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中國煤炭工業(yè)協(xié)會紀(jì)委書記、副秘書長張宏告訴新京報貝殼財經(jīng)記者，這十年，我國推動煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得顯著效果，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的煤炭清潔高效利用技術(shù)，建成了世界上最大的清潔高效煤電供應(yīng)體系與世界上最大的現(xiàn)代煤化工技術(shù)體系。

展望未來，煤炭行業(yè)將往何處去？

“在推動碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略進(jìn)程中，煤炭由兜底保障能源向支撐性能源、應(yīng)急與調(diào)峰能源轉(zhuǎn)變是必然趨勢，但我國碳達(dá)峰前和達(dá)峰之后的較長時期內(nèi)，煤炭作為兜底保障能源的作用難以改變。”張宏表示。

新京報貝殼財經(jīng)：如何看待“雙碳”背景下，煤炭行業(yè)的地位和作用的變化？未來煤炭企業(yè)應(yīng)該如何更好地轉(zhuǎn)型發(fā)展？

張宏：關(guān)于“雙碳”戰(zhàn)略背景下，煤炭行業(yè)的地位作用問題，重點是要正確分析理解以下幾個關(guān)系。

首先是要正確理解煤炭與“雙碳”關(guān)系。新中國成立以來，我國累計消費煤炭占全國能源消費總量的70%左右。2021年，煤炭占我國一次能源生產(chǎn)總量的65%左右、一次能源消費總量的56%。全國燃煤發(fā)電裝機容量占發(fā)電總裝機的46.7%、發(fā)電量占全國的60%以上。所以說，煤炭是我國兜底保障的能源，這就是我國的國情，也是我國能源稟賦決定的。

而在世界處于百年未有之大變局之中的當(dāng)下，能源安全面臨挑戰(zhàn)，煤炭作為我國主體能源、兜底保障能源，必須要發(fā)揮確保國家能源安全的責(zé)任和艱巨任務(wù)。

因此，推動“雙碳”戰(zhàn)略不是簡單地控制煤炭開發(fā)利用，減“碳”不是不要煤炭，煤炭還要兜住國家能源安全的底線，在今后較長時期內(nèi)，煤炭依然是我國的主體能源。

其次，我們要正確理解“雙碳”與新能源的關(guān)系。目前，我國風(fēng)電、太陽能風(fēng)電裝機規(guī)?？焖僭鲩L，但風(fēng)光發(fā)電設(shè)備可利用小時數(shù)仍較低，并且還存在穩(wěn)定性差、波動性大、對電網(wǎng)沖擊性強等風(fēng)險，水電雖然占比高，但基本上是靠天吃飯，對火電具有較強的依附性，一旦出現(xiàn)來水偏枯，必須需要燃煤發(fā)電作為補充和調(diào)峰。

2035年以后，隨著新能源可再生能源技術(shù)突破并配套儲能技術(shù)成熟，煤炭將由目前的主體能源、兜底保障能源向支撐性能源轉(zhuǎn)變。但即使到2060年，實現(xiàn)碳中和，煤炭仍然是重要的應(yīng)急和調(diào)峰能源。同時，還必須看到，煤炭在能源屬性達(dá)到峰值之后，隨著我國現(xiàn)代煤化工技術(shù)不斷進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，煤炭的工業(yè)原料屬性將越來越突出。

與此同時，我們要正確認(rèn)識“雙碳”戰(zhàn)略與煤炭清潔高效利用的關(guān)系。目前我國煤炭清潔高效利用水平已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平。唯一沒有解決的問題，就是碳的排放問題。而為了解決碳排放問題，國內(nèi)已經(jīng)開展碳捕獲、利用與封存方面的工程示范和理論、關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)。一旦技術(shù)完成突破，將真正意義上實現(xiàn)碳的循環(huán)利用。

新京報貝殼財經(jīng)：在煤炭依然是我國主體能源的背景下，加強煤炭清潔高效利用對于實現(xiàn)雙碳目標(biāo)極為重要。據(jù)你了解，目前煤炭行業(yè)在此方面有哪些值得推廣的實踐，未來還有哪些工作可做？

張宏：現(xiàn)階段，我國煤炭消費主要集中在電力與供熱、冶金、建材和化工四大行業(yè)。2015年以來，我國著力推動煤炭清潔高效利用，使我國煤炭清潔高效利用水平進(jìn)入國際先進(jìn)行列。目前，全國燃煤發(fā)電機組實現(xiàn)了超低排放，煙塵、SO2、NOX排放均達(dá)到了國際水平。冶金用煤，由于使用的煉焦精煤和無煙噴吹煤，污染物排放均能得到很好控制，也實現(xiàn)了超低排放。我國建材行業(yè)已經(jīng)全部實現(xiàn)了新型干法水泥生產(chǎn)，煤化工的排放標(biāo)準(zhǔn)也很高。因此，目前我國煤炭清潔高效利用水平已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平。唯一沒有解決的問題，就是CO2的排放問題。

要解決碳排放問題，就如我提到的，國內(nèi)已經(jīng)開展碳捕獲、利用與封存方面的工程示范和理論、關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)。碳封存方面，我國目前已經(jīng)開展了百萬噸級CO2封存示范工程建設(shè)，但考慮到我國大陸地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造相對復(fù)雜，斷裂構(gòu)造多，適合CO2安全、永久性封存的構(gòu)造條件區(qū)域不多，大規(guī)模CO2封存還存在成本高和CO2泄漏風(fēng)險。至于碳的捕集利用，主要技術(shù)途徑是CO2+H2生產(chǎn)甲醇（CH3OH），甲醇是重要的化工產(chǎn)品的中間產(chǎn)品，可以向下延伸生產(chǎn)眾多化工產(chǎn)品，同時，甲醇本身也是能源產(chǎn)品。目前這一技術(shù)已經(jīng)在實驗室取得進(jìn)展，核心是催化劑和生產(chǎn)成本問題。一旦催化劑研制取得突破，成本下降，那么將徹底解決“雙碳”問題，并且成功實現(xiàn)CO2的資源化，CO2將不再是影響生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)，而是新的能源資源。