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武漢海關(guān)：十年來，湖北省對東盟貿(mào)易年均增長率達15.6%，高出湖北省外貿(mào)年均增長率3.8個百分點，東盟由湖北省第二大貿(mào)易伙伴躍升為第一大貿(mào)易伙伴。隨著“一帶一路”倡議的不斷深入，湖北省在東盟的貿(mào)易布局取得了豐碩成果，今年上半年，東盟繼續(xù)保持湖北省第一大貿(mào)易伙伴地位。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年湖北省對東盟進出口493.6億元，同比增長14.6%，高出整體增速10.6個百分點，占湖北省外貿(mào)比重達16.4%。具體來看，拉動湖北省與東盟貿(mào)易增長的因素主要有以下兩個方面：
 

一是RCEP自貿(mào)協(xié)定帶來的政策紅利加速釋放。今年6月RCEP對菲律賓正式生效，標志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)進入全面實施新階段。RCEP生效以來，各成員之間貨物貿(mào)易成本明顯降低，有力促進了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合。東盟是我國在RCEP中的重要伙伴，上半年，湖北省對東盟進出口占對RCEP其他成員進出口規(guī)模的53.8%，對同期湖北省外貿(mào)整體增長貢獻率達54.5%。
 

二是進出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步拓展。從進口來看，上半年，湖北省自東盟進口初級產(chǎn)品39.3億元，增長157.2%，增速高出全國平均水平140.9個百分點，反映出湖北省的經(jīng)濟生產(chǎn)恢復(fù)更為活躍。其中，進口棕櫚油、銅礦砂、煤炭分別增長323.7%、297.9%、190.3%。從出口來看，東盟旺盛的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求與湖北省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成互補。上半年，湖北省對其出口鋼材、電工器材分別增長45.5%、18.1%。
 

上半年武漢關(guān)區(qū)RCEP項下進出口享惠貨值14.71億元
 

記者：上半年湖北省對RCEP其他成員進出口同比增長了6.1%。請問今年以來，武漢海關(guān)采取了哪些措施助力企業(yè)充分利用RCEP享惠，促進湖北外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展？
 

武漢海關(guān)：6月2日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對菲律賓正式生效。至此，RCEP全部15個簽署國均完成生效程序并相互實施關(guān)稅減讓。今年上半年，武漢關(guān)區(qū)RCEP項下進出口享惠貨值14.71億元，同比增長82.05%；其中進口享惠貨值7.26億元，稅款減讓691.25萬元，同比分別增長278.13%和325.52%，主要商品為汽車零部件、塑料橡膠制品等；出口簽證（包括原產(chǎn)地證書和原產(chǎn)地聲明）貨值7.45億元，同比增長20.94%，主要商品為紡織服裝、化工品、農(nóng)產(chǎn)品等。
 

今年以來，武漢海關(guān)進一步做好RCEP等各項自貿(mào)協(xié)定實施效果跟蹤分析，幫扶重點行業(yè)、企業(yè)充分利用協(xié)定享惠，重點開展了以下四個方面的工作：
 

一是加大實施調(diào)研力度。圍繞RCEP實施一年的情況，針對高級認證企業(yè)、與日本有進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)、辦理過RCEP簽證業(yè)務(wù)的企業(yè)等四類388家企業(yè)開展書面調(diào)研，細化梳理調(diào)研中征集的問題，指定服務(wù)專員“一對一”解決，指導(dǎo)企業(yè)合理用好RCEP原產(chǎn)地規(guī)則。
 

二是加大精準幫扶力度。開展大數(shù)據(jù)分析，圍繞RCEP中日首次達成關(guān)稅減讓安排這一特點，對轄區(qū)企業(yè)自日本進口或銷往日本的報關(guān)單數(shù)據(jù)進行細化分析，篩選協(xié)定享惠率較低的企業(yè)，調(diào)研分析享惠不充分原因，對有關(guān)企業(yè)進行重點幫扶，著力解決企業(yè)享惠過程中的各類盲點痛點，幫助企業(yè)應(yīng)享盡享。協(xié)同商務(wù)部門搭建綜合服務(wù)平臺，提供包括政策發(fā)布、案例共享、最優(yōu)稅率查詢、原產(chǎn)地證書辦理、RCEP文本查閱等功能的“一站式”集約化服務(wù)。
 

三是加大企業(yè)培訓(xùn)力度。聯(lián)合湖北省商務(wù)廳、湖北省貿(mào)促會舉辦RCEP政策解讀、操作實務(wù)、案例分享培訓(xùn)班，聚焦湖北省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步提升省內(nèi)企業(yè)對RCEP協(xié)定的理解和應(yīng)用能力，指導(dǎo)企業(yè)用好用足協(xié)定優(yōu)惠政策，積極開拓RCEP區(qū)域市場。260多名來自企業(yè)和商貿(mào)系統(tǒng)的代表參加，美爾雅服飾、東風本田等5家享惠企業(yè)代表現(xiàn)場作RCEP等自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策的運用經(jīng)驗和案例分享。
 

