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　　據(jù)央視網(wǎng)消息，國務院總理李克強26日主持召開國務院常務會議，部署持續(xù)落實好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，推動經(jīng)濟進一步回穩(wěn)向上;聽取財政金融政策工具支持重大項目建設(shè)和設(shè)備更新改造情況匯報，部署加快釋放擴消費政策效應;要求深入落實制造業(yè)增量留抵稅額即申即退，支持企業(yè)紓困和發(fā)展。

　　會議指出，今年4月份以來，貫徹黨中央、國務院部署，應對超預期因素沖擊，靠前實施中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告確定的政策，及時果斷推出穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施。政策措施有力合理，有利于穩(wěn)住當前，有利于持續(xù)發(fā)展。要通過抓落實持續(xù)釋放政策效應，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力

　　會議指出，要通過抓落實持續(xù)釋放政策效應，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。具體來說：

　　一是繼續(xù)狠抓穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策落地。督導和服務工作組要繼續(xù)督導協(xié)調(diào)解決問題。

　　二是更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。中國人民勤勞智慧，市場主體已超過1.6億戶，這也是中國經(jīng)濟韌性所在。要堅持改革開放，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。對相關(guān)措施要督促檢查落地。

　　三是各地各方面都要履職盡責保民生，兜牢基本民生底線。

　　值得注意的是，上一次國常會同樣就市場主體發(fā)聲。會議指出，穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)保民生，關(guān)鍵要保市場主體。要貫徹黨中央、國務院部署，針對市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶和制造業(yè)實際困難，加大紓困力度。

　　對于市場主體的紓困舉措在近日國務院辦公廳發(fā)布的《第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務分工方案》(下稱《分工方案》)中也明確提及?！斗止し桨浮芬螅?ldquo;放管服”改革辦法加快釋放政策效能，推動各項助企紓困政策第一時間落到市場主體，簡化辦理程序，盡可能做到直達快享、“免申即享”。

　　《分工方案》還要求，2022年底前，在交通物流、水電氣暖、金融、地方財經(jīng)、行業(yè)協(xié)會商會和中介機構(gòu)等重點領(lǐng)域，集中開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，切實減輕市場主體負擔。

　　推動擴投資促消費政策加快見效

　　會議指出，要推動擴投資促消費政策加快見效。

　　一是財政金融政策工具支持重大項目建設(shè)、設(shè)備更新改造，要在四季度形成更多實物工作量。推動項目加快開工建設(shè)，確保工程質(zhì)量。支持民間投資參與重大項目。加快設(shè)備更新改造貸款投放，同等支持采購國內(nèi)外設(shè)備，擴大制造業(yè)需求并引導預期。

　　二是促進消費恢復成為經(jīng)濟主拉動力。擴大以工代賑以促就業(yè)增收入帶消費，將消費類設(shè)備更新改造納入專項再貸款和財政貼息支持范圍。因城施策支持剛性和改善性住房需求。

　　東方金誠首席宏觀分析師王青表示，會議要求財政金融政策工具支持重大項目建設(shè)、設(shè)備更新改造，將保障基建投資增速在四季度延續(xù)兩位數(shù)高增，在關(guān)鍵時間節(jié)點繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)經(jīng)濟回升的作用。將消費類設(shè)備更新改造納入專項再貸款和財政貼息支持范圍，既有助于引導金融資源針對國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，又能避免大水漫灌，更好地兼顧內(nèi)外平衡。

　　王青認為，除會議安排的促消費具體措施外，四季度會有更多地方加大消費券、消費補貼發(fā)放力度，著力彌補居民消費短板，切實提振內(nèi)需。

　　強化對小微企業(yè)、

　　個體工商戶的退稅服務

　　會議指出，實施大規(guī)模增值稅留抵退稅，對助企紓困、穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)揮了關(guān)鍵作用，消化了大部分積累多年的留抵稅額，對國有、民營、外資市場主體一視同仁。制造業(yè)新增留抵退稅到賬平均時間已壓縮至2個工作日，要繼續(xù)落實好這一即申即退舉措，同時強化對小微企業(yè)、個體工商戶的退稅服務，確保應退盡退快退，保市場主體、保就業(yè)和民生。

　　據(jù)國家稅務總局增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，4-8月，制造業(yè)企業(yè)累計享受退稅5377億元，退稅規(guī)模居行業(yè)首位，發(fā)揮了促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行的重要作用。4-8月，辦理留抵退稅的制造業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長7.5%，增幅比無退稅企業(yè)高4.2個百分點。

　　王青表示，強化對小微企業(yè)和個體工商戶退稅服務，意味著四季度退稅力度進一步加碼，會直接助力保市場主體和穩(wěn)就業(yè)。

　　國家稅務總局有關(guān)司局負責人也在此前表示，稅務部門將持續(xù)落實新的組合式稅費支持政策、穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施和近期出臺的支持企業(yè)創(chuàng)新的階段性減稅政策、對制造業(yè)中小微企業(yè)繼續(xù)延緩繳納部分稅費政策等，精準釋放政策紅利，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。