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    采煤和煉鋼，是唐山興起發(fā)展100多年的歷史縮影。

    1877年，唐山還只是唐山鎮(zhèn)。清政府在這里設(shè)開平礦務(wù)局，引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)辦礦挖煤，隨之中國第一座現(xiàn)代化煤井、第一條標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路、第一臺蒸汽機(jī)車、第一袋機(jī)制水泥、第一件衛(wèi)生瓷等均誕生在這里，唐山也因此被譽(yù)為“ 中國近代工業(yè)的搖籃 ”。

    后來，隨著冀東鐵礦的開發(fā)，鋼鐵也強(qiáng)壯了唐山的筋骨。時光荏苒，從2000年開始，經(jīng)濟(jì)總量在河北省名列第二的唐山，抓住了新世紀(jì)中國工業(yè)大發(fā)展的有利時機(jī)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)異軍突起，為粗鋼產(chǎn)量近6000萬噸的“產(chǎn)鋼大市”地位奠定了基礎(chǔ)。

    2008年，這座經(jīng)歷過地震的城市，已經(jīng)躋身GDP“3000億俱樂部”。

    回望這座城市的歷史，你會發(fā)現(xiàn)每當(dāng)唐山發(fā)展的關(guān)鍵階段，總是煤炭和鋼鐵給了這座城市前進(jìn)的動力。

    而今天，這座典型的“資源型城市”，正面臨巨大的轉(zhuǎn)型。唐山的目標(biāo)，是使傳統(tǒng)工業(yè)跟上經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的趨勢，打造一座以科技為支撐，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特征的新型工業(yè)化城市。

    “這是在更高層次上發(fā)展的鋼鐵和煤炭。”唐山市副市長辛志純對中國青年報記者說，唐山要“用藍(lán)色思維改寫黑色煤都的歷史”。

“這里不是中山，也不是佛山，而是唐山”

　　“搞煤炭、搞鋼鐵并非矮人一頭。”作為唐山鋼鐵集團(tuán)公司的董事長、總經(jīng)理，掐指算來，于勇大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入唐鋼已22個年頭。談及這座城市的“轉(zhuǎn)型”，這位“鋼鐵人”認(rèn)為，鋼鐵煤炭如今依舊是唐山必然的選擇。

    “這里不是中山，也不是佛山，而是唐山。”他解釋說，“要是中山把一切停下來，搞煤炭鋼鐵要不得。唐山如果放棄百年工業(yè)基礎(chǔ)，搞動漫，搞IT，不是不能搞，但那絕不是強(qiáng)項。”

    辛志純在這一點上與于勇可謂不謀而合。

    “唐山的轉(zhuǎn)型，應(yīng)立足于唐山現(xiàn)實，突出和發(fā)揮唐山比較優(yōu)勢。而不應(yīng)人云亦云，把唐山過去的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)推倒重來。”辛志純認(rèn)為，鋼鐵和煤炭是唐山的現(xiàn)實，也是唐山的基礎(chǔ)。

    在他看來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)本身就有轉(zhuǎn)型的任務(wù)，并不是自身有什么罪惡，而是要使其跟上經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的趨勢。“如果實現(xiàn)了節(jié)能減排，實現(xiàn)了高科技含量，實現(xiàn)了產(chǎn)品高端化，這就是轉(zhuǎn)型。”

    “唐山因煤炭鋼鐵而興起、而發(fā)展。”唐山市政協(xié)副主席薛渤珣是一位土生土長的唐山人，他說：“唐山百年歷史雖不算長，但可謂中國近代工業(yè)的一個樣本。”

    一百多年前，伴隨著洋務(wù)運(yùn)動，清政府在這里設(shè)開平礦務(wù)局，引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)辦礦挖煤有了煤炭搞水泥，后來發(fā)現(xiàn)冀東鐵礦，又開始發(fā)展鋼鐵。薛渤珣這樣概括這座城市一百多年的工業(yè)發(fā)展之路。

    但其實直到2000年，唐山依然沒有出現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，只有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是一個單元、一個單元的單獨存在，而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是整個社會物質(zhì)生產(chǎn)圍繞其形成一個大的門類。” 薛渤珣解釋說。

