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新中國(guó)成立75年來(lái)，我國(guó)能源事業(yè)加快發(fā)展，成為世界上最大能源生產(chǎn)國(guó)，一次能源生產(chǎn)總量從1949年的2374萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，提升到2023年的48.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了充足動(dòng)能。

能源飯碗越端越牢

能源是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立75年來(lái)，我國(guó)不斷提升能源生產(chǎn)供應(yīng)能力，建立了煤、油、氣、核、水、風(fēng)、光等全面發(fā)展的能源供給體系。2014年以來(lái)，我國(guó)能源自主保障能力始終保持在80%以上，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展提供澎湃動(dòng)力。

油氣安全是我國(guó)能源安全的主要矛盾。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，大慶石油會(huì)戰(zhàn)打出了我國(guó)首個(gè)大油田，從此甩掉了貧油國(guó)的帽子。近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)推動(dòng)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，新發(fā)現(xiàn)一批億噸級(jí)、千億方級(jí)大型油氣田，油氣核心需求自主保障能力不斷增強(qiáng)。2023年，全國(guó)原油產(chǎn)量達(dá)2.09億噸，國(guó)內(nèi)原油2億噸穩(wěn)產(chǎn)的基本盤(pán)進(jìn)一步夯實(shí)；天然氣產(chǎn)量連續(xù)7年增產(chǎn)百億立方米以上。

煤炭是我國(guó)能源安全的“壓艙石”。全國(guó)原煤產(chǎn)量分別于2021年、2022年躍上41億噸、45億噸臺(tái)階，2023年達(dá)到47.1億噸，年均增長(zhǎng)4.5%，原煤占我國(guó)一次能源生產(chǎn)總量的比重仍保持在65%以上。

國(guó)家能源局副局長(zhǎng)萬(wàn)勁松表示，近10年來(lái)，能源領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資累計(jì)大約39萬(wàn)億元，每年平均將近4萬(wàn)億元，一次能源生產(chǎn)能力增長(zhǎng)了35%，有力支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。“我國(guó)能源供需保持平衡，能源價(jià)格總體平穩(wěn)，14億多人口的能源安全得到了有效保障。”萬(wàn)勁松說(shuō)，我們2015年歷史性地解決了全國(guó)無(wú)電人口的用電問(wèn)題。近10年來(lái)，全國(guó)人均生活用電量從500千瓦時(shí)增長(zhǎng)到將近1000千瓦時(shí)，翻了一番。

能源結(jié)構(gòu)綠意更濃

2023年，我國(guó)可再生能源總裝機(jī)突破14億千瓦，占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)比重超過(guò)50%，歷史性超過(guò)火電裝機(jī)。

我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化尚未完成，未來(lái)一段時(shí)間能源需求仍將增長(zhǎng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤，資源環(huán)境約束長(zhǎng)期存在。應(yīng)對(duì)這些困難挑戰(zhàn)，根本要靠能源轉(zhuǎn)型。

近年來(lái)，我國(guó)大力推動(dòng)可再生能源躍升發(fā)展。有序推動(dòng)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，推進(jìn)海上風(fēng)電規(guī)?；夯l(fā)展，積極開(kāi)展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”“千家萬(wàn)戶沐光行動(dòng)”?？茖W(xué)統(tǒng)籌水電開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)，有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè)和大型水電站升級(jí)改造。

截至2023年底，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模較10年前增長(zhǎng)了10倍，清潔能源發(fā)電裝機(jī)占總裝機(jī)的58.2%，新增清潔能源發(fā)電量占全社會(huì)用電增量一半以上。清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重從15.5%提高到26.4%，煤炭消費(fèi)比重下降12.1個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，能源清潔高效利用取得新成效。近10年來(lái)，我國(guó)累計(jì)淘汰煤電落后產(chǎn)能超過(guò)1億千瓦，電力行業(yè)污染物排放量減少超過(guò)90%。全社會(huì)終端用能電氣化率達(dá)到28%。與2012年相比，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降超過(guò)26%。

能源是碳達(dá)峰碳中和重點(diǎn)領(lǐng)域，要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，仍需付出巨大努力。“我們將以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。我們有能力也有信心推動(dòng)如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰的目標(biāo)。”國(guó)家能源局法制和體制改革司司長(zhǎng)宋雯說(shuō)。

能源市場(chǎng)不斷優(yōu)化

能源高質(zhì)量發(fā)展需要大力推進(jìn)能源治理現(xiàn)代化，加快形成與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化能源治理體系。

9月12日，杭州大會(huì)展中心通過(guò)認(rèn)購(gòu)，領(lǐng)到了一張由國(guó)家能源局頒發(fā)的綠色電力證書(shū)交易憑證。借助綠證交易，該中心為第三屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)總計(jì)認(rèn)購(gòu)了綠證2350個(gè)，將在展會(huì)期間實(shí)現(xiàn)100%綠電供應(yīng)。

此前，國(guó)家能源局印發(fā)了《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)和交易規(guī)則》，首次以規(guī)則形式對(duì)綠證核發(fā)、交易、劃轉(zhuǎn)、核銷全生命周期流程進(jìn)行規(guī)范。“這次認(rèn)購(gòu)的綠證是《規(guī)則》發(fā)布后浙江省首批綠證。”國(guó)網(wǎng)杭州供電公司數(shù)貿(mào)會(huì)客戶側(cè)負(fù)責(zé)人樓馮梁介紹。

綠證交易是我國(guó)能源市場(chǎng)化改革的縮影。近年來(lái)，我國(guó)加快構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，為能源轉(zhuǎn)型營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。電網(wǎng)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷局面基本打破，發(fā)電和售電環(huán)節(jié)全面引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，綜合能源服務(wù)商、虛擬電廠等新型主體蓬勃發(fā)展。

此外，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系加快建設(shè)，組建電力交易中心、石油天然氣交易中心和煤炭交易中心。

“主體多元的能源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)逐步構(gòu)建，統(tǒng)一開(kāi)放的能源市場(chǎng)體系逐步完善，反映市場(chǎng)供需關(guān)系的能源價(jià)格機(jī)制逐步形成，市場(chǎng)在提升清潔能源消納水平、保障電力供應(yīng)、促進(jìn)資源優(yōu)化配置等方面的作用日益顯現(xiàn)。”國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華說(shuō)。根據(jù)規(guī)劃，到2035年，我國(guó)能源綠色生產(chǎn)和消費(fèi)方式將廣泛形成，非化石能源加速向主體能源邁進(jìn)，新型電力系統(tǒng)為能源轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。