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　　近日，國家能源局發(fā)布的《風(fēng)電廠功率預(yù)測預(yù)報管理暫行辦法》(下稱《辦法》)明確規(guī)定，到2012年1月1日，我國所有已并網(wǎng)運行的風(fēng)電廠必須建立起風(fēng)電預(yù)測預(yù)報體系和發(fā)電計劃申報工作機制，而未按要求報送風(fēng)電預(yù)測預(yù)報結(jié)果的風(fēng)電廠不得運行并網(wǎng)。

　　運營成本增加

　　“建立風(fēng)電功率預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)，對開發(fā)商來說，意味著增加了投資成本。”大唐新能源浙江分公司的張方玉告訴中國經(jīng)濟時報記者。

　　一位業(yè)內(nèi)人士透露，每個風(fēng)電功率預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)的投入成本約50萬-60萬元。不過，對大型風(fēng)電開發(fā)商來說，這一成本投入會隨著風(fēng)電場盈利能力的增強而在一兩年之內(nèi)基本收回。

　　據(jù)金風(fēng)科技公共事務(wù)部總監(jiān)姚雨介紹，在幾年前，金鳳科技旗下的風(fēng)電廠就已經(jīng)安裝了風(fēng)電功率預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)，雖然有所投入，但對風(fēng)電廠的建設(shè)成本并無多大影響。

　　他告訴本報記者，“國家能源局的硬性規(guī)定，意味著風(fēng)電場的運營將從注重規(guī)模增長向追求經(jīng)濟效益提升的方向轉(zhuǎn)變。”

　　中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文向中國經(jīng)濟時報記者表示，“對于大型風(fēng)電運營商來說，風(fēng)電功率預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)帶來的成本增加并不明顯，而對中小運營商來說，其成本壓力則相對大一些。”

　　他認為：國家能源局頒布的《辦法》，將有利于提高風(fēng)電的接入量和利用時間。另外，強制預(yù)測對電網(wǎng)也會更安全。

　　事實上，風(fēng)電上網(wǎng)難的問題一直困擾著風(fēng)電開發(fā)商。但是，在目前中國風(fēng)電裝機容量已躍居世界第一的情況下，大幅提高風(fēng)電入網(wǎng)率勢在必行。顯然，風(fēng)電功率預(yù)測預(yù)報管理是將風(fēng)電發(fā)電側(cè)的上網(wǎng)需求與并網(wǎng)側(cè)的電力接入能力有效銜接在一起的關(guān)鍵。

　　“《辦法》的實施，對風(fēng)電廠和電網(wǎng)都有規(guī)范作用。風(fēng)電功率預(yù)測將會增加電網(wǎng)對風(fēng)電的容納比例，減少電網(wǎng)棄風(fēng)現(xiàn)象，從而提高風(fēng)電企業(yè)的營業(yè)收入。”沈宏文表示。

　　風(fēng)電運營商面臨整合

　　“不同企業(yè)在風(fēng)電預(yù)測精確度上存在差別，這意味著預(yù)測精度高的風(fēng)電廠上網(wǎng)機會將增加，預(yù)測精度低的風(fēng)電廠上網(wǎng)機會將減少。”沈宏文告訴本報記者，這將會進一步加劇風(fēng)電運營商的整合與行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。

　　據(jù)《辦法》規(guī)定，“對風(fēng)電廠預(yù)測預(yù)報進行考核”，“長期預(yù)測準確度差的風(fēng)電廠企業(yè)應(yīng)按有關(guān)要求進行整改”。“這意味著電網(wǎng)調(diào)度單位將會更多地把上網(wǎng)機會安排給預(yù)測準確率高的風(fēng)電廠。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。

　　沈宏文向本報記者表示，國家能源局規(guī)定不能進行風(fēng)電功率預(yù)測的風(fēng)電廠不能并網(wǎng)發(fā)電，這將迫使所有的風(fēng)電運營商積極預(yù)測風(fēng)電功率。“對于大型風(fēng)電運營商來說，預(yù)測風(fēng)電功率的難度并不大。但對于中小型風(fēng)電企業(yè)來說，準確預(yù)測風(fēng)電功率存在一定的難度。”“中小型風(fēng)電廠可能不得不增加投入以預(yù)測風(fēng)電功率，一些不達標的企業(yè)將面臨無法上網(wǎng)的風(fēng)險。”

　　“不同風(fēng)電開發(fā)商的預(yù)測準確率不同，與各自管理水平的不同有關(guān)。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

　　據(jù)本報記者了解，風(fēng)電功率預(yù)測的技術(shù)門檻并不太高，目前國內(nèi)有超過100家提供風(fēng)電功率預(yù)報系統(tǒng)的供應(yīng)商，預(yù)測精度平均達到85%以上。

　　“風(fēng)電廠管理能力差的風(fēng)電開發(fā)商，其預(yù)測的準確率也比較低。”上述業(yè)內(nèi)人士表示我國風(fēng)電廠的運行管理水平需要進一步提高。

　　不過，沈宏文認為，對整個風(fēng)電產(chǎn)業(yè)來說，國家能源局的這一舉措是利大于弊的將有利于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“強制風(fēng)電廠預(yù)測功率體現(xiàn)出政府正在加強對風(fēng)電行業(yè)的管理。從長遠來看，這一舉措雖然不能從根本上解決電網(wǎng)棄風(fēng)現(xiàn)象，但是對于提高電網(wǎng)對風(fēng)電的容納以及保障電網(wǎng)的安全是有一定作用的，對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所起到的作用也是正面的。