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我國(guó)煤炭行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的機(jī)遇及政策建議

作者:1180發(fā)布時(shí)間:2023-03-17
      中國(guó)社會(huì)科學(xué)院登峰戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)學(xué)科(產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué))研究成果(2022)和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程項(xiàng)目“我國(guó)能源領(lǐng)域重大問(wèn)題深化研究”成果。

2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我國(guó)要立足以煤為主的基本國(guó)情,深入推動(dòng)能源革命,加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步指出,要加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。煤炭行業(yè)作為保障我國(guó)能源安全與產(chǎn)業(yè)安全的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),應(yīng)該主動(dòng)把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中的新機(jī)遇,加快推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,引領(lǐng)新型能源體系建設(shè),為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要的戰(zhàn)略支撐和兜底保障。
 

煤炭行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的機(jī)遇
 

在以煤為主的能源生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)情基礎(chǔ)上,我國(guó)實(shí)施能源強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,必須推動(dòng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,煤炭行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容,是煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效抓手。但同時(shí),煤炭作為兜底我國(guó)能源安全和經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略保障,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中亟需緊抓煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以及與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展中的新機(jī)遇。
 

1. 促進(jìn)煤礦智能化平衡發(fā)展,保障能源供給
 

我國(guó)煤炭資源豐裕,但煤層賦存條件具有較大的多樣性和復(fù)雜性,不同區(qū)域的煤炭開(kāi)采技術(shù)水平、發(fā)展水平、管理水平等存在較大的不平衡。西部晉陜蒙等煤層賦存條件較好的礦區(qū)與云貴川等煤層賦存條件比較復(fù)雜的礦區(qū),所采用的開(kāi)采模式和使用的開(kāi)采技術(shù)存在較大的差異性,因而在智能化發(fā)展上也存在較大差異。如晉陜蒙等煤層賦存條件較好的礦區(qū),不同煤層采用不同開(kāi)采模式,薄及中厚煤層采用智能化無(wú)人開(kāi)采模式,大采高工作面采用智能高效人機(jī)協(xié)同巡視模式,綜放工作面采用人工干預(yù)輔助與智能化操控放煤模式;而云貴川等煤層賦存條件復(fù)雜礦區(qū),應(yīng)用機(jī)械化與智能化結(jié)合開(kāi)采的模式。除了賦存條件差異帶來(lái)的煤礦智能化發(fā)展不平衡外,企業(yè)規(guī)模的大小差異也是重要的影響因素。一般而言,我國(guó)大規(guī)模煤炭企業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化以及智能化發(fā)展都領(lǐng)先于行業(yè)平均水平。截至2 0 2 1年底,全國(guó)煤礦數(shù)量減少至4 5 0 0處以內(nèi),建成的年產(chǎn)千萬(wàn)噸級(jí)煤礦僅為7 2處,還存在一定數(shù)量的中小規(guī)模煤礦,其在智能化發(fā)展方面與大型煤礦存在明顯差距。另外,地區(qū)煤礦發(fā)展水平與信息化、數(shù)字化技術(shù)發(fā)展應(yīng)用水平不一致使得地區(qū)內(nèi)和地區(qū)間均存在煤礦智能化發(fā)展不平衡。如貴州、新疆均為煤炭資源豐裕的產(chǎn)煤大?。▍^(qū)),但信息化、數(shù)字化技術(shù)發(fā)展存在明顯的差距,兩地均出臺(tái)了促進(jìn)“十四五”期間煤礦智能化發(fā)展實(shí)施方案,但貴州在煤礦智能化發(fā)展上更超前和更具競(jìng)爭(zhēng)力。挖掘煤層賦存條件、企業(yè)規(guī)模和地區(qū)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平方面的智能化轉(zhuǎn)型潛力,促進(jìn)煤礦智能化平衡發(fā)展,不僅可以提升區(qū)域間的協(xié)調(diào)調(diào)度能力,而且可以增強(qiáng)煤炭生產(chǎn)平抑市場(chǎng)需求波動(dòng)的靈活性,進(jìn)一步保障能源供給。
 

