10月16日,中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。習近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作報告。報告指出,加快發(fā)展方式綠色轉型,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。煤炭企業(yè)如何行動?黨的二十大代表,中國中煤能源集團有限公司黨委書記、董事長王樹東接受了中國能源傳媒集團記者的采訪。
中能傳媒:黨的十八大以來,在推動高質量發(fā)展方面,中煤集團做了哪些努力?
王樹東:作為從事全產業(yè)鏈的專業(yè)化煤炭央企,黨的十八大以來,中煤集團以推動高質量發(fā)展為主題,堅決落實保障國家能源安全、做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)、服務和引領煤炭行業(yè)高質量發(fā)展三大核心職責,主要開展了以下工作:
一是加快建設大型能源企業(yè),做強做優(yōu)做大中煤集團。先后按照“十三五”“十四五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,以及能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定實施“十三五”“十四五”發(fā)展規(guī)劃,持續(xù)開展質量變革、動力變革和效率變革,經過十年持續(xù)努力,企業(yè)綜合實力明顯提升,各項經營指標屢創(chuàng)新高。
二是深化供給側結構性改革,加快產業(yè)布局升級。穩(wěn)健發(fā)展煤炭生產與貿易產業(yè)鏈,強化煤炭供給能力提升,發(fā)展壯大先進產能,堅持“上大壓小、增優(yōu)汰劣”,加快重點項目建設,優(yōu)化生產開發(fā)布局,關閉退出落后產能,有序關閉退出低效無效產能,推動煤炭產業(yè)結構調整升級。優(yōu)化發(fā)展煤炭清潔低碳轉化產業(yè)鏈,煤電化核心產業(yè)鏈優(yōu)勢得到新提升。大力發(fā)展多能互補清潔能源產業(yè)鏈,轉型升級能源綜合服務產業(yè)鏈。
三是構建高質量發(fā)展格局取得新進展。加快構建完善以煤炭產業(yè)為基石、以煤基清潔高效轉化利用產業(yè)和能源綜合服務為兩翼、以新能源產業(yè)為重要增長極的高質量發(fā)展新格局,為建設多能互補、綠色低碳、創(chuàng)新示范、治理現代的世界一流能源企業(yè)提供了堅實基礎。
四是加快科技創(chuàng)新。圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,加強煤炭產業(yè)鏈核心技術攻關,積極打造科技創(chuàng)新策源地,建設國家可依靠的科技戰(zhàn)略力量。
五是強化企業(yè)管理。中國特色現代企業(yè)制度體系規(guī)范構建,黨委發(fā)揮領導作用的工作機制基本成熟定型,董事會建設實現從“有”到“好”的轉變,經理層履職行權機制不斷健全完善。企業(yè)內部管控體系建設和管理能力顯著提升。
中能傳媒:過去十年是蹄疾步穩(wěn)推進改革的十年,中煤集團是如何持續(xù)深化改革,全面增強企業(yè)發(fā)展動力、活力和創(chuàng)造力的?
王樹東:黨的十八大以來,中煤集團在國企改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現了一系列重大進展,取得了明顯成效,為企業(yè)高質量發(fā)展提供了強勁動力。
一是加快建設中國特色現代企業(yè)制度,有力夯實做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的制度根基。全面落實“兩個一以貫之”,把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,前置事項清單全面制定并落地見效,進一步厘清了各治理主體權責邊界。出臺一系列董事會運行保障制度,全面實現董事會應建盡建、配齊建強,切實把中國特色現代企業(yè)制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。
二是大力推進區(qū)域化專業(yè)化整合,產業(yè)布局調整實現全方位整體性優(yōu)化。持續(xù)深化煤炭供給側結構性改革,積極推動央企煤炭資源優(yōu)化整合,主業(yè)規(guī)模進一步壯大。完成山西、內蒙古、新疆、廣東、上海等區(qū)域整合重組,實施區(qū)域一體化管理,推動煤化工、裝備、電力、資產等業(yè)務板塊實現專業(yè)化管理,構建新的板塊管理模式。全力推進煤礦建設板塊改革,著力提升本質安全能力。加快處置低效無效資產,“兩非”剝離、“兩資”清理全面完成,處僵治困任務圓滿收官。
三是不斷健全市場化經營機制,企業(yè)活力動力進一步激發(fā)。強化企業(yè)獨立市場主體地位,全面推行經理層成員任期制和契約化管理,實現所屬企業(yè)、人員全覆蓋,加快建立和實施市場化用工制度,完善按業(yè)績貢獻決定薪酬的分配機制。同時大力推動總部機關改革,不斷優(yōu)化管控機制,推行安全、審計垂直管理,提高運營效率。
開啟建設能源強國新征程
中能傳媒:深入推進能源革命,加快建設能源強國。您作為煤炭領域資深能源人,請談談對能源強國的理解。
