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工信部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)駱鐵軍29日在上海表示，當(dāng)前我國(guó)鋼鐵業(yè)無論利潤(rùn)率還是投資增速都處于原材料行業(yè)的墊底水平，到了一個(gè)市場(chǎng)可以倒逼行業(yè)調(diào)整的階段。他指出，今后在行業(yè)管理上要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，盡量不再出新的刺激性政策或抑制性政策。

駱鐵軍是在上期所主辦的“第八屆衍生品市場(chǎng)論壇”上做上述表示的。他指出，當(dāng)前我國(guó)鋼鐵業(yè)已進(jìn)入微利周期，去年全行業(yè)利潤(rùn)率僅2.9%，處于工業(yè)的墊底水平。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委副書記羅冰生表示，今年前4月由于高價(jià)鐵礦石制約，我國(guó)鋼鐵業(yè)的利潤(rùn)率進(jìn)一步下滑至2.86%，較去年同期下降0.76個(gè)百分點(diǎn)。

在總體盈利能力下滑的背景下，各鋼廠之間的業(yè)績(jī)差距也在拉大。去年大中型鋼企實(shí)現(xiàn)凈利897億元，其中83%被排名前20的企業(yè)獲得，寶鋼一家占26%。

利潤(rùn)率下滑且優(yōu)勢(shì)向龍頭企業(yè)集中，使得鋼鐵業(yè)的投資熱度開始降溫。去年我國(guó)鋼鐵業(yè)的投資增速僅6.1%，不僅低于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資23.8%的增速，也低于六大高能耗行業(yè)14.8%的平均增速，處于墊底水平。

今年1到4月，鋼鐵業(yè)投資增速回升到13%，但仍是原材料行業(yè)中增速最低的。“按照我們的分析，這種回升主要是由于在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一些地方上大高爐關(guān)小高爐所造成的，整條生產(chǎn)線的投資已經(jīng)很少。”駱鐵軍說。

駱鐵軍稱，由于市場(chǎng)倒逼機(jī)制初步形成，政府在對(duì)鋼鐵業(yè)進(jìn)行調(diào)控時(shí)將偏重宏觀層面。比如在產(chǎn)業(yè)布局上，大家都提向沿海轉(zhuǎn)移，但以中國(guó)鋼鐵業(yè)如此大的體量，不可能只有一種發(fā)展模式。

“沿海鋼鐵基地確實(shí)要發(fā)展，但等到寶鋼的湛江項(xiàng)目和武鋼的防城港項(xiàng)目這兩顆棋子落定，大局就基本定下來了，剩下的只是一些微調(diào)。與此同時(shí)，西部鋼鐵業(yè)的發(fā)展也是重點(diǎn)，像新疆的鋼鐵投資就比較熱。”駱鐵軍說。

此外，在城市鋼廠的搬遷上，駱鐵軍認(rèn)為要有序推進(jìn)。“一個(gè)鋼鐵廠的職工少則數(shù)千，多則上萬。在涉及搬遷時(shí)既要尊重城市的總體規(guī)劃，也要考慮鋼廠實(shí)際情況。把轉(zhuǎn)型放第一位，搬遷放第二位。即使要搬，像首鋼那樣遠(yuǎn)遷河北曹妃甸的模式也難以復(fù)制，最好在不超過100公里的范圍內(nèi)重新選址。”