2. 加快煤炭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,釋放發(fā)展新動(dòng)能
 

煤炭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍處于起步階段,加快轉(zhuǎn)型能夠釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
 

一是煤炭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,需要企業(yè)從頂層設(shè)計(jì)上進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,下決心推動(dòng)變革、采用新模式。目前,大多數(shù)煤炭企業(yè)還沒(méi)有啟動(dòng)編制企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃,加快煤炭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,可以催生更多新業(yè)態(tài)、新模式,分享更多的數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。
 

二是通過(guò)轉(zhuǎn)型,可以促進(jìn)煤炭企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和管理體制與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相適應(yīng),推動(dòng)企業(yè)體制、管理、運(yùn)營(yíng)、業(yè)務(wù)、決策的真正轉(zhuǎn)型,特別是國(guó)有企業(yè),可以進(jìn)一步解決整體轉(zhuǎn)型訴求與碎片化供給之間的矛盾、已有IT資產(chǎn)與新技術(shù)導(dǎo)入之間的矛盾、集中式管理要求與業(yè)務(wù)單元追求敏捷創(chuàng)新的矛盾、短期大量資金投入與長(zhǎng)期才能見(jiàn)效的矛盾等,提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率。
 

三是通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以實(shí)現(xiàn)“重硬件重軟件、重技術(shù)重管理、重建設(shè)重運(yùn)維”,保障轉(zhuǎn)型效果。
 

四是通過(guò)加快轉(zhuǎn)型使得大量資源投入與實(shí)際產(chǎn)出成效相匹配,技術(shù)迭代的速度與投資產(chǎn)生價(jià)值的速度相協(xié)調(diào),使得數(shù)字化投入的積極性升高。
 

五是煤炭行業(yè)在信息化、數(shù)字化和智能化方面的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用均存在明顯的短板和風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)加快煤炭行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方法和路徑等方面的理論研究,有利于煤炭企業(yè)在信息化、數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型的實(shí)際建設(shè)中理清思路,規(guī)避煤炭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的轉(zhuǎn)型失敗風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)、人才保障風(fēng)險(xiǎn)和信息安全風(fēng)險(xiǎn)。
 

3. 協(xié)同煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
 

“十四五”時(shí)期,我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新階段,煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的新能源安全戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化生產(chǎn)布局,進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳改造,以更高質(zhì)量的供給保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全與能源供給安全,更好地發(fā)揮“以煤為主”的能源生產(chǎn)消費(fèi)在能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用,以及煤炭在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、助力生態(tài)文明制度體系建設(shè)方面的減污降碳引領(lǐng)作用。
 

具體分析來(lái)看,煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要有以下幾方面內(nèi)容:一是鞏固深化“去無(wú)效產(chǎn)能、改造提升低效產(chǎn)能”,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu);二是大力推進(jìn)煤炭體制改革,解決煤電矛盾、煤炭減污降碳與保供之間的矛盾,統(tǒng)籌有效市場(chǎng)、有為政府的作用;三是更好地發(fā)揮煤炭在能源系統(tǒng)中的兜底保障作用,有序推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型;四是更好地發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)體系的支撐作用,協(xié)調(diào)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
 

煤炭產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過(guò)煤炭產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)的融合發(fā)展,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展,增強(qiáng)煤礦智能化、煤炭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)數(shù)字技術(shù)在煤炭開(kāi)采、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)以及企業(yè)管理方面的應(yīng)用,更好地協(xié)調(diào)煤炭產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間的供求、區(qū)域之間的分工以及不同能源品種之間的替換,協(xié)同推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
 

4. 夯實(shí)煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ),支撐能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)
 

煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型以大量的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為支撐,主要包括新一代信息技術(shù)設(shè)施、智能化設(shè)備、操作系統(tǒng)和信息化平臺(tái)等。通過(guò)夯實(shí)煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有利于中國(guó)實(shí)施能源強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。目前,煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)發(fā)展還存在較大的提升空間,主要表現(xiàn)為新一代信息技術(shù)在煤炭行業(yè)的應(yīng)用還需大力加強(qiáng),智能化設(shè)備的技術(shù)難點(diǎn)仍需要突破,操作系統(tǒng)和平臺(tái)發(fā)展有待進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自主可控等。
 

