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權(quán)威人士日前向中國證券報記者透露，備受關(guān)注的“十二五”煤化工規(guī)劃，即《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》目前正在緊張制訂中，完成后將上報國務院，年內(nèi)擇機出臺。

按照《規(guī)劃》提出的原則，未來五年現(xiàn)代煤化工發(fā)展將由此前定調(diào)的“適度”發(fā)展改為“謹慎”發(fā)展。一方面，將擴大煤制烯烴、煤制天然氣兩個示范項目的示范范圍，針對能耗和水耗低的技術(shù)和項目加大推廣力度；另一方面，考慮到煤制油示范項目的不成熟，未來可能不再審批新的項目。

《規(guī)劃》還提出，鼓勵在新疆、內(nèi)蒙、陜西、寧夏、河南等煤炭調(diào)出省份擴大現(xiàn)代煤化工試點范圍的原則，并強調(diào)嚴格控制中東部地區(qū)煤炭調(diào)入省份的煤化工試點項目數(shù)量。同時，針對各地申報的示范項目也明確要求，一個企業(yè)承擔一個示范項目，有條件發(fā)展煤化工的地區(qū)在產(chǎn)品和示范項目上也有嚴格的數(shù)量限制。

今年3月，發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》提出，各地暫停審批年產(chǎn)50萬噸及以下煤經(jīng)甲醇制烯烴項目、年產(chǎn)100萬噸及以下煤制甲醇項目、年產(chǎn)100萬噸及以下煤制二甲醚項目、年產(chǎn)100萬噸及以下煤制油項目、年產(chǎn)20億立方米及以下煤制天然氣項目、年產(chǎn)20萬噸及以下煤制乙二醇項目。

上述人士表示，相關(guān)部門還在研究制定新的煤化工產(chǎn)業(yè)核準新目錄，將就上述各種煤間接或直接制取相關(guān)衍生物的標準設置更高門檻，新的核準目錄也將很快出臺。

分析人士認為，根據(jù)《規(guī)劃》釋放的政策信號，未來五年內(nèi)，以煤制烯烴和煤制天然氣為代表的現(xiàn)代煤化工領(lǐng)域一方面會迎來由示范向商業(yè)化過渡的黃金時期，另一方面也將因為項目審核標準提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時伴隨調(diào)整期。行業(yè)中諸如中國神華、中煤能源、中國化學、潞安環(huán)能等已經(jīng)涉水的龍頭企業(yè)將率先獲益。