近年來(lái),我國(guó)建立和完善了包括中長(zhǎng)期合同在內(nèi)的一系列制度,搭建了全國(guó)煤炭交易會(huì)平臺(tái),為煤炭保供穩(wěn)價(jià)、維護(hù)長(zhǎng)期供需平衡發(fā)揮了支撐作用。“今年以來(lái),在國(guó)家有關(guān)部門正確指導(dǎo)下,能源安全穩(wěn)定供應(yīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,煤炭已成為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定的底盤和重要基石。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁嘉琨表示。
增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)成效顯著
在源保供能力不斷提升的背景下,國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量持續(xù)增加。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1-10月,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)原煤38.3億噸,同比增長(zhǎng)3.1%;前十月進(jìn)口煤炭3.8億噸,同比增長(zhǎng)66.8%。
“今年以來(lái),煤炭行業(yè)、企業(yè)積極開(kāi)展煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)工作,取得明顯成效。產(chǎn)能快速釋放,產(chǎn)量大幅增加,價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,東西形勢(shì)逐步恢復(fù)常態(tài),為迎峰度冬能源保供奠定良好基礎(chǔ)。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記張宏表示。
中電聯(lián)黨委委員、專職副理事長(zhǎng)安洪光也用數(shù)據(jù)舉例,今年1-10月,全國(guó)規(guī)模以上發(fā)電廠發(fā)電量達(dá)7.33萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.4%,其中煤電發(fā)電量占比六成左右,充分發(fā)揮了兜底保供作用。“今年迎峰度夏期間,全國(guó)出現(xiàn)大范圍長(zhǎng)時(shí)間高溫天氣,6個(gè)區(qū)域的電網(wǎng)、24個(gè)省級(jí)電網(wǎng)負(fù)荷創(chuàng)歷史新高。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),電力、煤炭、鐵路各行企業(yè)合力頂住了缺水和高溫考驗(yàn)。”
國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局二級(jí)巡視員唐社民指出,要持續(xù)抓好煤炭穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn),持續(xù)釋放先進(jìn)產(chǎn)能,保持充裕的生產(chǎn)能力。
簽足簽實(shí)簽好中長(zhǎng)期合同
“本次會(huì)議旨在提升煤炭供給保障能力,同時(shí)搭建煤炭產(chǎn)業(yè)區(qū)交流合作平臺(tái),推動(dòng)構(gòu)建煤炭全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),同時(shí)認(rèn)真落實(shí)中長(zhǎng)期合同制度,優(yōu)化穩(wěn)定煤炭產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。”張宏指出。
安洪光認(rèn)為,電煤中長(zhǎng)期合同在推動(dòng)上下游穩(wěn)定健康發(fā)展、保障煤炭供應(yīng)方面發(fā)揮了重要作用。電煤價(jià)格的合理區(qū)間是煤炭上下游企業(yè)健康發(fā)展的重中之重,要繼續(xù)按照國(guó)家有關(guān)部門要求,簽好長(zhǎng)協(xié),規(guī)范合同條款,提高訂貨質(zhì)量,增強(qiáng)能源供應(yīng)鏈的韌性和彈性,積極探索保供的長(zhǎng)效機(jī)制。
唐社民表示,煤炭上下游行業(yè)企業(yè)要足額落實(shí)煤源任務(wù)、全面提升簽約質(zhì)量、全力保障簽約進(jìn)度,簽足、簽實(shí)、簽好2024年度電煤中長(zhǎng)期合同,協(xié)同做好2023年電煤中長(zhǎng)期合同履約和2024年電煤中長(zhǎng)期合同簽約工作。“近年來(lái)的實(shí)踐證明,電煤中長(zhǎng)期合同是能源安全保障的壓艙石和穩(wěn)定器,是立足我國(guó)國(guó)情、實(shí)現(xiàn)能源保供穩(wěn)價(jià)的重要?jiǎng)?chuàng)新。”
促進(jìn)供需形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)
“從需求看,隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策的持續(xù)發(fā)力,非電行業(yè)的用煤需求可能超預(yù)期增長(zhǎng),預(yù)計(jì)電煤需求總量保持不變。如果明年煤炭進(jìn)口不受大影響,國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)有保障。”唐社民指出,煤炭企業(yè)要在確保安全的前提下進(jìn)一步穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn),發(fā)電供熱企業(yè)要多方落實(shí)能源,提前銜接運(yùn)力,保障穩(wěn)定供應(yīng)。
國(guó)家鐵路集團(tuán)貨運(yùn)部副主任董暉表示,隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)必須合理,鐵路在煤炭等大宗貨物運(yùn)輸中的骨干作用將更加突出。“我們將與煤炭供需企業(yè)進(jìn)一步深化務(wù)實(shí)合作,共同提升煤炭綠色運(yùn)輸水平,保障煤炭供應(yīng)可靠穩(wěn)定。”
在國(guó)家礦山安全監(jiān)察局黨組成員、副局長(zhǎng)張瑞庭看來(lái),煤炭行業(yè)多措并舉推進(jìn)煤炭安全供應(yīng),將促進(jìn)煤炭供需形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。“煤炭行業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)煤礦安全的嚴(yán)峻形勢(shì),加大災(zāi)害治理投入力度,防范重特大事故,以穩(wěn)定的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)保障煤炭供給。”
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁嘉琨進(jìn)一步表示,要把確保能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全作為首要任務(wù),按照安全可控、多元協(xié)調(diào)、綠色低碳、集約高效、數(shù)字引領(lǐng)、開(kāi)放合作的基本原則,著力建設(shè)好14個(gè)大型煤炭基地,加快推進(jìn)產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),多措并舉推動(dòng)煤炭中長(zhǎng)期合同誠(chéng)信體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)煤炭清潔高效利用,構(gòu)建煤炭綠色低碳循環(huán)發(fā)展格局,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。
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