一是新一代信息技術(shù)在煤炭行業(yè)的應(yīng)用存在較大的發(fā)展空間。盡管我國(guó)已經(jīng)在5G技術(shù)方面具有較高的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,但在5G技術(shù)商業(yè)運(yùn)用方面發(fā)展相對(duì)不足。“十四五”時(shí)期,我國(guó)將加大5G技術(shù)在煤炭行業(yè)中的運(yùn)用示范,目前主要在地面5G通信方面需要加快研發(fā)和探索,攻克煤礦井下安全生產(chǎn)的5G技術(shù)運(yùn)用,解決5G基站有效發(fā)射功率低的問(wèn)題,使得5G通信系統(tǒng)在煤礦井下使用真正大規(guī)模成熟化推廣。
 

二是攻破智能化設(shè)備“卡脖子”技術(shù)難題。2019年,原國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定公布了《煤礦機(jī)器人重點(diǎn)研發(fā)目錄》,列出了需要重點(diǎn)研發(fā)應(yīng)用掘進(jìn)、采煤、運(yùn)輸、安控和救援5類38種煤礦機(jī)器人,目前已有一定的進(jìn)展,但井下車(chē)輛和機(jī)器人電動(dòng)化問(wèn)題、無(wú)人操作系統(tǒng)常態(tài)化運(yùn)行可靠性問(wèn)題等仍需技術(shù)突破。圍繞煤礦機(jī)器人應(yīng)用做文章,有利于構(gòu)建煤炭行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新生態(tài),加快攻破系列“卡脖子”技術(shù)難題。
 

三是通過(guò)形成信息采集和集成需要的信息系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)智能化協(xié)同和聯(lián)動(dòng)。煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要建立大量信息系統(tǒng),對(duì)煤礦生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的“人、機(jī)、環(huán)、管”多元異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和集成,而傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施明顯不能滿足企業(yè)數(shù)字化升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。通過(guò)加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有助于煤炭企業(yè)解決“信息孤島”、“數(shù)據(jù)煙囪”等問(wèn)題。
 

5. 強(qiáng)化能源數(shù)據(jù)安全,助推國(guó)家能源轉(zhuǎn)型
 

煤炭作為我國(guó)主體能源,強(qiáng)化其數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的數(shù)據(jù)安全,對(duì)于助推國(guó)家能源轉(zhuǎn)型,提升我國(guó)能源安全整體水平具有重要的支撐意義。一方面,煤炭行業(yè)自身的發(fā)展存在一系列運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)等影響能源安全的問(wèn)題,在煤炭行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中強(qiáng)化能源數(shù)據(jù)安全,可以進(jìn)一步保障國(guó)家能源安全。另一方面,強(qiáng)化對(duì)ICT技術(shù)與煤炭技術(shù)融合中所形成的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的安全管理,有利于推動(dòng)煤礦智能化與煤炭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,更好地發(fā)揮煤炭在新型能源體系建設(shè)中的兜底作用。一是ICT技術(shù)和煤炭技術(shù)均存在技術(shù)堵點(diǎn)和難點(diǎn),ICT技術(shù)與煤炭技術(shù)中存在的“卡脖子”問(wèn)題也會(huì)進(jìn)一步影響數(shù)據(jù)的采集和集成,任何一方技術(shù)不能實(shí)現(xiàn)突破,都不能成功實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳輸與聯(lián)動(dòng),通過(guò)數(shù)據(jù)安全管理可以提高融合成功率,從而助力煤炭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功;二是數(shù)字化互聯(lián)后知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密等敏感數(shù)據(jù)的暴露風(fēng)險(xiǎn)較高,需要進(jìn)行一定規(guī)模的數(shù)據(jù)安全投資來(lái)進(jìn)行專門(mén)的保護(hù),給煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)和數(shù)字化生態(tài)構(gòu)建提供堅(jiān)實(shí)保障。
 

