今年一季度,原潞安集團董事長任潤厚就任山西省副省長后,著力推進焦化行業(yè)聯(lián)合重組工作,并將其作為2011年山西省政府重點推進的重要任務(wù)。其后,《山西省焦化行業(yè)兼并重組指導意見》的征求意見稿下發(fā)。該文件提出,“十二五”期間,通過兼并重組,到2011年底,山西省獨立焦化企業(yè)戶均產(chǎn)能要達到90萬噸以上,其中兼并重組主體60戶左右;到2015年底,獨立焦化企業(yè)保留60戶左右(已通過行業(yè)準入的熱回收焦爐企業(yè)和城市氣源、熱源企業(yè)除外),淘汰落后產(chǎn)能4000萬噸,產(chǎn)能控制在1.2億噸,獨立焦化企業(yè)戶均產(chǎn)能要達到每年200萬噸以上。
山西作為我國煤炭資源大省,擁有占全國半數(shù)的焦煤資源,也為大量獨立焦化企業(yè)的存在提供了資源支撐。然而,也正是由于資源獲取的便利,山西焦化行業(yè)長期呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中度較低、產(chǎn)能嚴重過剩的特點,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,目前山西共有焦炭產(chǎn)能1.6億噸,2010年產(chǎn)能利用率僅有53.3%,戶均產(chǎn)能不到70萬噸。
2009年5月,山西省出臺《焦化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,將產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升作為發(fā)展目標提出。為促進該規(guī)劃實施,山西省將在2011年之前淘汰落后焦化產(chǎn)能2000萬噸,在2012-2015年間,淘汰落后焦化產(chǎn)能4000萬噸。淘汰規(guī)劃實施之后,到2011年末全省保留150家骨干焦化企業(yè)。
一開始,焦化企業(yè)重組的思路是骨干企業(yè)兼并重組和煤、焦、鋼、化企業(yè)的產(chǎn)權(quán)融合兩大模式。2009年6月,山西焦化行業(yè)提出9家國有焦化企業(yè)聯(lián)合重組方案,包括山西焦化、山西焦炭、太原煤氣化集團等9家山西省國資委下屬焦化企業(yè)合并為一家。據(jù)當時的統(tǒng)計,整合完成后,集團焦炭的總產(chǎn)能將達到1245萬噸,成為山西省第一家產(chǎn)能超千萬噸的焦化“巨無霸”。
不過,這種思路很快被證實在操作上具有較大的難度。業(yè)內(nèi)人士透露,一方面,擬進行整合的9家公司都是實力較強的焦化企業(yè),雖然政府主導下的整合可能在一定程度上減少了推進阻力,但整合后的經(jīng)營權(quán)和領(lǐng)導權(quán)卻是令人頭疼的問題;另一方面,上述提到的9家企業(yè)中,還涉及至少5家上市公司,對于已上市的資產(chǎn)如何處理也是整合的一個重大難題。此外,還有一個不得不面對的現(xiàn)實是,同處于低谷期的焦化企業(yè)之間的相互重組很難實現(xiàn)“1+1>2”的結(jié)果,政府主導下的組合往往是“大而不強”。
而從前兩年的實際情況來看,制約焦化企業(yè)盈利的關(guān)鍵還在于資源。由于山西省進行煤炭資源整合,焦煤的供應受到影響。不但焦煤價格不斷上漲,擠壓焦化企業(yè)的利潤,一些小企業(yè)甚至根本買不到焦煤,影響了開工率。在鋼鐵企業(yè)景氣度較高時,焦煤價格上漲帶來的成本上升還能夠比較順利地傳導,但在2008年經(jīng)濟危機后,鋼鐵行業(yè)陷入困境,焦化行業(yè)的好日子也隨之宣告終結(jié),取而代之的是產(chǎn)品滯銷、價格回落以及全行業(yè)的虧損。
在這種情況下,山西焦化行業(yè)整合的思路也有了變化。今年1月10日,山西煤炭運銷集團在山西省政府的授意下著手重組山西焦炭集團,這標志著此前同行業(yè)重組的思路已經(jīng)被上下游兼并所取代。業(yè)內(nèi)人士評價,由上游的煤炭企業(yè)對焦化企業(yè)實施重組將是一個大趨勢,不僅能夠解決卡住焦化企業(yè)“脖子”的資源難題,還可以借助煤炭企業(yè)雄厚的實力,解決重組的資金問題。
煤炭集團對此也欣然接受,重組焦化企業(yè)有利于延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,增加煤炭產(chǎn)品的附加值。對于山西省而言,一體化的重組模式也有助于改變其單純煤炭出省的現(xiàn)狀。
目前來看,山西省焦化行業(yè)的上下游整合已經(jīng)逐漸鋪開。2010年12月底,陽泉煤業(yè)集團托管太原化工集團。此后,山西潞安礦業(yè)集團整合重組了山西天脊煤化工集團。
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