的管理關(guān)系,推動(dòng)昆鋼控股做強(qiáng)做優(yōu),實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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