促進(jìn)煤炭行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策建議
 

在“以煤為主”的基本國(guó)情下,我國(guó)要加快推進(jìn)能源強(qiáng)國(guó)建設(shè),必須綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)對(duì)煤炭行業(yè)的影響,以加強(qiáng)煤炭信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo),積極推動(dòng)智慧煤礦建設(shè),推進(jìn)煤炭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,并加強(qiáng)煤炭行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理,統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
 

1. 推動(dòng)智慧綠色低碳煤礦建設(shè)
 

根據(jù)煤炭賦存條件,應(yīng)積極主動(dòng)推動(dòng)智慧綠色低碳煤礦建設(shè),有序?qū)崿F(xiàn)大煤礦從智能化到智慧化再到全部煤礦智能化智慧化的發(fā)展。
 

一是要轉(zhuǎn)變煤炭開(kāi)采的思維模式,形成綠色礦山建設(shè)的新理念。采用全生命周期的綠色礦山建設(shè)新模式,進(jìn)行近零生態(tài)損害的科學(xué)開(kāi)采、礦井智能化建設(shè)與地下空間一體化利用、低污染低排放的綠色低碳生產(chǎn)。二是在智能開(kāi)采技術(shù)方面進(jìn)行攻堅(jiān)克難,重點(diǎn)攻克精準(zhǔn)地質(zhì)信息系統(tǒng)及隨掘隨采探測(cè)技術(shù)與裝備、智能化無(wú)人開(kāi)采關(guān)鍵技術(shù)與裝備、巷道智能化快速掘進(jìn)技術(shù)與裝備、智慧煤礦物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與裝備、煤礦機(jī)器人技術(shù)及產(chǎn)品等方面的難點(diǎn),形成符合薄煤層、大采高、超大采高、特厚煤層賦存條件的綜放智能化開(kāi)采技術(shù)體系。
 

2. 加快推進(jìn)煤炭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
 

在煤炭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍處于起步階段的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上,政府應(yīng)該加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo),讓煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)變思維模式,認(rèn)識(shí)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性,在頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、體制機(jī)制改革、人才、管理、信息安全、數(shù)字化生態(tài)等多方面著力,加快推進(jìn)煤炭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
 

一是政府通過(guò)加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo),讓煤炭企業(yè)形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型的行業(yè)發(fā)展共識(shí),積極主動(dòng)有序按照指導(dǎo)原則推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí);二是充分發(fā)揮國(guó)有煤炭企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型上的引領(lǐng)作用,率先進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略編制、改革探索,形成一些能夠供其他煤炭企業(yè)參考和借鑒的數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式;三是從管理體制和模式上實(shí)施符合數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)組織;四是以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,將煤礦智能化建設(shè)、信息安全建設(shè)、數(shù)字化人才建設(shè)、數(shù)字文化、數(shù)字化管理等內(nèi)容納入企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體當(dāng)中;五是構(gòu)建煤炭產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的良好生態(tài),由煤炭生產(chǎn)頭部企業(yè)牽頭,圍繞煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化環(huán)節(jié),協(xié)同上下游企業(yè)共同解決數(shù)字化技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)、協(xié)同等問(wèn)題。
 

3. 統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型與煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)
 

按照“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源安全新戰(zhàn)略要求,統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型與煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),促使煤炭行業(yè)朝著綠色化、低碳化、數(shù)字化、智能化、高效化的方向發(fā)展。
 

一是要科學(xué)認(rèn)清煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型與煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系。煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)是目前迫切需要深入推進(jìn)、促進(jìn)煤炭行業(yè)清潔低碳高效發(fā)展的改革進(jìn)程,是煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。而煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的煤炭產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和煤炭數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程,主要是根據(jù)數(shù)字技術(shù)和煤炭行業(yè)技術(shù)的融合發(fā)展情況來(lái)推進(jìn),目前仍處于初級(jí)階段,成功的數(shù)字化轉(zhuǎn)型能有效加速煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 

