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產(chǎn)能過剩、行業(yè)集中度低是焦炭行業(yè)的痼疾，工業(yè)和信息化部（下稱“工信部”）日前列出的淘汰落后產(chǎn)能“黑名單”，焦炭行業(yè)赫然在列。目前，焦炭產(chǎn)能的無序擴(kuò)張已導(dǎo)致煉焦煤供應(yīng)緊張，而地方政府對小焦化企業(yè)的袒護(hù)成為焦炭產(chǎn)能過剩的主因。

根據(jù)工信部網(wǎng)站公布的情況，有18個行業(yè)的2255家企業(yè)榜上有名。其中焦炭行業(yè)需淘汰落后產(chǎn)能1975萬噸，涉及87家企業(yè)。

中國煤炭運銷協(xié)會資深專家李朝林告訴《第一財經(jīng)日報》，焦炭行業(yè)是嚴(yán)重的高耗能和高污染行業(yè)。長期以來一直供過于求，目前的產(chǎn)能有4.2億噸左右，而去年統(tǒng)計的實際需求量僅3.8億噸。

中央財經(jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究中心教授邢雷也對本報指出，生產(chǎn)焦炭的煉焦煤是中國長期稀缺的資源，且生產(chǎn)焦炭本身耗煤量很大。去年全國增加了3.8億噸的焦炭產(chǎn)量，就需要消耗煉焦煤5億多噸。今年全國煉焦煤產(chǎn)量大約達(dá)到12億噸，焦炭產(chǎn)量約4億噸，煉焦煤需求將達(dá)5.69億噸；而預(yù)計煉焦煤實際產(chǎn)量僅略高于5億噸，供應(yīng)缺口將達(dá)6000萬噸左右。

中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧向本報表示，由于下游焦炭行業(yè)的無序發(fā)展，產(chǎn)能不斷擴(kuò)張，不僅造成了焦炭本身的過剩，也導(dǎo)致了其上游的煉焦煤處于供應(yīng)緊張狀態(tài)，價格也處于較高水平。

邢雷指出，盡管近年來，山西、河南、內(nèi)蒙古等焦煤主產(chǎn)省區(qū)加大關(guān)停小煤窯的力度，同時也導(dǎo)致煉焦煤的供應(yīng)減少，但作為山西本地的焦化企業(yè)，由于地方政府為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)而加以扶植，導(dǎo)致其獲得資源的能力仍然很強(qiáng)，產(chǎn)能擴(kuò)張未受到實質(zhì)影響。

任浩寧表示，根據(jù)中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，中國5月進(jìn)口煉焦煤213萬噸，同比下降44.77%；但國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)是，5月份國內(nèi)焦炭產(chǎn)量仍高達(dá)1.72億噸。由此可見，煉焦煤的供應(yīng)變化對焦炭產(chǎn)量的影響較小，反而是下游焦炭的無序擴(kuò)張和嚴(yán)重過剩導(dǎo)致了煉焦煤供需緊張，價格處于高位。

聯(lián)合金屬分析師穆文鑫告訴本報，目前中國焦炭行業(yè)中有1億多噸的產(chǎn)能是過剩的，而且是落后產(chǎn)能。焦炭行業(yè)的中小企業(yè)占80%以上，大量的小型煉焦企業(yè)每年僅生產(chǎn)幾萬噸焦炭，這些企業(yè)規(guī)模小、環(huán)保水平差、能耗高，缺乏市場競爭力，應(yīng)該被淘汰。

他同時指出，除了焦炭行業(yè)無序擴(kuò)張導(dǎo)致煉焦煤供應(yīng)緊張，還可能因為目前全國面臨電荒和電煤荒，很多煤礦為保證國家發(fā)改委要求的電煤供應(yīng)，而將質(zhì)量、價格均高于電煤的煉焦煤當(dāng)做電煤用，從而導(dǎo)致前者產(chǎn)量減少；同時，由于優(yōu)先保障電煤運輸，煉焦煤的運輸也受到一定影響。

在提高產(chǎn)業(yè)集中度方面，李朝林表示，保持部分中小焦化企業(yè)的存在也有利于市場競爭，如果走類似于當(dāng)年關(guān)閉小煤窯的路子，全部采用行政手段整合焦炭行業(yè)，可能會有不利于行業(yè)發(fā)展的副作用。