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中外合資能否實現(xiàn)雙贏，并不是一件容易的事。一份關于“整改通知”的公告，就披露了全球第一大鋼廠安賽樂米塔爾與其參股的第一家國內(nèi)鋼鐵企業(yè)華菱集團合資合作的現(xiàn)狀。

華菱鋼鐵昨發(fā)布的一份公告顯示，證監(jiān)會要求其整改，并提到，華菱鋼鐵的外資股東安賽樂米塔爾未兌現(xiàn)承諾，包括提供技術支持和將華菱鋼鐵納入米塔爾全球采購。

2005年，華菱集團曾與安賽樂米塔爾簽訂了《股權轉讓合同》，米塔爾成為華菱集團的第二大股東。此后，米塔爾意欲進一步投資中國鋼鐵企業(yè)的大門，被中國政府關上。

作為全球最大的鋼鐵企業(yè)，安賽樂米塔爾投資華菱，看中的是中國市場的巨大潛力，而華菱看中的，則是安賽樂米塔爾的技術和低成本的原料采購渠道，這兩方面，也是中國的鋼鐵企業(yè)最為欠缺的。

然而，合資已過六年，公告中卻披露出整合的尷尬——華菱原本能從安賽樂米塔爾獲得的相關支持承諾，并沒有兌現(xiàn)多少。

2008年6月27日，華菱鋼鐵與華菱集團和安賽樂米塔爾簽訂了一份《合資經(jīng)營合同》，三方出資成立“汽車板合資公司”新建汽車板冷軋和熱鍍鋅生產(chǎn)線；安賽樂米塔爾將向合資公司提供技術許可、生產(chǎn)線設計及生產(chǎn)和質量提升所必要的技術及相關訣竅，并向華菱漣鋼提供熱軋板生產(chǎn)相關技術、技術支持和培訓等。

而公告中指出，截至2009年底華菱漣鋼2250熱軋線投產(chǎn)，安賽樂米塔爾一直未提供技術支持，導致熱軋線無法生產(chǎn)高質量、高附加值的熱軋基板，2010年華菱漣鋼生產(chǎn)熱軋板卷，虧損8.57億元(毛利率-7.29%)。

對此，華菱鋼鐵一位高層接受《第一財經(jīng)（微博)日報》采訪時表示，之所以遲遲沒有獲得安賽樂米塔爾的技術支持，主要是雙方簽訂協(xié)議后就遭遇了金融危機，安賽樂米塔爾也處境困難并一度裁員，再加上下游汽車板合資公司的審批兩年后才拿到，在此之前對方也暫緩了對上游的熱軋項目進行技術支持。如今合資公司已經(jīng)獲批，相關技術合作也開始逐漸恢復正常。

除了技術支持，安賽樂米塔爾承諾將華菱鋼鐵納入其全球采購的計劃也未兌現(xiàn)，導致華菱鋼鐵的鐵礦石采購成本增加7.8億元。

在安賽樂米塔爾與華菱鋼鐵簽訂的《戰(zhàn)略合作初步框架書》中曾約定，“在2005年米塔爾應協(xié)助公司采購300萬公噸礦石，其中粉礦150萬公噸、塊礦100萬公噸和球團50萬公噸。隨后年度，米塔爾應協(xié)助公司增加因其產(chǎn)能的提高所需的采購量。”

公告顯示，華菱鋼鐵除2005年利用米塔爾全球采購計劃執(zhí)行了部分鐵礦石長協(xié)礦的采購，2006年至2009年都未能通過米塔爾采購直供鐵礦石，根據(jù)長協(xié)礦與貿(mào)易礦采購價格的每噸差（扣除3%傭金），每年300萬噸的采購量導致華菱鋼鐵2006年、2007年、2008年、2009年采購成本分別增加1.2億元、3億元、3億元、0.6億元，合計增加采購成本人民幣7.8億元。

對此，華菱鋼鐵上述高層指出，主要是當時簽署的框架書沒有法律約束力，導致落實力度不夠，“2006年到2009年，米塔爾自身的礦產(chǎn)資源就比較緊張，因此也沒能顧及華菱方面的需求。”

原料成本大增，也是華菱去年出現(xiàn)巨虧的原因之一，今年一季報也仍未擺脫虧損。不過，記者從華菱集團方面獲悉，目前公司鋼鐵主業(yè)的虧損勢頭已經(jīng)得到了遏制，二季度華菱鋼鐵利潤總額略有盈利。