二是統(tǒng)籌實(shí)施煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型與煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)有差別的措施,有順序分階段推進(jìn)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。“十四五”時(shí)期,我國(guó)應(yīng)深化煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力在系統(tǒng)性優(yōu)化產(chǎn)能、能源系統(tǒng)保障供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)揮兜底方面推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化煤炭在保障能源安全、支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、助力生態(tài)文明制度體系建設(shè)等方面的戰(zhàn)略作用。在煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,應(yīng)該結(jié)合煤炭技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展與融合情況,根據(jù)技術(shù)成熟度,能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),加快推進(jìn)煤礦智能化建設(shè),有序推進(jìn)煤炭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,探索建設(shè)煤炭行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),提升煤炭生產(chǎn)供應(yīng)體系的柔性和韌性。
 

三是積極實(shí)施煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型與煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)協(xié)同路徑。在煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型與煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)相互促進(jìn)的領(lǐng)域,應(yīng)該加強(qiáng)政策支持引導(dǎo),推廣成熟的發(fā)展模式,以數(shù)字化助推煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造更加匹配的條件。
 

4. 夯實(shí)煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)
 

成熟的數(shù)字技術(shù)、煤炭技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等是煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ),要想成功實(shí)現(xiàn)煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo),必須夯實(shí)基礎(chǔ)。
 

一是要在數(shù)字技術(shù)、煤炭技術(shù)及其運(yùn)用方面攻堅(jiān)克難,解決“卡脖子”問(wèn)題。一方面,要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā);另一方面,要重點(diǎn)突破井下精確定位與數(shù)據(jù)高效連續(xù)運(yùn)輸、精準(zhǔn)地質(zhì)探測(cè)、重大災(zāi)害及粉塵智能監(jiān)控預(yù)警與防控、智能實(shí)時(shí)隨機(jī)超前探測(cè)、井筒機(jī)械破巖智能建設(shè)、井下智能網(wǎng)聯(lián)無(wú)軌輔助運(yùn)輸、智能快速掘進(jìn)、復(fù)雜條件智能綜采、露天開(kāi)采無(wú)人化連續(xù)作業(yè)、井下數(shù)碼電子雷管、煤礦機(jī)器人等技術(shù)。
 

二是要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,要加強(qiáng)煤炭行業(yè)自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),圍繞開(kāi)采、洗選、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)完善基礎(chǔ)設(shè)施,保障煤炭安全生產(chǎn);另一方面,要加快建設(shè)煤炭信息基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)傳感器、5G基站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高數(shù)據(jù)傳送和接收的效率,為煤炭數(shù)據(jù)采集和集成、智能化協(xié)同提供可靠保障。
 

三是要加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備及操作系統(tǒng)的研發(fā)與制造。著力推進(jìn)大型煤機(jī)裝備、井下無(wú)人運(yùn)輸車(chē)輛、煤礦機(jī)器人等設(shè)備以及操作系統(tǒng)的研發(fā)、制造與應(yīng)用,實(shí)施機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人專項(xiàng)行動(dòng),提高煤礦智能裝備及控制操作系統(tǒng)的成套國(guó)產(chǎn)化水平。
 

5. 加強(qiáng)煤炭行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理
 

加強(qiáng)煤炭行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理,降低煤炭數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能源安全風(fēng)險(xiǎn)。
 

一是要加強(qiáng)煤炭行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),規(guī)范數(shù)據(jù)管理流程,引導(dǎo)煤炭企業(yè)在信息化建設(shè)中在集團(tuán)層面建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)備接口統(tǒng)一、數(shù)據(jù)協(xié)議兼容、數(shù)據(jù)格式一致,從而能高效完成數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理和共享等,最終真正實(shí)現(xiàn)泛在感知、實(shí)時(shí)互聯(lián)、自主學(xué)習(xí)和協(xié)同管控,避免出現(xiàn)“信息孤島”等問(wèn)題。
 

二是要提高數(shù)據(jù)安全管理相關(guān)的防患意識(shí),加大對(duì)煤炭網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的管理和投入,實(shí)時(shí)更新操作系統(tǒng)及安全防火墻設(shè)置,不斷提升煤炭行業(yè)信息和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,建立對(duì)時(shí)延的敏感性、安全性、可靠性等方面的系統(tǒng)性防范制度,防范黑客入侵、病毒感染和數(shù)據(jù)泄露等風(fēng)險(xiǎn)。

 

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