確保供需動(dòng)態(tài)平衡 推動(dòng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
“當(dāng)前,我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展逐步進(jìn)入深度調(diào)整期,應(yīng)堅(jiān)定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”中國(guó)工程院工程管理學(xué)部主任、中國(guó)工程院院士盧春房表示,對(duì)于關(guān)乎鋼鐵行業(yè)未來(lái)發(fā)展的一系列問(wèn)題,比如,鋼鐵需求規(guī)模預(yù)測(cè)、鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升路徑、鋼鐵資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備量和廢鋼鐵利用率、鋼鐵行業(yè)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑等,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)研究。
談及鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)張海登表示,要繼承鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成功經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能,加強(qiáng)行業(yè)自律,健全市場(chǎng)化法制化長(zhǎng)效機(jī)制;關(guān)注下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新需求新變化,要加大創(chuàng)新力度,加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作,提升鋼鐵材料保障能力,確保行業(yè)供需始終保持動(dòng)態(tài)平衡。要進(jìn)一步深化混合所有制改革,繼續(xù)加強(qiáng)兼并重組,建設(shè)若干世界一流鋼鐵企業(yè)集團(tuán),在專業(yè)領(lǐng)域形成一批世界先進(jìn)的領(lǐng)航企業(yè),通過(guò)兼并重組改變部分地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“小散亂”局面。
“我們要加快推進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)供給側(cè)和需求側(cè)雙發(fā)力。”中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍表示,供給側(cè)方面,應(yīng)加快創(chuàng)建新發(fā)展環(huán)境下鋼鐵產(chǎn)能治理新機(jī)制,形成對(duì)產(chǎn)能產(chǎn)量有約束作用的行業(yè)共識(shí)機(jī)制,導(dǎo)向優(yōu)勝劣汰,導(dǎo)向供需平衡;需求側(cè)方面,鋼協(xié)已提出啟動(dòng)以“材料升級(jí)和材料替代”為主要工作方向的“鋼鐵應(yīng)用拓展計(jì)劃”,全面加強(qiáng)上下游領(lǐng)域跨產(chǎn)業(yè)合作:推進(jìn)以住宅鋼結(jié)構(gòu)為主的推廣應(yīng)用,擴(kuò)大高強(qiáng)鋼、耐候鋼在鋼結(jié)構(gòu)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用;統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升”,讓更高性能的鋼鐵產(chǎn)品獲得更廣泛的使用;推廣應(yīng)用綠色低碳產(chǎn)品,適應(yīng)下游綠色低碳消費(fèi)升級(jí)步伐。
冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)范鐵軍表示,要通過(guò)產(chǎn)能治理,進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源流向優(yōu)勢(shì)企業(yè),調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需關(guān)系。建議探索在全行業(yè)建立常態(tài)化的自律限產(chǎn)機(jī)制;探索加大差異化政策力度,用好粗鋼產(chǎn)量調(diào)控、差別化電價(jià)、超低排放等政策手段,進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)控范圍;強(qiáng)化能耗雙控約束,探索建立能效評(píng)級(jí)機(jī)制,加大節(jié)能監(jiān)察力度,嚴(yán)查能耗不達(dá)標(biāo)企業(yè);建立碳排放約束機(jī)制,探索基于碳排放核定產(chǎn)量的機(jī)制。
智能化綠色化發(fā)展助力鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和
“作為典型的資源和能源密集型產(chǎn)業(yè),鋼鐵工業(yè)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和的主戰(zhàn)場(chǎng)。”中國(guó)工程院院士、北京科技大學(xué)終身教授毛新平表示,以再生鋼鐵原料制備高性能材料是我國(guó)鋼鐵工業(yè)的必然選擇,應(yīng)盡早布局。在源頭上多方面對(duì)廢鋼進(jìn)行智能分選,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施潔凈化冶煉,以無(wú)害化連鑄、無(wú)害化制備加工技術(shù)路徑獲得合格產(chǎn)品;發(fā)揮近終形制造等特殊工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)殘余元素的高質(zhì)化利用,研發(fā)出系列高性能鋼鐵材料,提出改善材料服役性能的殘余元素調(diào)控新思路、新技術(shù)。
數(shù)字化、科技化改造有助于實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展。張海登表示,要加快推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加大數(shù)字化智能化改造力度,全面普及高效先進(jìn)適用的節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)裝備,全力推進(jìn)超低排放改造實(shí)施以及能源清潔高效利用和技術(shù)研發(fā),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)氫冶金、低碳冶金工藝技術(shù)攻關(guān)示范,實(shí)施電爐短流程煉鋼高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)工程,促進(jìn)廢鋼資源高質(zhì)高效利用。
“科技創(chuàng)新和應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)‘雙碳’的主動(dòng)力,應(yīng)盡快建立碳排放、碳足跡的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)體系;推進(jìn)各類資源節(jié)約集約使用;對(duì)于各行業(yè)已有的一批先進(jìn)技術(shù),需推廣應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化;對(duì)于一些尚在研發(fā)的前沿技術(shù),要加大加快科技創(chuàng)新。”工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中表示,大力調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),抓住重點(diǎn)排放行業(yè)和領(lǐng)域,因業(yè)施策、因地制宜、梯次達(dá)峰;加強(qiáng)重視并查清碳足跡,直接排放、間接排放、關(guān)聯(lián)排放一并核算,計(jì)算我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)品的“碳排放因子”。健全碳排放市場(chǎng)交易制度,建議盡快使“國(guó)家核證的自愿減排量”進(jìn)場(chǎng)交易(CCER);改進(jìn)完善綠色產(chǎn)業(yè)金融服務(wù);加強(qiáng)國(guó)際交流合作。
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司碳排放交易管理處副處長(zhǎng)劉峰認(rèn)為,建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新,也是推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要政策工具。我國(guó)鋼鐵行業(yè)應(yīng)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)低成本綠色轉(zhuǎn)型,做好參加全國(guó)碳市場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。要摸清排放底數(shù),對(duì)行業(yè)碳排放現(xiàn)狀、減排潛力、企業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)等方面情況進(jìn)行評(píng)估;加快制度建設(shè),配合加快完善碳排放數(shù)據(jù)核算、報(bào)告、核查技術(shù)規(guī)范和配額分配方案;增強(qiáng)數(shù)據(jù)管理能力,加強(qiáng)內(nèi)部碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系建設(shè),確保各類碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施在企業(yè)和重點(diǎn)設(shè)施層面落實(shí)、落細(xì)、落地。
“碳中和是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期和系統(tǒng)性的工程,不是簡(jiǎn)單的節(jié)能環(huán)保問(wèn)題,是發(fā)展方式的新變革,需要在冶煉技術(shù)、生產(chǎn)原料、配套設(shè)施等多方面對(duì)原有生產(chǎn)方式進(jìn)行革新。”范鐵軍表示,鋼鐵企業(yè)要跨區(qū)域聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)多區(qū)或跨區(qū)碳中和的可能;逐步和化工、建材、能源、環(huán)保、市政設(shè)施等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在傳統(tǒng)工藝上,由高爐—轉(zhuǎn)爐流程轉(zhuǎn)向電弧爐短流程,在冶煉過(guò)程中使用可再生能源,提升生產(chǎn)配套設(shè)施綠色水平,針對(duì)鋼鐵生產(chǎn)特點(diǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)用CCUS 技術(shù),為我國(guó)以高爐—轉(zhuǎn)爐法為主的鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳凈零排放提供解決方案。
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