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　　“很多企業(yè)在考慮強強聯(lián)手，并購重組。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中鋼協(xié)”)副秘書長兼產(chǎn)業(yè)運行部主任陳玉千在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時透露，“行業(yè)內(nèi)有不少優(yōu)勢企業(yè)有能力且有意愿通過主動探索重組，來爭取新的發(fā)展機遇。”

        他同時透露，中鋼協(xié)正在組織行業(yè)力量，根據(jù)企業(yè)提出的意見深入研究，并提出有針對性和可操作性的支持政策。

        在近日舉行的“中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2024年三季度信息發(fā)布會”上，中鋼協(xié)黨委副書記、副會長兼秘書長姜維也明確表示：“正在加快研究推進產(chǎn)能治理和聯(lián)合重組的政策。”

        據(jù)了解，聯(lián)合重組和產(chǎn)能治理是鋼鐵行業(yè)優(yōu)化運行秩序、改善發(fā)展環(huán)境的兩大基礎(chǔ)性舉措，二者相互補充完善，引導(dǎo)優(yōu)勝劣汰，導(dǎo)向供需平衡。

        當(dāng)前，聯(lián)合重組、落后產(chǎn)能退出通道均需要政策支撐。一方面，8月份工信部已暫停公示、公告新的鋼鐵產(chǎn)能置換項目，堵上新增產(chǎn)能的入口;另一方面，還要盡快建立已有產(chǎn)能退出機制，創(chuàng)造條件引導(dǎo)落后產(chǎn)能退出，促進鋼鐵產(chǎn)量導(dǎo)向優(yōu)勢產(chǎn)能。

        姜維說：“與此同時，要堅定不移推進聯(lián)合重組，堅決防止重組過程中將大量無效產(chǎn)能甚至‘僵尸產(chǎn)能’復(fù)活。這項工作任務(wù)艱巨，需要政府、企業(yè)和行業(yè)共同推進。”

        中鋼協(xié)已著手加快相關(guān)研究、 開展專項調(diào)研，研究提出促進聯(lián)合重組和完善退出機制的一攬子相關(guān)政策建議。

        陳玉千向《中國經(jīng)營報》記者表示，行業(yè)聯(lián)合重組被視為提高產(chǎn)業(yè)集中度、化解問題、改善市場秩序，以及促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大基礎(chǔ)性政策措施。

        自“十四五”規(guī)劃發(fā)布以來，聯(lián)合重組在鋼鐵行業(yè)內(nèi)取得了積極進展。例如，中國寶武重組新余鋼鐵并戰(zhàn)略投資其他鋼鐵企業(yè)，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)鋼鐵基地的整合，鞍鋼與本鋼的重組，以及最近的區(qū)域整合優(yōu)化案例。中信泰富特鋼控股天津鋼管，并與南鋼攜手，致力于打造全球最大的專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。

        陳玉千表示：“盡管取得了這些進展，但與國外發(fā)達國家相比，我國的鋼鐵企業(yè)仍然處于過度分散的狀態(tài)。”

        據(jù)了解，2023年和今年前三季度，前10家鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度(CS)分別為41.4%和40.9%。

        與此同時，主要鋼鐵生產(chǎn)大國如韓國、美國、日本和歐盟的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度顯著較高。例如，韓國前兩家鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度占全國產(chǎn)量的85%，美國、日本、歐盟前四家的產(chǎn)業(yè)集中度分別占總產(chǎn)量的65%、75%和73%。

        陳玉千認為：“目前，國內(nèi)促進聯(lián)合重組的政策環(huán)境和市場環(huán)境仍有所欠缺。”

        盡管如此，行業(yè)內(nèi)有不少優(yōu)勢企業(yè)有能力且有意愿通過主動探索，爭取新的發(fā)展機遇。

        “關(guān)鍵是如何進一步消除非市場因素的障礙，促進聯(lián)合重組和完善推進機制，這是一項長期的、艱巨的重要任務(wù)，需要政府、行業(yè)及企業(yè)的共同努力。”陳玉千透露，“中鋼協(xié)的建議包括讓建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的戰(zhàn)略真正落地，疏通產(chǎn)能、能源等要素資源的跨區(qū)域流動機制，創(chuàng)造條件讓企業(yè)集團在不同區(qū)域內(nèi)擁有的或獲得的各類要素資源(包括產(chǎn)能、產(chǎn)量指標(biāo)、能源排放等)能夠自由流動，從而使資源向優(yōu)勢產(chǎn)能和產(chǎn)線集中。”

        據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，前三季度，我國累計出口鋼材8071萬噸，同比增長21.2%;出口均價770美元/噸，同比下降21.6%，但比同期國內(nèi)鋼材均價仍高39.5%;累計出口金額621億美元、同比下降5.0%。累計進口鋼材519萬噸，同比下降9.0%;進口均價1673美元/噸，同比下降0.9%。折合粗鋼凈出口8015萬噸，同比增長25.8%。