    2000年前后，唐山的鋼鐵產(chǎn)能只有470萬噸。雖然在十大鋼鐵基地之列，但卻排在最后一位。鋼煤電，只占到整個GDP的四分之一。

    “2000年前后很困難。”當(dāng)時薛渤珣在唐山市發(fā)改委工作，經(jīng)常要打電話到企業(yè)去，要企業(yè)增加一點產(chǎn)值，才能使GDP增速保持7%爭取8%，而財政收入的年增速則在5%至6%。

    當(dāng)時唐山的經(jīng)濟(jì)總量位居河北省第二位，排在省會石家莊之后，與今日占據(jù)全省五分之一的地位不可同日而語。

    “唐山發(fā)展鋼鐵工業(yè)的條件太好了！”說起這些，這位唐山人如數(shù)家珍：唐山的冀東鐵礦可謂全國最好的鐵礦富集區(qū)之一；以前說“一噸鋼十噸水”，我們有流經(jīng)唐山的灤河水系，水量不是很多，但我們用不了；發(fā)展鋼鐵工業(yè)必須的煤炭我們有，必需的石灰石、白云石都是煤田伴生物，我們也有；民營企業(yè)對發(fā)展鋼鐵又有著強(qiáng)烈的愿望；而技術(shù)力量雄厚的唐鋼，無疑又為民營企業(yè)提供了技術(shù)支持。

    在薛渤珣看來，唐山今日經(jīng)濟(jì)之所以能夠挺進(jìn)國家第一方陣，與抓住2000年后國際金融危機(jī)前經(jīng)濟(jì)熱漲的機(jī)遇、鋼鐵工業(yè)乘勢而起密不可分。

    “當(dāng)時投資建一個179立方米的高爐要一個多億，一年就能收回成本。”于是唐山到2004年鋼鐵企業(yè)就達(dá)到了50多家，鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到3000多萬噸。而經(jīng)過2004年至2007年“短暫升級”，消滅了179立方米高爐，鋼鐵企業(yè)減少到30多家，產(chǎn)能卻又?jǐn)U充了近一倍。

    薛渤珣告訴記者，“進(jìn)入唐山就像進(jìn)入了一座大型的‘鋼鐵超市’。”

    “這時的唐山也有了名副其實的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”與鋼鐵直接或間接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)占到了GDP的60%左右。2004年前后GDP年均增長達(dá)到15%左右，財政收入增幅也首次超過了GDP，最多時年增長35%。

    就是在2004年，唐山開始頗為自信地提出了“走在全省最前列”的口號。

    而今，西邊的天津在轉(zhuǎn)型，東邊的大連同樣在轉(zhuǎn)型，而唐山一如既往地將目光鎖定于鋼鐵煤炭。辛志純認(rèn)為，每個地區(qū)轉(zhuǎn)型背景不同，因而選擇的路徑也是不一樣的，但只有立足自身的轉(zhuǎn)型才是有效的、有針對性的。

曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)高門檻，拒絕項目落地100多億元

　　“主動、闖新路的轉(zhuǎn)型，與被動、跟在別人身后跑的轉(zhuǎn)型，效果絕對不一樣。”辛志純認(rèn)為，轉(zhuǎn)型有主動與被動、闖新路與亦步亦趨跟在別人后邊跑之分。

    在這位副市長看來，唐山的轉(zhuǎn)型，正是主動、創(chuàng)新的一次轉(zhuǎn)型。

    “開發(fā)京唐港和曹妃甸的時候，許多人不理解。”當(dāng)時人們曾議論，與其把錢花在鹽堿荒灘上，不如用在一些可以立馬見功效的地方。

    辛志純告訴記者，當(dāng)時唐山市決定“用藍(lán)色思維改寫黑色煤都?xì)v史”，這是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的準(zhǔn)確把握。“市委、市政府認(rèn)識到，在內(nèi)陸地區(qū)盡管目前還能過好日子，但真正的跨越式發(fā)展一定要走向海洋。”

    正是基于這樣的判斷，使得唐山成為河北省首先走向海洋，走向世界的城市之一。

    依靠港口和海洋，唐山這座資源型工業(yè)城市實現(xiàn)了工業(yè)向沿海集聚，“大進(jìn)大出”，同時更為唐山帶來了后續(xù)發(fā)展的廣闊天地。