四是加大經(jīng)核準出口商培育力度。實施“AEO+經(jīng)核準出口商”的同步培育計劃，穩(wěn)步擴大經(jīng)核準出口商對重點企業(yè)的覆蓋面。將AEO認證培育同步嵌入原產(chǎn)地規(guī)則和管理制度等輔導(dǎo)，助力企業(yè)“雙資質(zhì)”無縫對接，增強綜合競爭力，開拓國際市場。截至目前，武漢海關(guān)共認定經(jīng)核準出口商22家，上述企業(yè)今年上半年共自主出具原產(chǎn)地聲明345份。
 

下一步，武漢海關(guān)將繼續(xù)開辟惠企通道，做好RCEP實施保障工作，持續(xù)引導(dǎo)關(guān)區(qū)企業(yè)用足用好各項政策利好和關(guān)稅優(yōu)惠待遇，助力企業(yè)加速融入RCEP超級朋友圈，保障區(qū)域間經(jīng)貿(mào)合作在RCEP框架下蓬勃發(fā)展，促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
 

口岸平均通關(guān)時間由4天壓縮至4小時
 

記者：今年4月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》，能否介紹一下武漢海關(guān)在落實《意見》、推動湖北外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展方面的具體舉措？
 

武漢海關(guān)：一是政策支持加力。今年2月，武漢海關(guān)與湖北省商務(wù)廳聯(lián)合發(fā)布進一步提升跨境貿(mào)易便利化水平促進外貿(mào)降本增效22條措施，全力支持擴大進口、促進出口。7月，我們對相關(guān)措施進行了優(yōu)化升級，對標海關(guān)總署公布的《海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境16條》，結(jié)合湖北產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)需求，以“能落地、可見效”為導(dǎo)向，圍繞提升通關(guān)效能、降低企業(yè)成本、支持重點產(chǎn)業(yè)、增強服務(wù)能力4個方面，制定出臺《武漢海關(guān)進一步優(yōu)化營商環(huán)境20條措施》，持續(xù)加大支持力度，釋放政策措施紅利。
 

二是平臺建設(shè)助力。積極發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、綜保區(qū)政策洼地作用，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和市場主體聚集成形，今年上半年，黃石棋盤洲綜保區(qū)順利通過國家驗收，武漢新港空港綜保區(qū)通過整體驗收。全面推廣應(yīng)用跨境電商零售進口商品條碼，推行跨境電商出口海外倉模式備案無紙化，積極推進“武漢市洪山區(qū)跨境電商新零售項目”。支持企業(yè)在綜保區(qū)內(nèi)開展保稅維修、平行進口汽車保稅展示展銷和改裝復(fù)出口，推動全省貿(mào)易新業(yè)態(tài)有序發(fā)展。
 

三是穩(wěn)鏈強鏈發(fā)力。我們持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化對大宗商品、高新技術(shù)產(chǎn)品監(jiān)管查驗機制，東湖高新區(qū)的“光芯屏端網(wǎng)”企業(yè)反映，進口的真空包裝高新技術(shù)生產(chǎn)設(shè)備享受上門查檢服務(wù)，貨物不用在口岸開拆查驗，不僅大大降低了質(zhì)損風險，還減少四成運輸成本，口岸平均通關(guān)時間由4天壓縮至4小時。推進“智慧海關(guān)”建設(shè)，通過“云檢驗”方式，改變“貨等人”的傳統(tǒng)作業(yè)模式，上半年共開展遠程視頻查檢作業(yè)1986批次，覆蓋企業(yè)242家，平均作業(yè)時間壓縮65%。
 

四是助企紓困聚力。用好“企呼關(guān)應(yīng)”平臺，多渠道收集企業(yè)問題和建議，上半年累計協(xié)調(diào)解決企業(yè)提交的疑難訴求29個。比如，我們針對困擾藥明康德等生物醫(yī)藥企業(yè)的難題，聯(lián)合相關(guān)部門共同研究制定《湖北省生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口試點方案》，通過“白名單”的方式，簡化進口通關(guān)手續(xù)。我們圍繞“內(nèi)河運費扣減”難題深入調(diào)研，推動總署出臺指引，解決了湖北省進口企業(yè)長期難以享受政策紅利問題，實施首月，共為3000余個標箱的進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物扣減內(nèi)河運費近400萬元，惠及企業(yè)139家。
 

湖北超八成原油、超九成煤炭進口來自“一帶一路”沿線國家
 

記者：保障能源、資源型產(chǎn)品供應(yīng)對實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)增長至關(guān)重要。請問2023年上半年，湖北省能源、資源型產(chǎn)品進口情況如何？
 

武漢海關(guān)：今年上半年，湖北省繼續(xù)加大能源、資源型產(chǎn)品進口力度，進口原油、煤炭、金屬礦砂合計突破280億元，創(chuàng)歷史同期新高，較去年同期增長43.8%，高出湖北省整體進口增速45.4個百分點，占湖北省進口總值的比重由去年上半年的20.4%提升至29.9%。當前，支撐湖北省能源、資源型產(chǎn)品進口快速增長的主要原因有以下幾個方面：
 

