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        近期黑色系價(jià)格延續(xù)調(diào)整全線大跌，其余國(guó)際大宗商品金銅大跌、原油先跌后漲反彈動(dòng)能強(qiáng)。六月份后國(guó)內(nèi)方面，政策整體進(jìn)入平穩(wěn)期，進(jìn)出口數(shù)據(jù)表現(xiàn)強(qiáng)勁，鋼材出口同比大增。

        今年1-4月，我國(guó)出口鋼材3502萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)27.0%，按此推算，今年鋼材出口將超過(guò)億噸，也不排除超過(guò)2015年創(chuàng)歷史新高。

        基本面方面，鐵水產(chǎn)量環(huán)比微降，鋼材社會(huì)總庫(kù)存上漲，鋼材表觀消費(fèi)連續(xù)下行，礦石港口庫(kù)存保持高位，整體基本面欠佳。5月29日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2024-2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》，明確加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)量調(diào)控，大力發(fā)展高性能特種鋼等高端鋼鐵產(chǎn)品，嚴(yán)控低附加值基礎(chǔ)原材料產(chǎn)品出口，也表達(dá)了國(guó)家對(duì)鋼鐵行業(yè)的政策取向。

        6月6日，在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)及進(jìn)出口工作委員會(huì)(下稱委員會(huì))五屆一次委員大會(huì)上，鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍介紹了鋼材國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、出口市場(chǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀及主要矛盾，并對(duì)行業(yè)運(yùn)行及委員會(huì)工作提出建議。考慮到當(dāng)前鋼鐵行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，委員會(huì)工作重心應(yīng)由聚焦進(jìn)出口市場(chǎng)轉(zhuǎn)為統(tǒng)籌兼顧國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，并協(xié)調(diào)好兩個(gè)市場(chǎng)的平衡關(guān)系。

        國(guó)內(nèi)市場(chǎng)深度調(diào)整 關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)供需平衡

        鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是質(zhì)與量的統(tǒng)一，核心是保持和提升盈利能力和創(chuàng)新發(fā)展能力，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)均衡。然而，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)形勢(shì)突出表現(xiàn)為供給強(qiáng)勁與需求減弱之間的矛盾。中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，在產(chǎn)品質(zhì)量、制造能力、綠色低碳發(fā)展等方面處于國(guó)內(nèi)和世界領(lǐng)先水平。但從盈利水平上看，近年來(lái)，鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)率在我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域41個(gè)門(mén)類中墊底，呈現(xiàn)“高水平、高質(zhì)量、弱盈利”的特征。

        這一次沒(méi)有‘地條鋼’的困擾，也沒(méi)有太落后的產(chǎn)能，需求其實(shí)也并未大幅下降，僅在1%~2%之間。駱鐵軍分享道，鋼鐵協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，今年的需求只是小幅下降，4月9日世界鋼協(xié)也發(fā)布需求預(yù)測(cè)稱，2024年中國(guó)鋼鐵需求大致維持在2023年水平。

        供給端來(lái)看，由于強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，又都希望通過(guò)提高產(chǎn)量來(lái)攤薄固定費(fèi)用，這就造成了一旦鋼價(jià)稍微轉(zhuǎn)好就紛紛提高產(chǎn)量，節(jié)省的費(fèi)用被鋼材價(jià)格的下跌和原料價(jià)格的上升‘吃’了個(gè)一干二凈，而且還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出，步入了‘囚徒困境’。

        近年來(lái)，國(guó)家開(kāi)展了粗鋼產(chǎn)量調(diào)控工作，但限產(chǎn)只是短期政策;長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，需研究建立一種長(zhǎng)期的、市場(chǎng)化的協(xié)調(diào)機(jī)制，以“切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)治理、有效維護(hù)市場(chǎng)秩序”為目標(biāo)，形成既有能耗、碳排放政策約束，又有行業(yè)自律、政府監(jiān)督有效的符合市場(chǎng)規(guī)律和市場(chǎng)要求的新機(jī)制。鋼鐵行業(yè)習(xí)慣和熟悉了市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)背景下的運(yùn)行策略，對(duì)需求的階段性下降在2008年和2012-2015年兩個(gè)階段也有所體會(huì)，但最終都是在需求實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的情況下得以解決。

