以宏觀政策合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好
作者：1180發(fā)布時(shí)間：2023-07-24
7月17日，2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)公布。翻開(kāi)半年報(bào)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%……總的來(lái)看，上半年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，宏觀政策顯效發(fā)力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。但也要看到，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。近期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，必須采取更加有力的措施，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。圍繞當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，業(yè)內(nèi)“要加大宏觀政策配置力度”的呼聲較高，市場(chǎng)對(duì)宏觀政策加碼的預(yù)期升溫。客觀上看，對(duì)于中國(guó)這么大的經(jīng)濟(jì)體而言，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要。面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍存壓力、恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，宏觀政策需要進(jìn)一步加大調(diào)節(jié)力度，加強(qiáng)各類政策的協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。從目前各部門已經(jīng)透露的政策思路看，財(cái)政政策的重點(diǎn)是加力提效，通過(guò)適度加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度，提高政策效能，更好發(fā)揮財(cái)政撬動(dòng)社會(huì)資金的杠桿作用，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障，兜牢基層“三保”底線，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。貨幣政策的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)有力，在滿足廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配的前提下，發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的作用，用貨幣政策的穩(wěn)健性協(xié)力財(cái)政政策規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)加大對(duì)普惠金融、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。金融、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)維度的經(jīng)濟(jì)政策則要著力提升經(jīng)濟(jì)需求，提振市場(chǎng)主體信心，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。針對(duì)二季度以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新變化，各部門及時(shí)謀劃了一批推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的儲(chǔ)備政策，其中有一些政策已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了有力支撐。但是，加大宏觀政策的調(diào)節(jié)力度并不意味著要實(shí)施刺激性政策。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程中，要堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。因此，此輪宏觀調(diào)控政策既要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化來(lái)調(diào)整，更要立足高質(zhì)量發(fā)展階段來(lái)謀劃配置。一方面，具備條件的政策措施要及時(shí)出臺(tái)、抓緊實(shí)施，最大限度發(fā)揮政策協(xié)調(diào)配合效應(yīng)；另一方面，相關(guān)政策配置要做成本效益分析，要力求精準(zhǔn)，不能帶來(lái)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在發(fā)展階段轉(zhuǎn)換長(zhǎng)周期和疫情影響短周期疊加的狀態(tài)，宏觀政策要兼顧供給和需求，著眼當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)存量政策和增量政策共同發(fā)力，加強(qiáng)各類政策之間的協(xié)調(diào)配合，確保政策落到實(shí)處，形成合力。同時(shí)，要不斷豐富政策工具箱，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拿得出、用得上、能見(jiàn)效。