從內(nèi)部看，湖北省生產(chǎn)需求潛力足。今年以來，隨著國家、湖北省政府穩(wěn)外貿(mào)優(yōu)結(jié)構(gòu)各項政策落地實施，湖北省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，市場活力持續(xù)增強，由此帶動對能源、資源型產(chǎn)品需求走旺。今年上半年，隨著工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)向好，湖北省原油、煤炭、金屬礦砂進口量均實現(xiàn)同比增加。其中，煤炭進口量增加近4.5倍，銅礦砂及其精礦進口量增加超八成。
 

從外部看，進口來源地更趨多元。今年以來，湖北省原油、煤炭、金屬礦砂等產(chǎn)品進口來源地擴大至37個國家及地區(qū)，比去年同期增加了8個。進口來源地的多元化有利于湖北省相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。此外，隨著“一帶一路”合作不斷深入推進，“一帶一路”沿線國家已成為湖北省部分能源產(chǎn)品進口的重要來源地，為湖北省提供了穩(wěn)定的供應(yīng)源。今年上半年，湖北省超八成的原油、超九成的煤炭進口來自“一帶一路”沿線國家。
 

此外，進口價格下跌一定程度激發(fā)了進口動力。今年上半年，湖北省原油、煤炭、金屬礦砂進口價格均有不同程度下跌。其中，煤炭價格下跌超三成，鐵礦砂及其精礦、原油價格也分別呈兩位數(shù)幅度下跌，這些產(chǎn)品進口價格的下跌在一定程度上起到了降低生產(chǎn)成本、激發(fā)進口動力的作用。
 

積極支持打造長江航運中心
 

記者：開放通道建設(shè)對促進湖北高水平對外開放意義重大。請介紹一下今年武漢海關(guān)在助推開放通道建設(shè)方面取得了哪些新成效？
 

武漢海關(guān)：一是以一流監(jiān)管模式推進一流航空貨運樞紐建設(shè)。以智慧海關(guān)為抓手，以“最集約場所建設(shè)、最高效保障服務(wù)、最智能監(jiān)管手段、最便捷通關(guān)模式”為目標，為鄂州花湖機場量身定制“國際貨物自助中轉(zhuǎn)、國際快件智能分揀”的特色監(jiān)管模式。推動花湖機場快件轉(zhuǎn)運中心完成場所驗收，保障國際貨運航線順利開航。指導(dǎo)花湖機場與天河機場、東湖綜保區(qū)城市貨站信息共享、監(jiān)管互認、快速流轉(zhuǎn)和無縫銜接，進出口企業(yè)可自由選擇報關(guān)地、啟運地和提貨地，為花湖機場高質(zhì)量發(fā)展提供高效便捷智慧的口岸通關(guān)環(huán)境。目前，花湖機場已開通國際貨運航線8條。截至6月30日，武漢海關(guān)共保障進出境全貨機152架次，監(jiān)管進出口貨運量5540噸，遠超6月底前實現(xiàn)3000噸國際貨運量的既定目標。
 

二是積極支持打造長江航運中心。支持陽邏港江海直航航線常態(tài)化運行，聯(lián)合港口運營單位提供7×24小時不間斷服務(wù)，實現(xiàn)直航船舶隨到隨查。為保障長江中上游首艘萬噸級海輪順利入境，上半年共監(jiān)管進出境直航船舶46艘次，同比增長21.1%。在全省水運口岸全面推廣“船邊直提”“抵港直裝”便利模式，可實現(xiàn)進出口貨物即到、即放、即提，大幅提升口岸貨物物流效率。推行進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物“離港確認”模式，與上海、南京等口岸海關(guān)加強協(xié)作配合，關(guān)區(qū)進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物在口岸作業(yè)環(huán)節(jié)由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，有效節(jié)省口岸物流成本。指導(dǎo)實施“多次中轉(zhuǎn)”新模式，實現(xiàn)長江上游經(jīng)武漢海關(guān)中轉(zhuǎn)貨物一次申報、智能轉(zhuǎn)運、數(shù)據(jù)共享，進一步簡便通關(guān)手續(xù)。上半年，共監(jiān)管陽邏口岸進出境貨物24.4萬標箱。
 

三是大力推動中歐班列（武漢）提質(zhì)增效。支持增開白俄羅斯索利戈爾斯克、哈薩克斯坦烏拉爾斯克等7條國際新線路，保障中老班列穩(wěn)定開行，進一步暢通湖北向南向北國際物流新通道。推行“鐵路快速通關(guān)”業(yè)務(wù)模式，進一步加大“車邊驗放”“運單歸并”“區(qū)港聯(lián)動”實施力度，推動中歐班列運郵業(yè)務(wù)常態(tài)化開展，提升鐵路口岸物流保通保暢能力。助推海鐵/公鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展，指導(dǎo)增開“歐洲－武漢－中國香港/中國臺灣”線路。支持汽車整車等出口專列開行，助推中歐班列拉動“湖北制造”擴大出口，開拓“一帶一路”沿線市場。上半年，共監(jiān)管中歐班列（武漢）563列、5.9萬標箱，同比分別增長134.6%、158.9%。