作為典型的以煤為主導(dǎo)的工業(yè)型城市,華亭因煤而建、因煤而興。華亭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,就是煤炭工業(yè)成長(zhǎng)成熟和轉(zhuǎn)型延伸之路。如何做好“煤文章”、拓寬“煤路子”、發(fā)展“煤經(jīng)濟(jì)”,是擺在歷屆黨委、政府面前的“大考題”。
近年來(lái),華亭市緊緊圍繞“打造全省工業(yè)樣板市”和“建設(shè)隴東煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”目標(biāo),堅(jiān)持“綠色開發(fā)、深度轉(zhuǎn)化、延伸增值、循環(huán)利用”的發(fā)展思路,以煤為“媒”拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,隴東“煤都”正逐步轉(zhuǎn)型向新。
科學(xué)規(guī)劃,編制“煤好”藍(lán)圖
“要科學(xué)編制規(guī)劃,主動(dòng)融入全省煤化工千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈(群)打造和省市煤炭產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作之中。”華亭市委書記景曉東說(shuō),“以煤為‘煤’,全力做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級(jí)、要素聚集、鏈條鍛造‘四篇文章’,走出一條‘立足煤、提升煤、延伸煤、超越煤’的發(fā)展之路。”
多年來(lái),煤炭作為華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。然而,隨著經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展活力不足等問(wèn)題凸顯。有煤但不能僅僅依靠煤。面對(duì)問(wèn)題,華亭有清醒認(rèn)識(shí)和謀劃。“華亭的經(jīng)濟(jì),興于煤;華亭的發(fā)展,繞不開煤。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依然要抓住煤炭這一資源優(yōu)勢(shì),以煤為軸,延伸鏈條、多元發(fā)展,做大做好‘煤炭經(jīng)濟(jì)蛋糕’,方能帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)與社會(huì)事業(yè)同頻共振、快速發(fā)展。”景曉東說(shuō)。這些年,華亭先后實(shí)施了2×14.5萬(wàn)千瓦煤矸石電廠、60萬(wàn)噸煤制甲醇、20萬(wàn)噸聚丙烯等項(xiàng)目,改寫了有煤無(wú)電、有煤無(wú)化的歷史。
2022年,煤炭清潔高效產(chǎn)業(yè)鏈被列為平?jīng)鍪芯糯笾攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之一,這無(wú)疑為華亭發(fā)展提供難得的機(jī)遇。
機(jī)遇面前,華亭將資源稟賦更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思路愈加清晰:聚焦“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下煤炭、電力、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,堅(jiān)定不移走好“轉(zhuǎn)型跨越”之路,深化煤炭高效利用項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn),加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈和“產(chǎn)業(yè)間”轉(zhuǎn)型和‘產(chǎn)業(yè)際”轉(zhuǎn)型,推進(jìn)煤炭資源分質(zhì)利用全面縱深發(fā)展,才能使煤炭產(chǎn)業(yè)步入“柳暗花明又一村”的境地。
搶抓機(jī)遇,華亭先后編制了煤炭清潔高效利用產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)實(shí)施方案、圖譜和《隴東能源化工基地華亭項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃》《工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,摹畫了華亭煤炭經(jīng)濟(jì)“煤”好藍(lán)圖。
“我們的規(guī)劃是打造2個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園、構(gòu)建6個(gè)子鏈條、培10戶鏈群核心骨干企業(yè)。”華亭市發(fā)改局局長(zhǎng)魏文君表示,“力爭(zhēng)到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到300億元,完成增加值77億元。”
多點(diǎn)延伸,“鏈”起“煤好”未來(lái)
“黑色煤炭經(jīng)由煤制甲醇裝置加工后,就得到了無(wú)色透明的甲醇溶液。”站在展臺(tái)前,指著眼前形態(tài)不一、顏色各異、琳瑯滿目的化工產(chǎn)品,華亭華煤清能煤化工有限責(zé)任公司黨委書記、執(zhí)行董事溫彥博說(shuō),“再由甲醇制丙烯裝置進(jìn)一步深加工,便能得到白色聚丙烯粉末及顆粒,實(shí)現(xiàn)煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化。”
據(jù)溫彥博介紹,華亭煤業(yè)集團(tuán)年60萬(wàn)噸的煤制甲醇項(xiàng)目,是甘肅省首個(gè)大型煤化工項(xiàng)目,3噸煤炭可加工約1噸甲醇,按去年均價(jià)計(jì)算,噸增值約300元,副產(chǎn)品硫磺、液氧、液氮效益同樣可觀。目前正在優(yōu)化調(diào)整的20萬(wàn)噸聚丙烯項(xiàng)目,則是國(guó)內(nèi)首套流化床甲醇制丙烯科技示范項(xiàng)目,已成功產(chǎn)出聚丙烯產(chǎn)品,煤炭附加值進(jìn)一步提升。
“華亭轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有煤炭礦井共13對(duì),年產(chǎn)煤炭1500萬(wàn)噸左右,其中近1000萬(wàn)噸外運(yùn),良好的資源稟賦未能有效就地轉(zhuǎn)化產(chǎn)生更高價(jià)值。”華亭市發(fā)改局局長(zhǎng)魏文君說(shuō),“華亭煤業(yè)集團(tuán)相關(guān)項(xiàng)目不僅推動(dòng)華亭市乃至甘肅省煤化工產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,更為當(dāng)?shù)赝苿?dòng)煤炭就地高效清潔利用奠定基礎(chǔ)。”