    有人說，面朝大海，對唐山而言，不是一個地緣的變化，而是唐山以港口為通道，走向世界、融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的過程。

    面朝大海，同時也是一種開放的、不斷進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，“這種胸懷和理念引導(dǎo)的，不僅僅是港口，不僅僅是臨港經(jīng)濟(jì)，更引導(dǎo)了唐山整個區(qū)域內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。”

    主動轉(zhuǎn)型如果說是一種戰(zhàn)略和眼光的話，那么創(chuàng)新則是主動轉(zhuǎn)型過程中不可或缺的。“每一個領(lǐng)域、每一步都離不開創(chuàng)新，不創(chuàng)新就不能揚(yáng)棄過去。” 辛志純對此頗有感觸。

    2008年1月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)了《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，標(biāo)志著曹妃甸的發(fā)展正式作為國家戰(zhàn)略全面啟動。

    辛志純告訴記者，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就是一個封閉的產(chǎn)業(yè)鏈條，互為產(chǎn)品、互為原料，實現(xiàn)了資源最大的節(jié)約和利用。

    “比如海水淡化，保證了城市生活生產(chǎn)用水。”而海水淡化利用的能源是鋼鐵廠生產(chǎn)的余熱，淡化過程產(chǎn)生的濃鹽水輸入鹽場，加快制鹽過程的同時，也節(jié)省了制鹽過程土地的占用。鹽制出后，又開始了一個新的產(chǎn)業(yè)鏈。

    “每涉及一個產(chǎn)業(yè)，都是一個閉回路。這種閉回路，實現(xiàn)了資源的最大化利用。”這種轉(zhuǎn)型是一種以科技為支撐的轉(zhuǎn)型，也是一種新的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建模式的轉(zhuǎn)型。“是轉(zhuǎn)型方式的創(chuàng)新，也是轉(zhuǎn)型路徑的創(chuàng)新。”辛志純評價說。

    唐山市發(fā)改委綜合處處長王志雙則告訴記者，有一些項目迫切想要進(jìn)入曹妃甸，“我們考慮它在曹妃甸整個經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈當(dāng)中，找不到項目的節(jié)點，也就是說它的產(chǎn)品不能為下游提供服務(wù)，產(chǎn)品的廢料又不能被其他產(chǎn)品的工序利用”，因此將其拒之門外。據(jù)統(tǒng)計，幾年來，曹妃甸陸續(xù)為此拒絕了100多億元的項目。

    對于面朝大海、順勢而轉(zhuǎn)的唐山來說，轉(zhuǎn)型的目標(biāo)如今已有了全球視野。“唐山要建設(shè)東北亞窗口城市、建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地、建設(shè)首都經(jīng)濟(jì)圈的重要支點。” 辛志純告訴記者，“轉(zhuǎn)型將是這座百年工業(yè)城市一個永恒的主題。”

“一些企業(yè)目前的困境正是由于不適應(yīng)鋼鐵新秩序”

　　其實，對于唐山，轉(zhuǎn)型顯然已刻不容緩。企業(yè)無疑對市場水溫最為敏感。

    “前些年，誰干誰掙錢?，F(xiàn)在則不然，很多企業(yè)在虧損。”在唐鋼董事長、總經(jīng)理于勇看來，現(xiàn)在一些鋼鐵企業(yè)面臨的困境，與國際金融危機(jī)無關(guān)。“全球性的金融危機(jī)結(jié)束之時，絕不是中國鋼鐵工業(yè)困難的結(jié)束之時。”

    他認(rèn)為，目前中國鋼鐵工業(yè)的困境，源于高成本、薄利潤帶來的經(jīng)營難度加大。“中國進(jìn)入了鋼鐵新秩序，而一些企業(yè)卻難以適應(yīng)這個秩序”。

    于勇說，如果把我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展看做由快速提升、成熟、衰落三個階段構(gòu)成的一個過程，那么中國鋼鐵市場在產(chǎn)量進(jìn)入6億噸之后，就從快速提升階段進(jìn)入了一個相對成熟期，從而迎來了一個“拐點”。

    而這個相對成熟期的標(biāo)志，就是供大于求，以及由于供求關(guān)系改變要求企業(yè)由過去“靠規(guī)模要效益”到如今“靠調(diào)方式、轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)提高效益”。

