近日在上海舉行的2024 ESG全球領(lǐng)導(dǎo)者大會“發(fā)展碳市場,支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展”主題對話中,上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明介紹了上海環(huán)境能源交易所在推動全國碳市場建設(shè)方面取得的進(jìn)展和成就。
賴曉明介紹,全國碳市場運行三年來,已完成兩個履約周期,三年多來整體的交易量突破了4.8億噸,交易額約290億元。從交易量來看,中國碳市場已成為全球最大的碳現(xiàn)貨市場之一。
“碳市場的啟動運行對于推動廣大電力企業(yè)減排起到了積極作用。”賴曉明說,數(shù)據(jù)顯示,2023年全國單位火力發(fā)電量二氧化碳排放量較2018年下降2.38%,電力行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度下降8.78%。
賴曉明認(rèn)為,除了推動企業(yè)碳減排,全國碳市場形成的碳排放的定價,對企業(yè)在進(jìn)行氣候投融資、碳資產(chǎn)管理、碳金融活動時提供了有效的資產(chǎn)錨定價格,有助于企業(yè)更好地進(jìn)行碳資產(chǎn)管理和開展綠色投融資活動。
“總體上看,全國碳市場建設(shè)還處于初級階段,目前還只有一個行業(yè),接下來有望增加鋼鐵、建材、有色冶煉三個行業(yè),屆時市場覆蓋的排放量預(yù)計為80億噸。”賴曉明說。
對于碳市場面臨的挑戰(zhàn),賴曉明表示,要重視協(xié)調(diào)碳市場發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需求,既要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標(biāo),又要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行,維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、能源安全等。
如何用好約束機(jī)制,形成有效的價格信號?一是圍繞雙碳總體戰(zhàn)略目標(biāo),分解制定各個階段的減排目標(biāo),為配額分配提供基礎(chǔ)依據(jù)。二是優(yōu)化配額分配。三是進(jìn)一步做好對企業(yè)排放數(shù)據(jù)的核算與管理。四是逐步增加市場的多樣性和市場彈性。
對于未來碳市場的發(fā)展,賴曉明認(rèn)為,圍繞“建設(shè)更有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場”這一目標(biāo),要切實統(tǒng)籌好政府與市場的關(guān)系,發(fā)揮政府的政策指導(dǎo)作用和市場機(jī)制的創(chuàng)新作用,要進(jìn)一步豐富碳市場功能,形成除履約和市場調(diào)劑以外的多種功能,在防范金融風(fēng)險的前提下,適當(dāng)增強(qiáng)碳市場的金融屬性。
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