在落實(shí)煤炭清潔高效利用產(chǎn)業(yè)鏈上,華亭市在“鏈主”引培、“鏈條”打造、“鏈群”發(fā)展上攻堅(jiān)突破,形成了抓建一個(gè)項(xiàng)目、培育一個(gè)企業(yè)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。
步入該市聚丙烯高值化產(chǎn)業(yè)園的寧夏永潤(rùn)新材料科技有限公司車間,一臺(tái)臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備安置齊備,一排排展示架上,晶瑩剔透的聚丙烯、五顏六色的增強(qiáng)阻燃和添加劑、形狀各異的汽車零部件和塑料生活用品琳瑯滿目。“這些產(chǎn)品是聚丙烯進(jìn)行性狀改良后能生產(chǎn)的產(chǎn)品,該企業(yè)計(jì)劃投資三期項(xiàng)目,達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值約35億元,目前一期汽車改性料和低煙無(wú)鹵電纜料3條生產(chǎn)線正在試生產(chǎn)。華亭工業(yè)園區(qū)主任王路生說(shuō)。
“2022年以來(lái),聚丙烯高值化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、二氧化碳捕集利用、烯烴轉(zhuǎn)化等煤化工項(xiàng)目相繼落戶,煤-甲醇-烯烴-聚烯烴產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成;謀劃實(shí)施的60萬(wàn)噸尿素、50萬(wàn)噸甲醛等項(xiàng)目,將有效補(bǔ)齊‘煤制合成氨-尿素’、‘煤制甲醇-甲醛-精細(xì)化工產(chǎn)品’煤化工?產(chǎn)業(yè)。”魏文君說(shuō),“到2026年,華亭煤化工總產(chǎn)值將達(dá)到227億元,增加值達(dá)到35.6億元。”
筑巢引鳳,優(yōu)化“煤好”環(huán)境
“項(xiàng)目建設(shè)離不開華亭市委、市政府的支持和全市各級(jí)各部門提供的‘全程式’‘保姆式’‘鏈條式’服務(wù)。”說(shuō)起公司投資2.5億元實(shí)施的聚丙烯改性高值化項(xiàng)目,寧夏永潤(rùn)新材料科技有限公司負(fù)責(zé)人徐建東對(duì)華亭營(yíng)商環(huán)境贊嘆不已。
初冬雖寒意陣陣,但走進(jìn)華亭工業(yè)園區(qū)聚丙烯高值化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),建設(shè)者施工正酣,工程車輛往來(lái)穿梭,各工程主體基本建成,處處涌動(dòng)著大招商、大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮。“我們立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),投資5.2億元實(shí)施聚丙烯高值化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。目前,已引進(jìn)企業(yè)3戶,入駐廠房9棟。”王路生說(shuō)。今年,華亭市報(bào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、開展全員招商作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作,集中力量、集聚資源、集成要素大抓項(xiàng)目、大抓招商,一批事關(guān)大局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性突破。
圍繞“招什么”,華亭市瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、京津唐地區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,緊盯“中字頭”“國(guó)字號(hào)”“500強(qiáng)”等重點(diǎn)企業(yè),聚焦當(dāng)?shù)孛夯すI(yè)優(yōu)勢(shì)和“服務(wù)型城市”功能定位等,加快招引一批與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配、可集聚鏈條的龍頭企業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
聚焦“怎么招”,華亭市采取駐點(diǎn)招商、節(jié)會(huì)招商、鄉(xiāng)情招商、金融招商、線上招商等方式,主動(dòng)“走出去”拜訪客商,捕獲項(xiàng)目信息;在重點(diǎn)區(qū)域布設(shè)招商引資服務(wù)基地,引進(jìn)更多的產(chǎn)業(yè)和企業(yè);充分利用在外華亭籍成功人士“人脈”開展投資促進(jìn)活動(dòng);創(chuàng)新開展“云推介”“云洽談”“云簽約”“云推進(jìn)”“云服務(wù)”等線上招商及項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)。
落實(shí)在“誰(shuí)來(lái)招”上,華亭市縣級(jí)干部帶隊(duì)赴北京、河北、河南等地開展招商45批次,各級(jí)各部門主動(dòng)出擊,廣大黨員干部樹立主動(dòng)招商意識(shí),共同奏響招商引資“大合唱”。同時(shí),持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動(dòng)“放管服”改革,推行包聯(lián)走訪、幫辦代辦、融資擔(dān)保、“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)、“拎包式”入駐等服務(wù)模式,親商、安商、富商的氛圍日益濃厚。
栽好梧桐樹,才能引來(lái)金鳳凰。截至11月底,華亭市共實(shí)施招商引資新建續(xù)建項(xiàng)目71個(gè),完成總到位資金54.57億元,同比增長(zhǎng)72.53%,其中省外項(xiàng)目54個(gè),完成到位資金49.95億元,同比增長(zhǎng)126.22%。
“工業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。”景曉東說(shuō),“華亭市將加速延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,持續(xù)做強(qiáng)煤炭主業(yè)、拓展電化兩翼、壯大新型產(chǎn)業(yè)、打造集群經(jīng)濟(jì),全力建設(shè)隴東煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,奮力跑出工業(yè)樣板市建設(shè)‘加速度’。”
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