    在于勇看來，“過剩”對于中國鋼鐵并非完全是壞事。雖然一方面企業(yè)經(jīng)營難度大了，但另一方面，企業(yè)因此也有了轉(zhuǎn)型的外部動力，“過剩使企業(yè)不再盲目追求量，而去追求質(zhì)。”

    中國鋼鐵也不再靠總產(chǎn)量來體現(xiàn)實力，而是在總產(chǎn)量不變的情況下，通過結(jié)構(gòu)的改善，高附加值產(chǎn)品的出現(xiàn)，降低能耗，使企業(yè)產(chǎn)值更高，盈利水平更高，“這完全符合國家的產(chǎn)業(yè)政策”。

    唐山，對國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，有著最真切的感受。

    2007年，唐山由于“盲目發(fā)展高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)”而遭遇了國家“區(qū)域限批”。

    王志雙告訴記者，從那一年開始，唐山專門設(shè)立了一個產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。“不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變方式的項目，絕不允許上馬。”他告訴記者：“對于高污染、高耗能的項目，我們從國家政策出臺后，一個都沒批。”

    和每一個資源型工業(yè)城市一樣，唐山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對資源的依賴度很高。但億萬年形成的自然資源，歷經(jīng)百年，特別是改革開放30年來的大規(guī)模、超強(qiáng)度的開采，已經(jīng)面臨枯竭，開采成本越來越高。

    據(jù)介紹，唐山的鐵礦石可開采量僅余33億噸。按每年開采9600萬噸計算，僅可再開采34.3年；如不進(jìn)口，完全依賴當(dāng)?shù)刭Y源，僅能開采12年。煤炭可開采量目前只有19億噸，按現(xiàn)在的開采能力，僅能維持50年。石灰?guī)r資源按目前水泥行業(yè)3000萬噸的產(chǎn)量，僅能維持21年……

    有專家指出，從國內(nèi)外資源型城市發(fā)展的軌跡看，一般經(jīng)歷三個階段：第一階段是礦產(chǎn)資源開發(fā)的萌芽階段，這一階段會帶動城市的逐步興起；第二階段是礦產(chǎn)資源的大規(guī)模開采階段，城市經(jīng)濟(jì)同時進(jìn)入高度發(fā)展、快速繁榮的新時期。“目前唐山正處在資源型城市發(fā)展的第二階段后期。”王志雙告訴記者，唐山已接近城市發(fā)展的又一個十字路口。

    資源型城市發(fā)展的第三階段，就是資源枯竭階段的到來。在這一階段，如果能夠擺脫對資源的過度依賴，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就會保持經(jīng)濟(jì)社會的繁榮和可持續(xù)發(fā)展，反之城市經(jīng)濟(jì)就會走向衰退。“居安思危，思則有備，有備無患。”在王志雙看來，唐山轉(zhuǎn)型正逢其時。

機(jī)器人產(chǎn)業(yè)預(yù)示唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途

　　“十一五”末、“十二五”初，中國鋼鐵業(yè)布局的一個新動向，正引起唐山“鋼鐵人”的高度關(guān)注。

    “現(xiàn)在十大鋼鐵基地都在向南方轉(zhuǎn)移投資，鞍鋼、本鋼去了，寶鋼、首鋼也去了。”薛渤珣對此不無憂慮，“從我國產(chǎn)業(yè)布局來看，鋼鐵的生產(chǎn)能力在北方，但鋼鐵市場在南方。”鋼鐵企業(yè)南移無疑離資源更近，離市場也更近，這就意味著南移的鋼鐵企業(yè)極有可能就近將市場瓜分殆盡。

    薛渤珣認(rèn)為，如今唐山發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢越來越小。

    “工業(yè)布局區(qū)位理論的第一原則就是，投資產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，要納入當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)的循環(huán)。”而唐山雖然產(chǎn)鋼鐵，卻并非鋼鐵消費市場，“我們70%以上的鋼鐵銷往黃河以南。”

    記者了解到，粗鋼產(chǎn)能6000萬噸的唐山，就地消化的鋼鐵每年只有400萬噸左右。“日本東京鋼鐵業(yè)，就地消化達(dá)60%以上。”