王樹東:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢,提出實施“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,開啟我國建設能源強國新征程,加快推動我國從能源大國向能源強國轉變。
個人主要理解:一是能源強國建設的根本目的是保障國家能源安全。堅決貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略,提升能源安全保障能力,端牢能源飯碗,為我國經濟社會發(fā)展提供堅實的能源保障。從近兩年來能源供應情況看,受疫情和國際能源市場變化影響,需要加強能源供給能力和供應質量建設,加快建設清潔低碳安全高效的能源體系,真正實現能源高質量發(fā)展。
二是建設能源強國迫切要求打造世界一流能源產業(yè)。能源是我國國民經濟重要基礎產業(yè),能源產業(yè)優(yōu)勢是國家競爭優(yōu)勢的重要體現,培養(yǎng)起具備國際競爭力的能源產業(yè),才能顯著增強國家競爭優(yōu)勢。當前,我國新能源開發(fā)引領世界潮流,建立起完備的水電、核電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源裝備制造產業(yè)鏈,水電、風電、太陽能發(fā)電和生物質發(fā)電裝機規(guī)模均持續(xù)保持世界第一,未來需要繼續(xù)培育更多世界一流能源供應鏈。
三是建設能源強國的根本任務在于能源科技支撐。在當前能源科技和能源產業(yè)發(fā)生歷史性變革的形勢下,需要聚焦保障能源安全、促進能源轉型、引領能源革命和支撐碳達峰碳中和目標等重大需求,加快能源重大核心科技自立自強,進一步推動煤炭綠色智能開采、清潔高效轉化和先進燃煤發(fā)電技術、先進可再生能源發(fā)電、新一代電網、新型大容量儲能、氫能及燃料電池、能源互聯網、智慧能源等關鍵技術全面突破。
四是建設能源強國重點是建設一批世界一流能源企業(yè)。世界一流能源企業(yè)是國家能源產業(yè)的支柱,當前我國石油、電網企業(yè)已達到國際領先水平,中煤集團正制定加快世界一流能源企業(yè)實施方案,目標是2035年建成世界一流能源企業(yè)。相信更多能源企業(yè)達到世界一流水平,我國能源強國建設就有了更堅實的基礎。
五是建設世界一流能源企業(yè)必須毫不動搖堅持黨的領導、加強黨的建設。堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我們國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。能源央企要始終牢記“央企姓黨”,只有在黨的全面領導下,充分發(fā)揮國有企業(yè)強大的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯系群眾優(yōu)勢,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,才能確保企業(yè)改革發(fā)展的正確方向,才能確保履行好能源安全保供政治責任,使國有企業(yè)真正成為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
發(fā)揮好煤炭主體能源作用
中能傳媒:您如何評價在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下,煤炭事業(yè)發(fā)展道路所取得的成效,未來應如何堅定信心繼續(xù)走好?
王樹東:煤炭是我國能源安全基石,在較長時間內發(fā)揮好煤炭主體能源作用,既需要深入認識,也需要綜合施策。
一是堅定發(fā)揮煤炭對能源安全的保障作用。未來需要充分發(fā)揮煤炭壓艙石和穩(wěn)定器作用。當然在能源體系建設過程中,煤炭需求供應方式會發(fā)生重要變化,需要根據能源市場供應需求,適應煤炭供應彈性需求,政策和策略層面靈活應對。
二是做好煤炭清潔高效利用大文章,提高煤炭清潔高效利用水平。要在傳統(tǒng)煤炭消費行業(yè)如電力、鋼鐵、建材、化工等主要用煤行業(yè)上,持續(xù)加強清潔高效利用。同時,加快推動煤炭由燃料向燃料和原料并重轉變,推動煤化工產業(yè)向高端化、多元化、低碳化發(fā)展,積極發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等。
三是推動煤與新能源優(yōu)化發(fā)展,實現多種能源互補優(yōu)化發(fā)展。煤炭產業(yè)要充分利用自身資源優(yōu)勢和現有條件,積極發(fā)展新能源。加大煤化工耦合綠氫、綠電及煤制烯烴、煤制尿素、煤制活性炭等產業(yè)發(fā)展,提升產品附加值。
四是加強煤炭科技創(chuàng)新。加快推動煤炭產業(yè)由資源依賴向創(chuàng)新驅動型轉變,提高煤炭工業(yè)高質量發(fā)展水平。
五是實現安全發(fā)展。當前,我國煤炭安全生產水平已顯著提高,但是還需進一步提高,繼續(xù)加大安全生產力度,持續(xù)健全安全生產長效機制,加快推進煤礦智能化建設、打造本質安全型礦井,進一步提高我國煤炭安全生產水平,實現能源安全穩(wěn)定供應。
加強煤炭產業(yè)生態(tài)文明建設
中能傳媒:生態(tài)文明是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。煤炭作為傳統(tǒng)能源,也被賦予了綠色發(fā)展期望。中煤集團如何牢牢立足基本國情和能源資源稟賦,推動煤炭產業(yè)綠色發(fā)展,為如期實現“雙碳”目標提供能源支撐?
