高價進口鐵礦石不斷擠壓中國鋼鐵行業(yè)的利潤,而國際貿易保護主義蔓延,又讓鋼材行業(yè)出口遭遇反傾銷危機。近日,武漢市商務局公布,今年以來,武鋼深陷國際貿易摩擦泥潭,僅7個月就遭到了4起反傾銷調查,涉及金額達5192萬美元。不僅如此,還有多個國家對中國鋼材大量出口提出警告。專家認為,國際貿易摩擦頻發(fā)將讓中國鋼鐵下半年出口形勢更加嚴峻。
武鋼曾公開表示,頻遭反傾銷調查的原因,主要是世界經(jīng)濟復蘇緩慢,部分國家貿易保護所致。綜合這4起案件分析,貿易保護趨勢已從發(fā)達國家開始向發(fā)展中國家蔓延。武鋼國貿方面稱,事實也證明,除一些不可控的因素外,絕大部分貿易摩擦調查結果都證明了武鋼遵守了國際貿易規(guī)則。
事實上,武鋼只是中國鋼鐵行業(yè)遭遇國際貿易摩擦的一個縮影。此前,據(jù)阿根廷當?shù)孛襟w報道,今年前4個月,阿根廷粗鋼產量達174.77萬噸,比去年同期增長了10.8%。于是,當?shù)匮芯繖C構對來自中國的鋼產品進口量增加發(fā)出預警,并要求政府應關注進口形勢,以及給國內產業(yè)和就業(yè)可能帶來的影響,必要的情況下應采取反傾銷措施以保護本國產業(yè)和就業(yè)。
不久前,韓國相關政府部門也指出,中國鋼材出口韓國數(shù)量正快速增加,但中國鋼鐵可以獲得增值稅退稅優(yōu)惠。如果繼續(xù)保持猛增態(tài)勢,將給韓國鋼廠帶來負擔。韓方對此非常憂慮并研究應對方案。
“當中國鋼材出口量加大時,經(jīng)常有人拿政府補貼說事,但是,對鋼鐵行業(yè)進行補貼并非中國特有做法,而是很多國家普遍采用的方式。”有機構分析師表示:“因為鋼鐵是支柱型產業(yè),同時其利潤率較低,各國給予其一定扶植政策是無可厚非的。”
不久前,中鋼協(xié)曾表示,由于國際市場需求增長乏力、價格回落,中國鋼材出口3月份以后呈逐月下降趨勢。分析師稱:“今年上半年,中國出口到韓國的鋼材為561萬噸,占全部出口量的23%。如果韓國采取限制措施,那對中國鋼鐵行業(yè)出口將非常不利。”
一位業(yè)內人士稱,綜合來看,下半年,中國鋼鐵行業(yè)出口形勢不容樂觀。一方面,國際市場需求下滑將制約國內鋼材出口數(shù)量;另一方面,我國主要的鋼材出口目的地國鋼鐵產能擴展趨勢明顯。這使得國內鋼材出口量存在著繼續(xù)回落的可能,尤其是遠期鋼材出口形勢堪憂。
原中鋼協(xié)副會長羅冰生曾提出,首先,中國鋼鐵企業(yè)要避免貿易摩擦的最好手段就是對話和協(xié)商;其次,中國鋼鐵企業(yè)的發(fā)展主要立足于國內這一穩(wěn)定的、不斷增長的市場,在出口地區(qū)的分布方面,中國主要采取多元化戰(zhàn)略分散風險;第三,如果遇到不可避免的反傾銷措施,中國鋼鐵行業(yè)要做好多種準備積極應對,會用法律的武器來維護中國鋼鐵企業(yè)以及行業(yè)的利益。
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