    薛渤珣同時指出，在工業(yè)布局區(qū)位理論中，可以和“第一原則抗衡”的，就是當(dāng)?shù)赜匈Y源和原材料。而唐山目前鋼鐵工業(yè)有60%以上的鐵礦石，需要從國外進(jìn)口或外埠采購。

    “照此下去，唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)很可能面臨萎縮。”有“鋼鐵之優(yōu)”的唐山同樣面臨著“鋼鐵之憂”。

    薛渤珣認(rèn)為，破解“鋼鐵之憂”，就要通過誘導(dǎo)消費、創(chuàng)造市場，走出一條“鋼鐵和裝備制造業(yè)一體化”的產(chǎn)業(yè)之路。“那時的唐山，再不是‘鋼鐵超市’，而是‘裝備制造業(yè)超市’。”他同時強(qiáng)調(diào)，科技將是這一轉(zhuǎn)變不可或缺的支撐點。

    在很多人看來，在唐山市高新區(qū)悄然興起的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，似乎正預(yù)示著唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途。

    國家大劇院“巨蛋”雖外觀造型獨特，但6000平方米玻璃外墻的清洗卻是一大難題。

    得知這一消息，唐山天工數(shù)控電子有限公司立即成立了技術(shù)攻關(guān)小組，為國家大劇院量身訂做了一套全自動清洗系統(tǒng)。經(jīng)過近兩年的設(shè)計與完善，目前天工數(shù)控公司建筑專用清洗機(jī)器人項目進(jìn)展順利，完成模擬樣機(jī)控制程序和模擬作業(yè)的調(diào)試，近期“機(jī)器人”就可動身到國家大劇院一顯身手。

    機(jī)器人不僅能夠清洗國家大劇院美麗的“蛋殼”，還可以搶險探測。

    近期總投資1.5億元的開誠集團(tuán)礦用搶險探測機(jī)器人一期工程將建成投產(chǎn)。該項目總投資3.9億元的二期工程，也將隨后開工。該項目建成后，開誠集團(tuán)將成為世界上最大的搶險探測機(jī)器人生產(chǎn)基地。

    2009年6月，中國首臺礦用搶險探測機(jī)器人終于在唐山開誠研發(fā)成功下線，標(biāo)志著我國成為繼美國之后第二個掌握該項技術(shù)的國家。整個機(jī)器人項目擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和四項專利，被國家安監(jiān)總局專家組譽(yù)為“生命工程”。

    18世紀(jì)英國“工業(yè)革命”之初，第一代蒸汽機(jī)就應(yīng)用在煤井下的排水系統(tǒng)。今天，礦用機(jī)器人的出現(xiàn)則代表了中國新型工業(yè)化向更高水準(zhǔn)轉(zhuǎn)型的努力。

    唐山國家高新區(qū)黨工委書記、管委會主任王金凱告訴記者，目前唐山高新區(qū)有7種機(jī)器人已經(jīng)實現(xiàn)或基本具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)條件。他表示，今后將廣泛吸引國內(nèi)外各類機(jī)器人及上下游項目進(jìn)區(qū)發(fā)展。“到2012年，高新區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)預(yù)計將達(dá)到70億至100億元的生產(chǎn)規(guī)模，將成為全國最大的專用機(jī)器人研發(fā)制造基地。“

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)清道夫”，輸出企業(yè)更輸出轉(zhuǎn)型

　　從1878年開平煤礦打下采煤第一鉆算起，開灤集團(tuán)已經(jīng)挖了133年的煤。

    從單一挖煤，到在一個園區(qū)可生產(chǎn)32種衍生產(chǎn)品，而今這位共和國“煤炭長子”已不再是一個單一的煤礦企業(yè)。

    “現(xiàn)在，開灤能把一塊煤賣出32次，輕油、工業(yè)萘、酚鹽、炭黑油……光這些煤化工產(chǎn)品的簡介，就能打印十幾頁。”一位開灤的老職工不無驕傲地告訴記者。

    北京大學(xué)中國地方政府研究院院長彭真懷評價說：“從單一賣煤上升到研發(fā)種類繁多的化工產(chǎn)品，開灤產(chǎn)品形態(tài)的變化，折射出這個傳統(tǒng)煤企對產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識升華。”