王樹東:中煤集團作為煤炭生產企業(yè),始終高度重視綠色發(fā)展,嚴守生態(tài)環(huán)保紅線,科學開展采煤沉陷區(qū)綜合整治和大氣、水、土壤污染防治,大力推廣余熱、余壓、節(jié)水、節(jié)材等節(jié)能降耗措施,全面提高礦區(qū)生態(tài)文明水平。
中煤集團13座煤礦入選“國家綠色礦山”名錄。中煤平朔礦區(qū)生態(tài)復墾被樹為行業(yè)標桿,40多年來完成土地復墾面積6萬余畝,區(qū)域植被覆蓋率由開采之前不足10%提高到90%以上,生態(tài)復墾成果入選新中國成立70周年發(fā)展成就典型案例,打造了綠色礦山建設的中煤樣本。“十二五”時期就制定“綠色中煤”發(fā)展綱要,在綠色發(fā)展方面有著扎實的實踐基礎,未來將進一步加強煤炭綠色發(fā)展。
一是持續(xù)推動綠色轉型低碳發(fā)展。堅持將綠色低碳發(fā)展作為重要戰(zhàn)略,全面貫徹習近平生態(tài)文明思想,不斷提升煤炭安全綠色開采和清潔高效利用水平,推動煤炭全產業(yè)鏈煤礦設計、建設、開采、加工利用及產品服務全流程的綠色轉型。“十四五”期間,單位產值綜合能源消耗和單位產值二氧化碳排放強度到2025年較2020年分別降低13.5%、18%。
二是持續(xù)全面提高煤炭產業(yè)鏈節(jié)能減排水平和能源利用效率。從源頭降低能源消耗總量和強度,切實減少碳排放。踐行煤炭綠色開采,2025年煤炭企業(yè)全部達到省級以上綠色礦山建設標準,70%煤炭企業(yè)建成國家級綠色礦山。推進煤電一體化產業(yè)鏈清潔低碳發(fā)展,加強煤電、煤化工產業(yè)節(jié)能降碳,實施存量煤電機組節(jié)能改造和靈活性改造。推進裝備制造和工程建設產業(yè)節(jié)能降碳。推進綠色施工,打造綠色低碳示范建筑工程,創(chuàng)建中煤綠色施工品牌。推進綠色制造、再制造,采用精益生產、敏捷制造等先進制造技術,發(fā)展綠色加工制造。
三是大力發(fā)展清潔能源。立足既有煤電、煤炭產業(yè)布局,充分利用煤礦采煤沉陷區(qū)、關閉退出煤礦工業(yè)場地,積極發(fā)展風電、光伏及氫能、儲能等新能源項目。探索發(fā)展氫能、儲能、綜合智慧能源服務產業(yè)發(fā)展。
四是堅持創(chuàng)新驅動。著力突破煤基產業(yè)關鍵核心技術和發(fā)展瓶頸,推動煤基產業(yè)鏈科技創(chuàng)新。推進煤炭綠色智能開發(fā)技術裝備創(chuàng)新,研究發(fā)展充填開采、無煤柱開采、保水開采、采動圍巖大范圍超前控制等綠色安全開采技術等。
五是加強碳排放與碳資產管理。完善碳排放與碳資產集中管理體系,打造綠色低碳品牌。當前,中煤集團正進一步制定優(yōu)化碳達峰碳中和行動方案,對下一步綠色低碳和生態(tài)建設工作進行全面部署。
總體來看,通過各個方面持續(xù)努力,2035年中煤集團建成世界一流能源企業(yè),其他指標達到世界一流企業(yè)水平的同時,綠色發(fā)展水平也將同步提高,成為國內外綠色發(fā)展的典范。
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