根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2023年生態(tài)環(huán)境警示片披露湖北省問題(省序號8)整改驗收銷號標準及工作程序的通知》和《關(guān)于印發(fā)黃石市2023年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改方案》等文件工作要求,我局高度重視,積極推進問題整改工作,目前產(chǎn)能置換整改方案和實施設(shè)備優(yōu)化改造工作已整改完畢,現(xiàn)將整改完成情況公示如下:
一、反饋問題
2013年以來,國家明確要求嚴禁鋼鐵行業(yè)新增產(chǎn)能。2023年5月現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),湖北省部分鋼鐵企業(yè)批小建大,違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能問題突出,相關(guān)部門審核把關(guān)不嚴。其中,位于黃石市的中國中信集團下屬大冶特殊鋼有限公司2019年4月獲批開工建設(shè)1座1280立方米煉鐵高爐,但企業(yè)2020年8月投產(chǎn)使用時實際爐容約1840立方米,新增煉鐵產(chǎn)能約39萬噸。該企業(yè)還以1張1280立方米煉鐵高爐的虛假圖紙應(yīng)付現(xiàn)場檢查。
二、整改目標
嚴格落實產(chǎn)能置換要求,依法依規(guī)處置違規(guī)新增煉鐵產(chǎn)能。
三、整改措施
(一)按要求完善產(chǎn)能置換整改方案。大冶特殊鋼有限公司要依據(jù)《關(guān)于<印發(fā)2023年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露湖北省問題整改方案>的通知》(鄂環(huán)督辦〔2024〕12號)明確的整改措施,制定產(chǎn)能置換整改方案,符合項目建設(shè)時產(chǎn)業(yè)政策要求,并在湖北省經(jīng)信廳門戶網(wǎng)站進行公示公告。運用市場化方式購買的鋼鐵產(chǎn)能指標,或通過兼并重組取得的鋼鐵產(chǎn)能指標真實合規(guī)有效,滿足實際建成產(chǎn)能需要。
(二)按要求實施設(shè)備優(yōu)化改造。爐體優(yōu)化改造達到整改標準要求。已完成產(chǎn)能置換整改方案公告的大冶特殊鋼有限公司2號煉鐵高爐項目,須按產(chǎn)能置換項目整改方案公告(〔2023〕年15號)中產(chǎn)能規(guī)模對爐體進行優(yōu)化改造,并經(jīng)具有冶金專業(yè)甲級資信等級的工程咨詢單位評估,確保爐容從1840立方米減少到1780立方米,達到整改標準要求。
四、整改完成情況
(一)完成產(chǎn)能置換項目整改方案公告。按照《省經(jīng)信廳關(guān)于大冶特殊鋼有限公司煉鐵產(chǎn)能置換項目整改意見的函》文件要求,針對大冶特殊鋼有限公司2號煉鐵高爐有效容積與產(chǎn)能置換的公告方案不一致的問題,督促大冶特殊鋼有限公司認真整改。大冶特殊鋼有限公司迅速制定整改方案,通過市場化方式從甘肅省蘭鑫鋼鐵集團有限公司購買30.5萬噸煉鐵產(chǎn)能指標,2023年9月7日甘肅省工信廳對煉鐵產(chǎn)能出讓方案進行公告。2023年9月8日向省經(jīng)信廳提交《關(guān)于變更大冶特殊鋼有限公司高爐產(chǎn)能置換方案的請示》,2023年9月15日省經(jīng)信廳對2號煉鐵高爐產(chǎn)能置換項目整改方案進行公示。2023年10月23日省經(jīng)信廳完成《大冶特殊鋼有限公司2號煉鐵高爐產(chǎn)能置換項目整改方案公告》(〔2023〕年15號),原2號煉鐵高爐產(chǎn)能置換公告撤銷。
(二)完成爐容的優(yōu)化改造。根據(jù)《2023年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露湖北省問題整改方案》中“已完成產(chǎn)能置換整改方案公告的項目,須按整改公告產(chǎn)能規(guī)模對設(shè)備進行優(yōu)化改造,達到整改標準要求”的工作要求,大冶特殊鋼有限公司委托中冶京誠工程技術(shù)有限公司(具備冶金專業(yè)甲級資質(zhì))編制了《2號煉鐵高爐產(chǎn)能置換項目爐容整改技術(shù)方案》,委托中鋼集團金信咨詢有限責(zé)任公司(具備冶金專業(yè)甲級資質(zhì))對整改技術(shù)方案進行評估,認為整改技術(shù)方案基本可行。2024年7月4日黃石市政府向湖北省生態(tài)環(huán)境保護督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室函告2號煉鐵高爐爐容整改情況。2024年7月30日至31日大冶特殊鋼有限公司完成2號煉鐵高爐爐容優(yōu)化改造施工,省市區(qū)三級發(fā)改、經(jīng)信、生態(tài)環(huán)境等部門以及駐省經(jīng)信廳紀檢組全程監(jiān)督,施工過程全程記錄,并邀請2家具備冶金專業(yè)甲級資質(zhì)機構(gòu)的專家和省內(nèi)冶金專家進行驗收,最后專家形成一致意見,認為“2號煉鐵高爐產(chǎn)能置換項目爐容整改實施方案成熟可行,實施過程真實有效,整改后的爐容1780立方米,符合產(chǎn)能置換整改公告方案要求”。2024年8月5日黃石市經(jīng)信局向省經(jīng)信廳報送《關(guān)于對大冶特殊鋼2號煉鐵高爐爐容整改完成情況予以公告的請示》。2024年8月14日省經(jīng)信廳完成《關(guān)于大冶特殊鋼有限公司2號煉鐵高爐優(yōu)化改造完成情況的公告》(〔2024〕年9號),達到整改標準。
如對公示內(nèi)容有異議,請致函或致電黃石市經(jīng)濟和信息化局,公示時間為2024年10月22日至11月4日。
黃石市經(jīng)濟和信息化局
2024年10月22日
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