    從煤出發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈條沿著煤焦化、煤氣化不斷延伸向新材料、新能源領(lǐng)域，這背后離不開科技創(chuàng)新的支撐自主研發(fā)的污水深度處理、甲醇弛放氣回收利用技術(shù)等項目已申報國家專利；循環(huán)經(jīng)濟(jì)13個子項目被確定為第3批省重點產(chǎn)業(yè)支撐；所產(chǎn)M15車用甲醇汽油被確定為省級標(biāo)準(zhǔn)。

    “和所有資源型城市一樣，唐山曾經(jīng)過于依賴良好的資源稟賦，而忽視了對科技的投入。”市發(fā)改委綜合處處長王志雙實話實說。

    據(jù)統(tǒng)計，2008年，唐山全社會研發(fā)投入占GDP的比重僅為0.76%，低于國內(nèi)同類經(jīng)濟(jì)規(guī)模城市1至2個百分點。同時，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入僅占增加值的2%，低于全國、全省0.6和0.3個百分點；全市市級以上技術(shù)中心、創(chuàng)新平臺的數(shù)量僅為國內(nèi)同類經(jīng)濟(jì)規(guī)模城市的50%；科技成果轉(zhuǎn)化率低于全國平均水平5個百分點。

    “科技創(chuàng)新是唐山調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的中心環(huán)節(jié)。”唐山市委書記王雪峰表達(dá)了唐山走科技創(chuàng)新道路的信心與決心。“作為一個資源型城市，唐山必須把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的良性軌道。”

    在今年1月召開的唐山市兩會上，一組數(shù)字頗為搶眼：盡管壓力較大，但2011年唐山市財政仍然安排科技專項資金1.7億元，比上年增長22.9%。

    面對資源的日漸枯竭，在更加珍視手中有限資源的同時，煤炭、鋼鐵等資源型產(chǎn)業(yè)還利用多年積累的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，勇敢“走出去”，在全國甚至全球搶灘布點，拼出一條生路。

    至今薛渤珣還記得，上個世紀(jì)90年代中期，唐山從輸出煤轉(zhuǎn)為輸入煤，在當(dāng)?shù)匾l(fā)的“恐慌”。

    “早在1992年，市發(fā)改委就成立了一個煤炭辦，專門管理煤炭出市證。”他回憶說，當(dāng)時如果沒有煤炭出市證，拉煤炭的卡車就別想通過設(shè)在各個出市口的崗?fù)ぁ?/p>

    而今，唐山以更開闊的胸襟，由“堵”而“輸”。

    據(jù)介紹，開灤集團(tuán)已建設(shè)了分布在國內(nèi)外的五大區(qū)域、七大基地，累計獲得煤炭資源167億多噸，形成了多區(qū)域煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

    記者了解到，唐山甚至將“走出去”的目光投向非洲、蒙古、澳大利亞和中東等國家和地區(qū)，支持有條件的企業(yè)開展境外投資，推動鋼鐵、建材等行業(yè)過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移。

    “但唐山絕不是把‘冒煙的’、‘污染的’項目，不負(fù)責(zé)任地推到其他地方。”辛志純笑著解釋說。

    辛志純舉例說，冀東水泥集團(tuán)公司給自己起了一個名字，叫做“循環(huán)產(chǎn)業(yè)的清道夫”，“它在生產(chǎn)過程中能夠?qū)F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的所有資源型垃圾都‘吃掉’”。

    鋼鐵廠的廢棄物、城市污水處理廠的污泥、建筑垃圾……都可以被其生產(chǎn)利用。

    如今冀東水泥遍布全國13個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）。“在其自身提升過程中，也把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型輸出到全國各個企業(yè)中。”辛志純評價說：“它以自身的轉(zhuǎn)型帶動了全國水泥行業(yè)的轉(zhuǎn)型。”

“井下探秘”打造工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈

　　如今，開灤集團(tuán)，這個習(xí)慣被人稱為煤炭企業(yè)的國企，非煤收入已占到了企業(yè)總收入的七成以上。

    河北省省長陳全國在開灤考察時曾指出：“開灤作為一個包袱很重的老礦煥發(fā)了生機(jī)，煤炭在整個企業(yè)銷售占比降到了四分之一，很了不起；搞現(xiàn)代物流，搞文化產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型方式很對，路子走得很健康。”

