近年來,在國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策的推動下,煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能加速出清,一批安全保障程度低、環(huán)保設(shè)施落后的中小煤礦相繼被淘汰。尤其是 2016年以來,煤炭行業(yè)按《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(國發(fā)[2016]7 號)》要求,加快退出資源枯竭、安全保障程度低、環(huán)保質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的煤礦和長期停工停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”。
“十三五”期間,全國累計退出煤礦 5,500 處左右、退出落后煤炭產(chǎn)能 10億噸/年以上,安置職工 100 萬人左右,超額完成此前提出的化解過剩產(chǎn)能奮斗目標(biāo)。截至 2021 年底,全國煤礦數(shù)量減少至 4,500 處以內(nèi),年產(chǎn) 120 萬噸以上的大型煤礦產(chǎn)量占全國的 85%左右,其中,建成年產(chǎn)千萬噸級煤礦 72 處、產(chǎn)能11.24 億噸/年,在建千萬噸級煤礦 24 處左右、設(shè)計產(chǎn)能 3.0 億噸/年左右。年產(chǎn)30 萬噸以下小型煤礦產(chǎn)能占全國的比重下降至 2%左右。
2、集約開發(fā)布局進(jìn)一步優(yōu)化
煤炭生產(chǎn)重心加快向晉陜蒙新地區(qū)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中。2021 年,山西、內(nèi)蒙古、陜西、新疆、貴州、安徽、河南等 7 個?。▍^(qū))原煤產(chǎn)量超億噸,產(chǎn)量共計 35.90 億噸,占全國的 86.9%。前 8 家大型企業(yè)原煤產(chǎn)量 20.26 億噸,占全國的 49.1%,同比提高 1.5 個百分點。其中,億噸級以上企業(yè)原煤產(chǎn)量 18.4 億噸,占全國的 44.6%,同比提高 1.5 個百分點。973 處安全高效煤礦原煤產(chǎn)量占全國的比重達(dá)到 60%以上。
3、行業(yè)兼并重組取得積極進(jìn)展
淘汰落后產(chǎn)能的同時,煤炭行業(yè)兼并重組呈現(xiàn)加速態(tài)勢,多家頭部企業(yè)整合重組,打造億噸級煤炭企業(yè)。煤企資產(chǎn)重組政策分兩階段:在 2005-2016 年期間,以大型煤企兼并收購中小煤礦為主,煤礦數(shù)量由 2005 年的 2.5 萬處縮減至 2016年的不足 8,000 處;在 2016 年末至今,以大型煤企資產(chǎn)合并為主,神華、晉煤等大型煤炭集團(tuán)先后進(jìn)行資產(chǎn)重組。伴隨行業(yè)整合步伐的加快,煤炭行業(yè)的競爭格局隨之改變,市場份額將進(jìn)一步向頭部企業(yè)集中。
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