        出口市場(chǎng)壓力倍增 核心是有保有壓

        高價(jià)進(jìn)口鐵礦石，量增價(jià)漲;低價(jià)出口鋼材，量增價(jià)跌。對(duì)鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)揮了產(chǎn)能，略微攤薄了固定費(fèi)用，但將排放能耗留在了國(guó)內(nèi)，得不償失。同時(shí)，大量出口導(dǎo)致貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)上升。中國(guó)鋼協(xié)明確提出，要“鼓勵(lì)高端、限制低端、打擊非法”鋼鐵出口，樹(shù)立中國(guó)品牌，維護(hù)世界貿(mào)易秩序，積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈共建，為世界提供中國(guó)優(yōu)質(zhì)鋼材。關(guān)于下一步的工作，駱鐵軍副會(huì)長(zhǎng)給了以下建議：

        一是搭建好交流平臺(tái)，充分發(fā)揮委員會(huì)作用。各成員單位要充分利用好委員會(huì)平臺(tái)，積極建言獻(xiàn)策，解決一些行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

        二是算鋼鐵行業(yè)大賬，平衡好國(guó)內(nèi)和出口市場(chǎng)。中國(guó)鋼鐵行業(yè)一直以滿足國(guó)內(nèi)需求為主，保持一定的鋼鐵出口參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。鋼材出口量由2015年1.12億噸峰值水平逐漸下降，2018-2021年出口量保持在5000-7000萬(wàn)噸水平;2022年以來(lái)，相對(duì)國(guó)內(nèi)而言，出口市場(chǎng)效益更高，2023年出口超過(guò)9000萬(wàn)噸。在當(dāng)前“雙控”“雙碳”及鐵礦石外采度高的背景下，大量出口不符合國(guó)家政策導(dǎo)向，也不利于行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)出口定位要從穩(wěn)數(shù)量轉(zhuǎn)為穩(wěn)質(zhì)量，立志于樹(shù)立中國(guó)鋼鐵世界品牌，促進(jìn)行業(yè)高水平出口。中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)重心在國(guó)內(nèi)，出口是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的有效補(bǔ)充，保障鋼鐵產(chǎn)能有序釋放、維護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需平衡是關(guān)鍵。

        三是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自律，維護(hù)行業(yè)公平秩序。近期來(lái)看，要將國(guó)家實(shí)施粗鋼產(chǎn)量調(diào)控政策與行業(yè)自律有機(jī)結(jié)合起來(lái)。只有在行業(yè)內(nèi)形成市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的自律共識(shí)，把限產(chǎn)作為主動(dòng)行為，加之政府對(duì)違規(guī)產(chǎn)能的限制，才能從根本上解決惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，保證供需平衡和行業(yè)合理利潤(rùn)。

        四是加強(qiáng)出口市場(chǎng)自律，樹(shù)立大國(guó)鋼鐵形象。隨著出口退稅取消，高端鋼鐵產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下滑，面臨被迫退出部分市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。為保持中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，防止主動(dòng)脫鉤斷鏈，恢復(fù)高端產(chǎn)品出口退稅已成為行業(yè)共識(shí)。

        企業(yè)在積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，加強(qiáng)出口自律，避免低價(jià)沖擊市場(chǎng)，共同維護(hù)健康有序的出口市場(chǎng)秩序;要組織企業(yè)在高端產(chǎn)品貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)領(lǐng)域開(kāi)展更多工作，維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益;還要組織好企業(yè)專家開(kāi)展出口管理研究工作，配合政府部門(mén)加強(qiáng)出口監(jiān)管。