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6月13日，國家能源局電力司司長許永盛在電力供需形勢與保障措施新聞通氣會上表示，從趨勢上看，進(jìn)入迎峰度夏后，隨著工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持較快增長和空調(diào)集中使用，電力需求將明顯增加，總體供需依然是趨緊態(tài)勢。

國家能源局通報(bào)稱，一季度，工業(yè)特別是高耗能行業(yè)增速較快回升，氣溫較低取暖負(fù)荷增加，導(dǎo)致電力需求明顯上升。3月份全國日均發(fā)電量128億千瓦時(shí)，接近去年迎峰度夏高峰期水平，部分地區(qū)電力供應(yīng)偏緊。進(jìn)入二季度以來，電力消費(fèi)淡季不淡，需求繼續(xù)保持較高水平。4月份，全國平均降水量較常年同期偏少5成，為近50年來歷史同期最少，水電增速比3月份回落21個(gè)百分點(diǎn)，對華中等水電比重較大地區(qū)電力供應(yīng)帶來直接影響。5月份，部分地區(qū)供需緊張形勢有所加劇，浙江、湖南、重慶和貴州等地供需矛盾較為突出。近期，南方地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨，水電出力有所增加，一些地區(qū)的供需矛盾得到一定程度緩解。

“前5個(gè)月局部地區(qū)電力供需偏緊的原因是多方面的，主要是需求過快增長，也有水電出力下降以及煤炭進(jìn)口減少等供給因素的影響。從深層次看，很大程度仍是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、過多依賴能源資源消耗和體制機(jī)制尚待完善等問題所致。”許永盛說。

許永盛強(qiáng)調(diào)，在充分認(rèn)識今年迎峰度夏電力供需形勢嚴(yán)峻性和復(fù)雜性的同時(shí)，也要看到做好工作有不少有利條件：去年，我國煤炭產(chǎn)量32.4億噸，居世界第一位，今年以來還保持著10%以上的增長速度。2010年全國鐵路煤炭運(yùn)量達(dá)到20億噸，預(yù)計(jì)今年增長12%以上。目前，全國重點(diǎn)電煤庫存超過6000萬噸，平均可用17天；秦皇島港煤炭庫存600萬噸，處于合理水平。全國發(fā)電裝機(jī)容量已達(dá)10億千瓦，從火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)看，仍有相當(dāng)?shù)奶嵘臻g。

早在6月10日召開的2011年全國電力迎峰度夏電視電話會議上，國家發(fā)改委從供需兩方面入手對電力迎峰度夏工作做出了安排。

在電力供應(yīng)方面，國家發(fā)改委、國家能源局要求火電廠要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格成本支出，降低度電煤耗和財(cái)務(wù)費(fèi)用，積極采購電煤，全力避免缺煤停機(jī)和非計(jì)劃停運(yùn)；水電廠要加強(qiáng)來水預(yù)測，在確保防汛和大壩安全的前提下多發(fā)電，避免棄水。

電網(wǎng)企業(yè)要科學(xué)制定和靈活調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，統(tǒng)籌安排機(jī)組和線路檢修，強(qiáng)化統(tǒng)一調(diào)度，加強(qiáng)廠網(wǎng)溝通，組織好跨區(qū)、跨省輸電，提高常態(tài)下資源合理配置和緊急狀態(tài)下相互支援能力。

為增加電力供應(yīng)能力，國家發(fā)展改革委、國家能源局將加大協(xié)調(diào)督促力度，在確保安全和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，力爭在今年用電高峰期間，有更多的發(fā)電機(jī)組和輸電線路投產(chǎn)運(yùn)行。

在電煤供應(yīng)方面，各產(chǎn)煤省要加快資源整合進(jìn)度，力爭在迎峰度夏期間投入更多生產(chǎn)能力，優(yōu)先生產(chǎn)和供應(yīng)電煤；產(chǎn)煤省對本地區(qū)煤炭流通市場進(jìn)行一次全面檢查，清理自行出臺的各類煤炭收費(fèi)；取締限制煤炭出?。▍^(qū)）等干擾正常運(yùn)銷秩序的各種不合理做法。鐵路部門要進(jìn)一步挖掘運(yùn)輸潛力，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加大對電煤特別是供應(yīng)緊張地區(qū)的運(yùn)輸傾斜力度。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)電煤運(yùn)輸指導(dǎo)，落實(shí)好運(yùn)力，縮短在途、在港時(shí)間，提高運(yùn)輸效率。煤炭產(chǎn)運(yùn)需各方都要嚴(yán)格按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、期限、價(jià)格，認(rèn)真履行電煤合同，提高兌現(xiàn)率。

“有關(guān)方面要進(jìn)一步采取有效措施，把穩(wěn)定煤價(jià)特別是電煤價(jià)格作為今年價(jià)格監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容，維持電煤價(jià)格基本穩(wěn)定。”許永盛說。

為增加電力供應(yīng)能力，國家發(fā)展改革委、國家能源局將加大協(xié)調(diào)督促力度，在確保安全和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，力爭在今年用電高峰期間，有更多的發(fā)電機(jī)組和輸電線路投產(chǎn)運(yùn)行。

在電煤供應(yīng)方面，各產(chǎn)煤省要加快資源整合進(jìn)度，力爭在迎峰度夏期間投入更多生產(chǎn)能力，優(yōu)先生產(chǎn)和供應(yīng)電煤；產(chǎn)煤省對本地區(qū)煤炭流通市場進(jìn)行一次全面檢查，清理自行出臺的各類煤炭收費(fèi)；取締限制煤炭出省（區(qū)）等干擾正常運(yùn)銷秩序的各種不合理做法。鐵路部門要進(jìn)一步挖掘運(yùn)輸潛力，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加大對電煤特別是供應(yīng)緊張地區(qū)的運(yùn)輸傾斜力度。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)電煤運(yùn)輸指導(dǎo)，落實(shí)好運(yùn)力，縮短在途、在港時(shí)間，提高運(yùn)輸效率。煤炭產(chǎn)運(yùn)需各方都要嚴(yán)格按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、期限、價(jià)格，認(rèn)真履行電煤合同，提高兌現(xiàn)率。

“有關(guān)方面要進(jìn)一步采取有效措施，把穩(wěn)定煤價(jià)特別是電煤價(jià)格作為今年價(jià)格監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容，維持電煤價(jià)格基本穩(wěn)定。”許永盛說。