《實施意見》以堅持統(tǒng)籌推進、突出重點,堅持政府引導、市場主體,堅持分類施策、協(xié)同推進,堅持結(jié)果導向、獎優(yōu)罰劣為基本原則,明確“三個階段”的主要目標(到2025年,到2030年,到2060年)。通過支持構(gòu)建清潔能源體系、重點行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型、綠色低碳科技創(chuàng)新、綠色低碳生活和資源節(jié)約利用、碳匯能力鞏固提升、完善綠色低碳市場體系等“六大方向領(lǐng)域”,助力重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮碳排放權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)等交易市場作用,加快綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
《實施意見》提出,構(gòu)建碳達峰碳中和財政政策體系。通過強化財政資金保障、健全市場化多元化投入機制、落實綠色低碳發(fā)展稅收政策、完善政府綠色采購政策等“四大工具”,加快建立健全常態(tài)化、穩(wěn)定的省與市縣財政資金投入機制,引導各類資源和要素向綠色低碳發(fā)展聚集,推動自由貿(mào)易港相關(guān)稅收政策與節(jié)能環(huán)保、綠色低碳發(fā)展相銜接,積極構(gòu)建具有海南特色的財政綠色金融政策體系。通過加強組織領(lǐng)導、強化協(xié)調(diào)配合、嚴格績效管理、加大政策宣傳等“四項制度保障”,切實抓好中央和省級政策落實,充分發(fā)揮財稅、投資、價格、金融等政策合力,提升財政資源配置效率和資金使用效益,保障本地區(qū)如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。
省財政廳有關(guān)負責人表示,《實施意見》的印發(fā)是財政推動碳達峰碳中和工作的重要舉措,有利于發(fā)揮財政資金、稅收、政府采購等多項政策協(xié)同作用,有效推進我省經(jīng)濟社會發(fā)展向全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。下一步,省財政廳將積極會同有關(guān)部門,聚焦碳達峰碳中和工作的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各項政策盡早落地見效。
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