    “企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)特點，還要根據(jù)自身比較優(yōu)勢找準(zhǔn)突破口。”開灤(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事長、黨委書記張文學(xué)認(rèn)為，開灤發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的實踐已經(jīng)證明，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破點就在身邊。

    中國第一家煤礦、中國第一條準(zhǔn)軌鐵路、中國第一臺蒸汽機(jī)車……跨越三個世紀(jì)的開灤所積淀的豐厚礦業(yè)文化，使其擁有諸多近代中國工業(yè)發(fā)展史上的“第一”。

    同時，對唐山而言，在工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的同時，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。

    據(jù)統(tǒng)計，2009年唐山旅游業(yè)收入僅為63.12億元，國內(nèi)同類經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大連、寧波是唐山的9倍；文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占經(jīng)濟(jì)總量的2%，不足國內(nèi)先進(jìn)城市的30%。

    “怎樣才能把這些深厚的文化底蘊(yùn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，是當(dāng)時頗費心思的一個問題。”談起企業(yè)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的初衷，張文學(xué)表示，這是百年開灤轉(zhuǎn)型的必然選擇。

    “經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個沉沒成本的概念，過去投入的成本，有的已經(jīng)不可收回。但今天能做的是，把積累起來的礦業(yè)文化，拿來與世人共享。”張文學(xué)說，由此，開灤的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

    兩年中，依托唐山礦老礦區(qū)建設(shè)的“中國北方近代工業(yè)博覽園”引人入勝，游人不斷。博覽園內(nèi)不僅形成了包含一座主展館、三座分展館在內(nèi)的遺跡類博物館群落，館中還收藏了國家一級文物47件、二級文物72件、三級文物326件，其他館藏珍品上萬件。

    在博覽園內(nèi)，體驗類項目井下探秘游、文化魔力之地等項目也進(jìn)展飛快，已初具規(guī)模。

    據(jù)介紹，利用舊礦井、舊巷道開發(fā)的“井下探秘游”建設(shè)規(guī)模達(dá)5000多平方米，可以同時容納600人在里面參觀游覽、休閑娛樂。利用舊廠房開發(fā)的文化魔力之地，最終將打造成類似北京798的藝術(shù)區(qū)。

    “一個區(qū)域的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不能光靠‘點’，還要連成‘片’。”張文學(xué)說，開灤的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和城市發(fā)展互動。

    據(jù)他介紹，按照這樣的思路，開灤開始謀劃文化產(chǎn)業(yè)，就提出了“三點一線”的規(guī)劃方案，其中“三點”分別為坐落在唐山礦老礦區(qū)的“中國北方近代工業(yè)博覽園”、老唐山風(fēng)情小鎮(zhèn)，以及坐落在唐山礦新區(qū)的現(xiàn)代礦山科學(xué)發(fā)展工業(yè)示范園。其中間由礦用自備鐵路(中國第一條準(zhǔn)軌鐵路)連接，形成一個完整的旅游園區(qū)。

    在這一規(guī)劃中，未來游人可以乘坐復(fù)原的“中國第一臺蒸汽機(jī)車”，沿著那條已服役上百年的鐵路，先參觀匯集采煤工業(yè)、電力工業(yè)、運(yùn)輸行業(yè)源頭歷史遺存的中國近代工業(yè)博物館群落，再暢游“產(chǎn)煤不見煤、不燒煤”的代表資源型企業(yè)發(fā)展方向的現(xiàn)代礦山科學(xué)發(fā)展工業(yè)示范園，最后徜徉于老唐山風(fēng)情小鎮(zhèn)。

    目前，在開灤的景區(qū)周邊，啟新水泥、唐車公司等歷史悠久的大型工業(yè)企業(yè)，也紛紛規(guī)劃或建成水泥博物館、機(jī)車博物館等文化設(shè)施，試水文化旅游產(chǎn)業(yè)。這些企業(yè)既與開灤有著極深歷史淵源，又各自代表了中國近代工業(yè)發(fā)展不同側(cè)面。

    無疑，開灤已是發(fā)展文化旅游的大贏家。從五年內(nèi)下滑30位，到只用兩年就前移188位。“十一五”期間，開灤集團(tuán)依靠自身轉(zhuǎn)型努力，在國內(nèi)企業(yè)500強(qiáng)榜單中成為進(jìn)步最快的企業(yè)。