調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),蹚出新路子
過去,建昌營村曾擁有兩個煤礦、熱電公司、銅業(yè)產(chǎn)品公司等11家村辦企業(yè),90%村民是產(chǎn)業(yè)工人,被評為“全國先進小康村”。
近年來,隨著煤炭資源的枯竭,村辦企業(yè)效益大幅下滑。“我們要嘗試轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),蹚出建昌營村發(fā)展的新路子,實現(xiàn)土地增效,老百姓增收。”村黨委書記姚志軍說。
2016年,建昌營村兩委班子決定打破持續(xù)30多年的經(jīng)營方式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。經(jīng)村民代表表決,對3182畝耕地集體土地經(jīng)營權(quán)以公開競拍的方式進行流轉(zhuǎn),每畝地最高價拍到了1300元,大大提高了現(xiàn)有土地的利用價值,僅此一項就使村民收入每年增加近300萬元,而且村民既從土地中分得流轉(zhuǎn)金,還能以產(chǎn)業(yè)工人的身份重返土地。
2018年,建昌營村與和潤農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司簽署中國北方國際種苗特色小鎮(zhèn)項目合作協(xié)議,通過集中流轉(zhuǎn)土地1600多畝,搭上了以產(chǎn)業(yè)為支撐的共同富??燔?。種苗特色小鎮(zhèn)總體規(guī)劃面積2500畝,規(guī)劃以平風(fēng)公路為軸,以現(xiàn)有成熟的和潤農(nóng)業(yè)園為基礎(chǔ),以建昌營村為發(fā)展腹地,輻射帶動周邊村,以“種苗+”為主題,以休閑旅游、種苗培育為核心,建設(shè)山上、山下兩城區(qū)綜合服務(wù)中心,建設(shè)以農(nóng)業(yè)博覽、實訓(xùn)基地、文化創(chuàng)新、健康養(yǎng)生為延伸的完整的休閑特色產(chǎn)業(yè)鏈條,年產(chǎn)值10.5億元,解決周邊就業(yè)500余人。
同時,建昌營村將所有耕地實現(xiàn)了膜下滴灌,機耕路直接修到了地頭,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的農(nóng)田讓農(nóng)民的錢袋子鼓了起來。“村里高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),讓我們增產(chǎn)了30%多,我再去種苗小鎮(zhèn)打工,也是雙收入,這不富裕還等著啥!”村民李文軍站在自己的承包地里笑逐顏開。
產(chǎn)業(yè)升級,“呆資產(chǎn)”變“活”
針對村集體企業(yè)眾多、情況復(fù)雜的實際情況,村黨委積極抓好產(chǎn)業(yè)升級,壯大集體經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)融合。
在深入研究廣泛征求意見基礎(chǔ)上,從“轉(zhuǎn)”字大膽入手,實施現(xiàn)代企業(yè)管理方式,在元寶山區(qū)率先成立了村級資產(chǎn)管理公司,通過審計、評估,將彩霸油漆公司、寶昌金屬門窗廠等企業(yè)經(jīng)營權(quán)以公開競拍的方式進行合理轉(zhuǎn)制,既規(guī)避了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,又盤活了閑置舊資產(chǎn),同時增加村級收入。
建昌營煤業(yè)公司是鎮(zhèn)村股份制集體企業(yè),經(jīng)公開競拍后以2670萬元成功轉(zhuǎn)制,每年為村集體經(jīng)濟增加1068萬元。成功轉(zhuǎn)制并進行技改的泰隆建材公司,年生產(chǎn)高品質(zhì)紅磚5000萬塊,遠(yuǎn)銷河北、遼寧等地供不應(yīng)求;具有30多年歷史的建昌營飯莊,轉(zhuǎn)制后由過去的年上繳利潤僅10萬元一躍到現(xiàn)在的年上繳84萬元……
一個“轉(zhuǎn)”字使沉寂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)”出了新活力。
讓福祉“少數(shù)享”變成“人人享”
共同富裕不只是物質(zhì)上的富裕,而是經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)“五位一體”的全面躍升,是高度共建共享的共同富裕。
近年來,建昌營村投入600多萬,協(xié)調(diào)各方力量匯聚解決了全村的供暖問題,全村的平房區(qū)百姓都住上了暖氣房。在元寶山區(qū)66個行政村中第一個實現(xiàn)管道排污,第一個建起公交汽車站,每年為老年人、婦女免費體檢2000人次。
另外,實施社區(qū)型股份制,村民按人領(lǐng)取分紅股金,達(dá)到一定年齡的老人有退休養(yǎng)老金,升入大學(xué)的孩子有教育獎學(xué)金,符合條件的失地村民有城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金,全體村民都享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險金,全村入社保率達(dá)100%……
不僅僅是福祉優(yōu)厚,文化生活也很富足。當(dāng)?shù)匾源逦幕行臑殛嚨?,編織秧歌隊、舞蹈隊、文藝隊多層次文化網(wǎng)格,組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、青年杯籃球賽,文化活動精彩紛呈,鄉(xiāng)村文明蔚然成風(fēng)。
產(chǎn)業(yè)強起來,鄉(xiāng)村美起來,群眾富起來。當(dāng)下,“共同富裕”的清風(fēng)吹進了每個建昌營人的心田,一條生產(chǎn)生活生態(tài)相互融合、改革發(fā)展成果共享的發(fā)展之路,已越走越寬。
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